한국도로공사 입찰공고 제2024-11225호

용역입찰공고 및 사업수행능력(PQ) 평가신청서 제출 안내

1. 입찰에 부하는 사항

건      명	용역개요	설 계 금 액 (부가세 포함)		용역기간
2025년~2027년 대전충남본부 터널 환기 및 방재시설 유지관리 용역	관내 터널 환기 및 방재시설 유지관리 1식	금2,514,237,000원		착수일로부터 2027.12.31.까지
		환기	금1,831,500,000원
		방재	금682,737,000원

  1.1 추정가격 : 2,285,670,000원                                

  1.2 하자보증기간 및 율 : 해당없음

  1.3 세부 과업은 과업지시서를 참조하시기 바랍니다.

2. 입찰에 관한 사항

  2.1 입찰방법 : 총액입찰, 일반경쟁, 사전사업수행능력평가(PQ), 적격심사, 지문인식전자입찰, 장기계속계약

  2.2 사업수행능력평가 신청서 마감일시 및 장소 : 2024.12.13. 12:00, 대전충남본부 시설팀

 김남석 차장(☎042-722-6133) (방문제출)

  2.3 사업수행능력 평가결과 적격업체 통보 : 2024.12.20. 10:00 이후 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)의 “마이페이지”에서 확인 가능합니다.

  2.5 입찰참가신청서 및 입찰서 제출기간 : 2024.12.23. 10:00 ~ 2024.12.26. 10:00

  2.6 개찰일시 및 장소 : 2024.12.26. 11:00, 우리공사 전자조달시스템

    2.6.1 상기일시는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) 화면상의 ‘현재서버시각’에 의함

3. 입찰참가자격 등

  3.1 사업수행능력평가 신청 자격 : 다음 3.1.1, 3.1.2항의 요건을 모두 충족하는 업체

    3.1.1 「건설산업기본법」에 의한 기계설비·가스공사업(주력분야 : 기계설비공사) 등록업체

   3.1.2 「소방시설 설치 및 관리에 관한 법률」에 의한 소방시설관리업 등록업체

      ※ 상기 3.1.2의 소방시설관리업 자격보완을 위한 분담이행방식의 공동도급 가능

  3.2 입찰참가자격

    3.2.1 사업수행능력평가(PQ) 결과 평가점수 88.57점(100점만점) 이상으로 적격자로 통보받은 업체

    3.2.2 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 제1항 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. ([첨부2] 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서 참조)

  3.2.3 조달청 ｢입찰참가자격등록규정｣에 따라 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰 참가자격 등록 및 우리공사 전자조달시스템에 이용자 등록을 필한 업체

    3.2.4 입찰참가자격을 반드시 확인하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

          (문의) 대전충남본부 시설팀 김남석 차장(☎042-722-6133)

4. 공동계약에 관한 사항(소방시설관리업의 자격보완에 한하여 가능)

  4.1 자격보완을 위한 분담이행방식의 공동계약을 허용하며(구성원수 : 대표사 포함 2개사 이내), 대표사는 기계설비·가스공사업 주력분야 기계설비공사 등록업체로 합니다.

  4.2 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 입찰자는 당해 공동수급체 대표사로 하며, 공동수급체의 구성원은 입찰에 관한 모든 권리를 대표자에게 위임한 것으로 봅니다.

    4.2.1 공동도급으로 참여한 경우 사전자격심사 방법은 “사업수행능력 평가기준”을 참고하시기 바라며, 문의사항은 우리본부 시설팀(042-722-6133)으로 문의하시기 바랍니다.

    4.3.1 구성원업체는 입찰참가신청서 및 공동수급협정서를 작성하지 않습니다.

  4.4 공동수급협정서 작성 시 분담내역에는 분담분야(출자비율이 아님)를 기재하여야 합니다.

  4.5 대표자의 전자서명이 완료되어 제출된 공동수급협정서는 수정이나 취소할 수 없습니다.

  4.6 공동수급체 구성원은 다른 공동수급체 구성시에 중복적으로 참가할 수 없습니다.

  4.7 낙찰자로 결정된 자는 우리공사 공동도급계약 운용기준에서 정한 공동수급표준 협정서를 전자조달시스템으로 제출한 내용로 작성하여 별도 제출해야 합니다.

5. 현장설명에 관한사항(의무사항 아님)

  본 용역의 현장설명은 시설팀(☎042-722-6133)에 비치 및 첨부된 과업지시서 등의 열람으로 갈음합니다.

6. 사업수행능력평가 신청서, 입찰참가신청서, 입찰서 제출

  6.1 사업수행능력평가 신청서는 사업수행능력평가 신청서 작성지침에 의거 제출일시 및 장소에 직접 제출하여야 합니다.

