인천광역시 공고 제 2024 – 2641호

입  찰  공  고(재공고)

1. 입찰에 부치는 사항

   가. 용 역 명: 2025년도 소방공무원 찾아가는 상담실 운영 용역

   나. 용역기간: 2025. 1. 1 ~ 2025. 12. 31.

   다. 용역내용: 붙임“제안요청서”참조

   라. 기초금액: 금310,198,090원(금삼억일천일십구만팔천구십원)

                 (추정가격: 281,998,264원 / 부가가치세: 28,199,826원)

○ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전(예산 배정 전) 계약으로 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없고, 확정 후 예산범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있으며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 따라 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력이 발생합니다.    (계약체결 지연 시 용역 대금은 실제 용역 개시일 부터 정산하여 지급) ○ 본 기초금액은 이윤 및 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 가격제안서 제출 시 이윤 및 부가가치세를 포함한 가격으로 제출하여야 하며, 비영리법인(면세사업자)과 계약 체결 시 낙찰금액에서 이윤 및 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다.

2. 입찰방법 : 전자계약, 일반경쟁, 협상에 의한 계약

공고문 게시	⇒	입찰등록 (가격제안서 제출)	⇒	제안서 제출 (방문 제출)	⇒	평가위원추첨 (방문 추첨)	⇒	제안서 심사·평가
나라장터		나라장터		소방본부		소방본부		소방본부
				복지회계과		복지회계과
2024.11.26.(화) ~ 2024.12.9.(월)		2024.12.5.(목) 10:00부터~ 2024.12.9.(월) 16:00까지		2024.12.9.(월) 10:00~16:00까지		2024.12.9.(월) 10:00~17:00까지		추후 별도 공지

3. 입찰참가자격 

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법  시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체로 아래 자격을 모두 갖추어야 합니다.

   나. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일(18:00)까지 나라장터에 학술연구용역[업종코드:1169] 또는 기타 자유업종[업종코드:9999]으로 등록한 업체로서

   다. 단독입찰만 가능(공동계약 불가)

   라. 「지방계약법」제31조의 5 및 「지방계약법 시행령」제93조에 따라 ‘조세포털 등을 한자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시「지방계약법 시행령」제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰서의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

4. 제안서 평가 방법

   가. 평가는 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.

   나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수는 기술능력 80%, 입찰가격 20%로 하고, 기술능력평가는 정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점으로 합니다.

   다. 세부사항은 붙임‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제7장 협상에 의한 계약체결기준)」을 기초로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리시에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.

       ※ 참고사항

          - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

          - 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준

5. 협상대상자 및 사업자 선정방법

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 의거 제안서를 제출받아 제안서 평가를 실시하여 기술능력과 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체 중 고득점 1순위 업체를 우선 협상적격자로 선정합니다.

   나. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

   다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

   라. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력 세부평가항목 중 배점이 큰 항목의 고득점자를 선순위자로 정합니다.

   마. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 및 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다.

6. 입찰서 제출 및 개찰

가. 가격제안서 제출 방법 (전자입찰-나라장터)

○ 일    시: 2024. 12. 5.(목) 10:00 ~ 2024. 12. 9.(월) 16:00

○ 제출장소: G2B (나라장터-국가조달전자시스템)

※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2024.12.8.(일) 18:00까지 완료하여야 합니다.

※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리 되며, 제안서(소방본부 복지회계과 제출) 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외처리

※ 입찰가격이 추정금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨

     ※ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출

※ 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약 체결합니다.

   나. 제안서 제출: 직접 제출만 가능(제출된 서류는 일체 반환하지 않음)

     ○ 제안서 제출일시: 2024. 12. 9.(월) 10:00 ~ 16:00

     ○ 제출장소: 인천소방본부 복지회계과 보건복지팀(인천광역시 미추홀구 인하로 190)
* 담당자 : 김용환(☎032-870-3027)

     ○ 제출서류: “제안서 작성서식 및 제출방법” 참조

     ○ 과업설명: 나라장터 “제안요청서”로 갈음

   다. 평가위원 추첨

     ○ 일    시: 2024. 12. 9.(월)  10:00 ~ 17:00

○ 추첨장소: 제안서 제출장소와 동일함

○ 제출서류: 비치된 양식에 의거 추첨

   라. 입찰서 개찰 일시 및 장소

     ○ 가격개찰일시: 제안서 평가 후

     ○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

7. 제안서 심사 및 평가

   가. 일시/장소: 평가 일정에 맞추어 추후 제안업체 개별통보

   나. 방     법: 세부사항은 제안요청서 참고

      - 발 표 자: 입찰 참가업체 대표자 또는 대표자가 위임한 자

      - 발표시간: 업체당 20분(제안발표 10분, 질의답변 10분)

      - 발표순서: 제안서 제출자가 평가 당일 추첨하여 결정

                      * 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없음

      - 불참업체는 기술능력평가 점수의 정성적 평가항목 0점 처리

      - 기타 세부사항은 “제안요청서”,“제안서 작성서식 및 제출방법”참고

8. 입찰보증금 및 귀속

   가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 같은 법 시행령 제37조에 의하여 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 확약으로 갈음합니다.

   나. 단,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 납입하여야 합니다.

9. 입찰의 무효

   가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’제8장 입찰유의서 ‘제2절-12-다’및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다.

   나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

10. 안전․보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한「안전보건 확보 의무 이행 서약서(붙임1)」를 제출해야합니다.

   나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제5조, 시행령 제4조 및 산업안전보건법 제62조~제66조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 청렴계약 이행 준수

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

12. 기타사항

   가. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 용역에 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

   나. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 용역입찰 유의서, 지방자치단체용역계약 일반조건 및 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.

   다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성

   라. 계약자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채(계약금액의 2%)를 매입하여야 합니다.

   마. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우  인천소방본부 홈페이지(소통마당/신고센터) 및 소방감사담당관 (☎032-870-3042)로 신고하여 주시기 바랍니다.

   바. 문의처

      ○ 사업관련 : 인천소방본부 복지회계과 김용환 (☎032-870-3027)

      ○ 계약관련 : 인천소방본부 복지회계과 김수현 (☎032-870-3035)

위와 같이 공고합니다.

2024. 11. 26.

인천광역시 소방본부 분임재무관

[붙임 1]

안전보건 확보 의무 이행 서약서   ○○○는 인천광역시 소방본부로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.   1. ○○○는 ○○○ 사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.   2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 수립하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 인천광역시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.    3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 인천광역시 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.   4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.     ○○○는 인천광역시 소방본부 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용   을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따   른 책임을 질 것을 서약합니다.         년    월    일   주      소 : 기  관  명 : 대  표  자 :                 (인)