부산광역시 서구 공고 제2024-1283호
(긴급) 용역계약 전자입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 서구 의료관광특구 대형병원 일원 하수관로 신설공사 시공 및 준공검사

  나. 위    치: 서구 부산대학병원, 동아대병원, 고신대의료원, 삼육병원 일원

  다. 용역기간: 착공일로부터 12개월

  라. 용역내용: 시공 및 준공검사[CCTV조사 L=2,827m, 수밀시험N=118개소, 연막시험 N=130개소]

  마. 추정금액                                                        (단위: 원)

추정금액	기 초 금 액			비 고
	계	추정가격	부가가치세
121,800,000	121,800,000	110,727,272	11,072,728	0

  바. 입찰방법: 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁(지역제한), 긴급입찰, 적격심사 대상

     ※ 재정 신속집행을 위하여 긴급입찰을 실시합니다.

     ※ 현장설명은 생략하며, 설계설명서(시방서, 내역서, 도면 등) 열람으로 갈음합니다.

       〔열람 및 문의장소 : 서구 건설과(051-240-4802)〕

2. 입찰서 제출

  가. 입찰서 제출기간: 2024. 11. 28. 09:00 ~ 2024. 12. 2. 10:00

    ※ 입찰참가자는 반드시 공고문 및 내역서 등 입찰에 필요한 제반사항을 완전히 숙지하고

       참가해야 하며 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달 시스템

     ()의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 전자입찰서 제출 확인은 조달청 국가종합전자조달 시스템의 『웹 송신함』에서  확인하시기 바랍니다.

3. 개찰일시․장소 및 재입찰

  가. 입찰집행(개찰) 일시: 2024. 12. 2.(월) 11:00

  나. 개찰장소: 부산광역시 서구 재무과 입찰집행관 PC

  다. 입찰참가자격 등록: 공고 개찰일 전일 18:00

   < 유찰시 재입찰 >

    ○ 2024.12.3.(화) 10:00로 마감하며 개찰은 당일 11:00입니다.

   ※ 유찰시 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며, 재입찰 내용을  숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에 있습니다.

4. 입찰 참가자격

  가. 입찰공고일 전일(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준, 공고 후 신규사업자는 공고일 이후 포함)부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 본점이 부산광역시에 위치한 업체

 나.「건설산업기본법」제9조에 따른 전문건설업 중 상하수도설비공사업을 등록하고 사업자등록증에 CCTV촬영(또는 조사) 및 수밀시험으로 등록되어 있고 당해 용역에 필요한 CCTV장비 탑재 차량과 수밀, 연막시험장비를 보유한 업체

        ※ 적격심사 서류 제출 시, 위 자격을 증명하는 서류[사업자등록증 사본, CCTV 탑재차량의 자동차등록증 사본 및 사진(전, 우, 좌 3면)]를 제출하여야 하며, 미제출시에는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우에 해당하여 부적격자로 처리합니다. 입찰참가신청서류 접수마감일 전일 기준 자동차등록증에 등록확인 되어야 함

 다.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중ㆍ소기업 또는 소상공인 확인서(서류제출 마감일까지 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

※ <중소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’ 에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

 라. 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

 마. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

   * 개찰일 전일이 공휴일인 경우 조달청 고객지원센터 등의 유선전화 연결이 불가능하므로, 가급적 공휴일 전일(평일)까지 이용자 및 입찰참가자격 등록을 완료하여 주시기 바랍니다.

5. 입찰참가 참가신청 및 입찰보증금

  가. 이 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증 상의 내용에 따라 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금 납부 및 동 국고귀속

    1) 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 대체합니다.

    2) 기한 내에 계약미체결 등 입찰보증금 귀속사유가 발생한 경우는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조에 따릅니다.

  다. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

6. 복수예비가격 및 예정가격 결정

  가. 복수예비가격은 기초금액의 ± 3% 범위안에서 서로 다른 15개의 가격을 작성합니다.

  나. 예정가격은 입찰참가자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정합니다.

   ※ 「국가종합전자조달시스템 이용양관」 제22조에 따라 입찰 참가자격이 없는 자가 추점하는 번호도 예정가격 결정에 반영될 수 있습니다.

7. 낙찰자 결정방법 및 적격심사

가.「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준(부산광역시 공고 제2023-1819호)」<별표1> 추정가격 2억원 미만인 단순노무외의 용역 평가기준에 의하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰 순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    1) 경영상태평가 : 재무비율 또는 신용평가 중 적격심사대상자가 선택한 방법으로 평가합니다.

재무비율평가 기준비율 (한국은행 경영분석)
구     분	자기자본비율	유동비율
M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타과학기술서비스업	38.45%	159.25%

    2) 신인도 평가 : 수행능력 배점한도(10점) 범위 안에서 가산점 부여

       - 이행실적 및 경영상태 평가점수와 신인도 가산점의 합계는 10점을 초과할 수 없습니다.