  6.2 사업수행능력 평가자료는 우리 공사에서 교부한 평가자료 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 허위, 위ㆍ변조 사실이 발견되면 입찰참가제한 및 낙찰취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

  6.4 입찰에 참여하는 업체는 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 관련법에 따라 당해 입찰을 무효로 하며, 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰참가자격을 제한합니다.

  6.5 본 건은 지문인식 신원확인 입찰대상 건이므로 지문인증을 거쳐야만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

7. 경쟁입찰참가 등록 및 이용자 등록

  7.1 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 「경쟁입찰참가자격등록」을 하지 않은 업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에서 정하는 절차에 따라 입찰참가신청마감일 전일(前日) 근무시간까지 등록 신청을 하고 소정의 승인을 받아 한국도로공사 전자조달시스템(http://ebid.ex. co.kr)에 이용자등록(신규가입)을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

  7.2 기존에 조달청에만 등록한 업체는 한국도로공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자등록(신규가입)을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

8. 예정가격 결정방법

  8.1 상기 설계가격 대비 98%~102% 범위 내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단 산술평균시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상 처리합니다.

9. 적격심사 및 낙찰자 결정

  9.1 본 건은 적격심사 대상용역으로서 입찰참가 유자격자중 예정가격이하 최저가격 입찰자순으로 우리공사 「용역적격심사세부기준」 (2022.10.01.시행)에 의거 심사하여 종합평점 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정하므로 입찰참가자는 동 기준을 반드시 숙지하여야 하며, 동 기준은 "전자조달시스템홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)/자료실/용역”에서 열람할 수 있습니다.

  9.2 본 건은 「용역적격심사세부기준」 (2022.10.01.시행) <별표3> 【1. 추정가격이 10억원 이상 기술용역】의 항목별 배점기준을 적용하되, 당해용역수행능력의 심사는 사업수행능력 평가점수를 환산하여 반영합니다. [낙찰하한율 : 예정가격 대비 79.995%]

  9.3 입찰결과 동일가격 발생 시는 동일가격자 모두를 적격심사 대상자로 선정하고, 적격심사 결과 최고점수득점자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

10. 입찰보증금 및 귀속

 10.1 입찰보증금 납부는 우리공사 전자조달시스템상의 납부확약 내용이 포함된 전자입찰참가신청서 제출로 갈음합니다.

 10.2 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 않을 시는 국가계약법 시행령 제37조 및 「기획재정부 고시」 제2024-29호(2024.12.31.까지 한시적용)에 의거 입찰금액의 100분의 2.5에 해당하는 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납입하여야 합니다.

 10.3 또한, 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 않으면 국가계약법 제27조에 의거 부정당업자 제재 사유에 해당되오니 이점 양지하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

11. 안전관리비 및 교통관리비의 사후 정산

 11.1 본 건 설계금액에 계상된 안전관리비 및 교통관리비는 다음과 같습니다.(부가세 제외)

구분	합계	2025년	2026년	2027년
계	￦816,361,662	￦272,120,554	￦272,120,554	￦272,120,554
안전관리비	￦6,000,000	￦2,000,000	￦2,000,000	￦2,000,000
교통관리비(차단)	￦810,361,662	￦270,120,554	￦270,120,554	￦270,120,554

 11.2 입찰자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 안전관리비 및 교통관리비에 대하여 11.1에 따른 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

 11.3 안전관리비 및 교통관리비는 「건설기술진흥법 시행규칙」 제60조에 따라 해당목적에만 사용해야 하면 실제로 납부, 지출, 부담한 객관적인 서류를 근거로 정산하게 됩니다.

12. 입찰의 무효

 12.1 우리공사 ｢용역입찰유의서｣ 제12조 및 우리공사 ｢전자조달시스템이용약관｣과 ｢전자입찰특별유의서｣에 위반되는 입찰 및 우리공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.

 12.2 입찰자는 우리공사 ｢용역입찰유의서｣, ｢용역계약일반조건｣ 및 ｢특수조건(Ⅰ)｣, ｢과업지시서｣, ｢공동계약운용기준｣, ｢전자조달시스템이용약관｣ 및 ｢전자입찰특별유의서｣ 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 동 기준은 "전자조달시스템홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)/자료실”에서 열람할 수 있습니다.

 12.3 사업수행능력 평가결과 부적격 업체의 입찰은 무효처리 됩니다.

13. 청렴계약 이행각서 제출 및 입찰담합 관련

 13.1 본 건은 청렴계약제 시행대상 입찰 건으로 모든 입찰자는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의거 입찰참가신청서 제출시 청렴계약 이행각서에 동의하여야 합니다.

 13.2 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결시 전자조달시스템의 전자계약 절차에 따라 청렴계약이행각서 및 담합입찰방지서약서를 제출하여야 합니다.