       - 가. ‘기술능력’ 항목은 평가하지 않으며, 가ㆍ감점에서 제외합니다.

       - 아. ‘특별신인도’ 항목은 심사대상자가 수행(완료)한 해당 용역(하수관 시공 및 준공검사 용역)의 최근 3년간 실적합계액이 기초금액(금121,800,000원) 이상인 경우 평가하며, 해당 실적의 인정 여부에 이견이 있을 경우 발주부서의 의견에 따릅니다.

 나. 동일가격 입찰일 경우에는 해당용역 수행능력(이행실적+경영상태+신인도) 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 나라장터 시스템 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

 다. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 심사 서류를 제출하여야 하며 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

 라. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행요령」(행정안전부 예규)에 의거 기초 금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

8. 입찰무효에 관한 사항

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)“제11장 입찰 유의서”및「조달청 시설공사 전자입찰 특별유의서」에 따릅니다.

    ※ 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등)  위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

  나. 1인이 여러 명의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 부정당업자 제재 대상이 될 수 있습니다.

  다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 입찰유의서 제2절 입찰절차(7. 입찰참가)에 따라‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰이니, 입찰대리인이 동 용역 입찰유의서의 대리권이 있는지를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

    ※ 부산광역시 서구가 낙찰예정자에게 입찰무효 확인을 위하여 입찰유의서에서 정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 제출하여야 합니다.

9. 국민건강보험료 및 연금보험료 등 사후정산

 가. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제1장 제8절에 따라 이 공사는 국민건강보험료 등에 관하여 기성 및 준공 대가 지급 시 사후 정산합니다. (사후 원가 검토 조건부 계약)

  나. 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료 등은 입찰참가자가 입찰금액 산정 시(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 국민건강보험료 ․ 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 ․ 산업안전보건관리비 ․ 퇴직공제부금 등을 예정가격에 계상된 보험료에 낙찰률을 적용하지 않고 조정 없이 반영하여야 합니다.

     ※ 본 용역 입찰 건은 각 보험료 요율이 합산되어 총액 반영.

      국민건강보험료 등은 (기성 및 준공)대금청구 시 사업명이 기재된 보험료 납입 확인서(하수급인 포함)를 첨부하여 동「집행기준」에 따라 사후정산하여야 합니다.

      (건설현장별 사업장 적용신고 및 사업장별 보험료 납부 ⇒ 준공서류 제출 시 납부증명서 제출)

10. 안전․보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「안전․보건확보 의무사항 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한「안전․보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출해야 합니다.

11. 기타사항

 가. 이 입찰은 채권 양도양수 및 질권 설정이 금지 특약이 적용되는 용역이며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수 및 질권 설정이 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.

  나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 구에 『청령계약이행서약서』를 제출한 것으로 간주하며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품 등을 제공 시에「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」의 규정에 따라 부정당업자로서 입찰참가제한 등을 받게 되며, 낙찰자는 계약 체결 시에 “청렴계약이행서약서”를 제출하여야 합니다.

  다. 이 용역은 우리 구「체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」를 적용하므로 입찰에 참가한 모든 업체는 임금(임대료)지불 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 완료(기성)검사 시“근로자 사역내역서”와“건설기계 사용 내역서”를 용역 감독관을 경유하여 제출하고 대금 청구 시“임금청구확인서”와“건설기계 임대료 청구 확인서”를 제출하여야 합니다. 또한 하수급인에게도 동일하게 적용합니다.

  다. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무과 회계담당(☎051-240-4144), 기획감사실 감사담당(☎051-240-4053) 및 홈페이지(www.bsseogu.go.kr → OK민원 → 민원신고 → 공직부조리신고 또는 공익신고센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.

       아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려 드립니다.

  라. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 견적 제출자에게 있습니다.

  마. 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    1) 입찰안내 공고문

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시, 입찰공고일 현재용)

    3) 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시, 입찰공고일 현재용)

    4) 국가종합전자조달시스템 이용약관

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규, 입찰공고일 현재용)

    6) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규, 입찰공고일 현재용)

    7) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계예규 등 포함)

  바. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다.

    1) 계약에 관한 사항: 서구 재무과  ☎051-240-4142

    2) 공사 및 설계에 관한 사항: 서구 건설과 ☎051-240-4802

    3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 조달청 콜센터  ☎1588-0800

    4) 입찰결과에 대한 정보는 나라장터시스템의 개찰결과 및 우리 구 홈페이지(www.bsseogu.go.kr → 정보공개 → 재정현황 → 계약정보공개)에 게재됩니다.

2024. 11. 26.

부산광역시 서구 재무관

【붙임1】서약서1

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자   2024. 00. 00. 입찰참가 대표자 :                  (인)   부산광역시 서구 (분임)재무관 귀하

【붙임 2】서약서