 13.3 청렴계약을 위한 입찰유의서와 특수조건, 서약서는 우리공사 전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)의 자료실에서 다운 받으실 수 있습니다.

 13.4 담합입찰 징후가 포착되면 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제71조에 따라 공정거래위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.

14. 분쟁의 해결에 관한 안내

 14.1 본 건은 국가계약법 제28조의2에 따라 계약을 체결하는 때에 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 14.1.1 또는 14.1.2 중 어느 하나를 분쟁의 해결방법으로 계약당사자간에 정할 수 있습니다.

      14.1.1 국가계약법 제29조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의 조정(단, 국가계약법 제28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한함)

      14.1.2 「중재법」에 따른 중재(중재법 제40조의 상사중재기관을 통한 중재 포함)

15. 근로자 인권보호 이행 서약서 제출

 15.1 우리본부는 공기업으로서 사회적 책임을 다하고 인권보호 문화 정착에 기여하기 위해 「근로자 인권보호 서약제도」를 운영하고 있습니다.

 15.2 입찰에 참여한 모든 업체는 「근로자 인권보호 서약서」 제출에 동의한 것으로 간주하며, 전자 계약 시 근로자 인권보호 서약서도 함께 서명하게 됩니다.

16. 기타 사항

 16.1 입찰결과는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 확인가능합니다.

 16.2 「공직자의 이해충돌 방지법」 상 사적이해관계자 확인을 위하여 우리공사에서는 계약 체결 시에 첨부된 임직원 명단 확인서를 제출받고자 합니다. ([첨부4] 양식 참고)

 16.3 낙찰예정자(적격심사대상자)는 경쟁입찰참가자격등록증 상의 기재사항을 확인하기 위한 우리공사의 서류제출 요구 시 입찰참가자격서류를 제출하여야 합니다.

 16.4 계약 체결 시 우리공사와 계약상대자는 「인지세법」 제3조에 따른 세액을 「인지세법」 제1조에 따라 연대하여 납부하게 됩니다. 단, 인지세의 납부는 인지세 금액의 100분의 50씩을 계약상대자와 분납합니다. 인지세 납부방법과 관련하여서는 “전자문서용 전자수입인지 사이트(http://www.edoc-revenuestamp.or.kr)”에 전자납부한 후 해당 납부정보를 우리공사에 통보하시기 바랍니다.

 16.5 각종 대금청구서는 우리공사 전자도달시스템(http://ebid.ex.co.kr)으로 접수하는 것을 원칙으로 하며, 기타 부득이한 경우에 우편(등기우편에 한함)으로 접수합니다. 등기우편으로 접수한 경우 지급기한은 등기우편이 우리 본부에 도달한 날부터 기산합니다.

 16.6 본 용역이 수급업체 산재예방 조치능력 평가대상에 해당할 경우, 본 건의 낙찰자는 계약이후 중대재해처벌법에서 규정하고 있는 안전․보건 이행 능력과 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 우리공사로부터 평가받고 이에 따른 조치를 이행 후 착수하여야 합니다.

      ※ 착수 전에 수급업체 산재예방 조치능력 평가표를 사업부서에 제출(별첨 참고)

 16.7 착수 이후에도 수급업체의 안전보건 이행수준을 지속적으로 유지하기위해 우리공사가 정하는 기준에 따라 분기별 ‘정기점검’을 받아야 하며, 중대재해 발생시 등 필요한 경우 ‘수시 재평가’를 받아야 합니다.

 16.8 「대‧중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우, 동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 우리공사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동 약정체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.

* 첨  부 : 1. 용역 적격심사 세부기준 <별표3> 1. 추정가격이 10억원 이상인 기술용역

          2. 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서

          3. 근로자 인권보호 이행 서약서

           4. 임직원 명단 확인서

	입찰안내 사항
입찰에 관한 문의는 아래 전화번호를 이용하여 주시기 바랍니다. ☞ 전자입찰관련 사항(시스템 이용자등록 및 입찰서 제출 등) : 기술지원팀(☎ 070-7790-0562~3) ☞ 입찰 및 계약에 관련된 사항 : 재무팀(☎ 042-722-6025) ☞ 당해 공사의 과업수행 등에 관한 사항 : 시설팀(☎ 042-722-6133)

	청렴계약제 시행 안내문
우리공사는 청렴계약제를 시행중이며, 모든 입찰참가자는 다음의 절차에 동의하고 입찰에 참가한 것으로 간주됩니다. 청렴문화 정착을 위한 노력에 함께 동참하여 주시기 바랍니다.  ☞ (입찰공고) 청렴계약 입찰특별유의서 등에 규정된 청렴계약제 숙지  ☞ (입찰참가) 청렴계약 이행각서에 동의한 경우에만 입찰참가자격 부여   - 입찰담합 또는 계약담당 직원에게 금품향응 등 뇌물이나 부당이득을 제공 금지   - 청렴계약 위반 시 입찰참가자격제한, 계약해지 등 조치 가능   - 내부비리 제보자에 대한 일체의 불이익 처분 금지 등  ☞ (계약체결) 청렴계약 관련내용은 계약특수조건으로서 계약문서 효력  ☞ (준수의무) 위반시 국가계약법령에 따라 최대 2년간 입찰참가자격 제한 가능

	중소기업 생산자금 신용대출(공공구매론) 안내
☞ 공공구매론이란?   공공기관과 납품 계약한 중소기업에 동 계약 사실을 근거로 납품에 필요한 생산자금을 신용대출 해주는 금융상품  ☞ 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능 (선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)     ※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리  및 대출기준 상이함  ☞ 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행  ☞ 신청기간 : 계약기간 내  ☞신청장소:전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) → 공공구매종합정보 또는 공공구매종합정보 홈페이지 (http://www.smpp.go.kr)  ☞ 문의사항 : 중소기업유통센터 02-2656-9991, 042-712-5623, 5627

 ※ 발주기관 주소 : 우34405 대전광역시 대덕구 동서대로 1855(대전나들목 옆)      

2024년  11월  27일

한국도로공사 대전충남본부장

[첨부1] 용역 적격심사 세부기준 <별표3>

1. 추정가격이 10억원 이상인 기술용역

심사항목	심사분야	심사방법	배점한도
1. 당해 용역 수행능력	사업수행 능력	o 사업수행능력 평가점수를 환산 적용              평가점수   * 평점 = ���������������� × 70점              100     - 각각의 평가점수를 환산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림 하여 합산함	70점
	신인도	[별표4]에 따라 평가	+2.0 ~ △5.0점
	소계		70점
2. 입찰가격		o 다음 산식에 의해 산출된 평점 적용                  88   입찰가격 * 평점=30 -｜( ������ -  ��������������   )×100｜                100   예정가격    *｜｜는 절대값표시임   * 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림   * 최저평점은 2점으로 한다.   * 입찰가격이 예정가격 이하로서 100분의 96이상인 경우의 평점은 22점으로 한다.	30점
3. 기타 당해 용역수행    관련 결격여부		o 부도▪파산▪해산▪폐업▪영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우(단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20점
합  계			100점

【주】

  당해용역수행능력 평가는 우리공사에서 공고한 평가기준에 따라 평가한 평점을 적용

[첨부2]

조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서

  당 사(공동수급체 구성원 모두 포함)는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5제1항 및 동법 시행령 제12조제3항에 따른 조세포탈 등을 한 자로서 판결 확정일로부터 2년(용역입찰유의서 제3조의2에 따른 입찰참가등록마감일 전일 기준)이 지나지 아니한 자에 해당하지 아니함을 확인․서약합니다. 만일 본 서약과 다른 사실이 발견될 때에는 귀 공사가 계약을 해제․해지할 수 있고, 귀 공사로부터 부정당업자제재처분을 받을 수 있음을 확인하며 이러한 조치에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

                                  서약자 ○○○회사   대표 ○○○ (인)

                                         ○○○회사   대표 ○○○ (인)

년

월

일

한국도로공사 대전충남본부장 귀하

[첨부3]

근로자 인권보호 이행 서약서

당사는 한국도로공사 대전충남본부에서 시행하는 ○○용역 계약업체로서 근로자의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권 보호를 위한 경영정책을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종․종교․신체적 결함․성별․출생지 등의 이유로 고용, 보상, 훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어․신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 투입인력으로 인하여 발생한 문제에 대하여는 전적으로 형사적․민사적 책임을 지고, 「근로기준법」, 「산업재해보상보험법」, 「국민건강 보험법」 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2024. 00. 00.

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

한국도로공사 대전충남본부장 귀하

[첨부4]

임․직원 명단 확인서

  1. 계약건명 :

  2. 상기 계약건과 관련하여 당사는 당사의 임원 명단과 관련 업무 담당 직원 명단을 아래와 같이 제출하며, 계약이행 중 변동사항이 있는 경우 추가로 제출하겠습니다.

   ․비위면직자 :「부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」제82조에 따른 비위면직자(한국도로공사 비위면직자에 한하지 않음)

   ․임원 : 상법상 이사 및 사실상의 이사(상법 제401조의2제1항3호) 를 포함한 모든 임원

   ․직원 : 계약체결 및 계약이행과 관련된 업무 담당자(직원)

  3. 만일 위 내용이 사실과 다를 경우 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분이 있음을 숙지하였습니다.

	상    호:
	주    소:
	대 표 자:	(인)

한국도로공사 사장 귀하