서울특별시 노원구 공고 제2024-173호

용역입찰공고

※ 입찰참가자격을 반드시 확인하고 투찰하시기 바랍니다.

건      명	2025년 노원구 재활용가능폐기물 처리용역(연간단가)
낙찰자선정방법	일반경쟁입찰 (적격심사낙찰제)	입찰서제출 개  시  일	2024.11.28. 14:00
기  초  금  액	913,500,000원	입찰서제출 마  감  일	2024.12.05. 14:00
추  정  가  격	913,500,000원	개 찰 일 시	2024.12.05. 15:00
부 가 가 치 세	면     세	개 찰 장 소	국가종합전자조달시스템

※ 본 공고는 사업의 연속성을 위해  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결 할 수 없으며, 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있음을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항

① 용 역 명: 2025년 노원구 재활용가능폐기물 처리용역(연간단가)

 ② 수요기관: 노원구청(자원순환과)

 ③ 용역내용: 과업지시서 참조

     - 예정 물량: 6,300톤/년(용역설명서 및 과업지시서 참조)

                  ※실제 배출량에 따라 처리물량은 증·감될 수 있음

     - 대상폐기물: 종이류, 캔·고철류, 유리병류, 비닐류 등 혼합 재활용가능폐기물 일체  ※스티로폼 제외

 ④ 용역기간: 2025년 1월 1일부터 2025년12월 31일까지

 ⑤ 기초금액: 금913,500,000원(금구억일천삼백오십만원)

             ※부가가치세법 제26조제1항에 따른 부가세 면세사업

2. 입찰방법 및 입찰서 제출 안내

① 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰대상 용역입니다.

 ② 현장설명은 생략합니다.

    ※ 위치 등 자세한 내용은 노원구청 자원순환과 (☎2116-3810)로 문의

3. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

① 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격제한)에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체

 ② 「폐기물관리법」제25조에 의한 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물) 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물외 폐기물) 허가를 받은 업체 또는 「폐기물관리법」제46조에 의한 폐기물처리신고를 한 업체로 1일 처리능력이 50톤 이상인 업체

    ※ 단, 「폐기물관리법」제46조에 의한 폐기물처리신고자일 경우 신고필증에 영업대상 폐기물이 폐지, 폐합성수지, 고철 중 2개 품목 이상이 등록되어 있어야 함

 ③ 본 사업은 단독이행만 허용합니다. (공동수급 불가)

 ④ 본 입찰에 참가하는 업체는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다.

    ※ 문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏1588-0800)

 ⑤ 본 사업은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 의거 중소기업자 우선조달에 대한 예외가 적용됩니다.

 ⑥ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 ⑦ 지방계약법 제31조의5에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 입찰서 제출 시 유의사항

① 본 입찰은 총액입찰으로 적격심사 대상이며, 조달청 전자입찰로만 진행합니다.

 ② 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여야 하며 전자입찰서 제출 여부를 조달청 전자입찰시스템의 웹송신함에서 반드시 확인하시기 바랍니다.

 ③ 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 ① 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여, 입찰참여자 전원이 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

    예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

 ② 낙찰자결정은 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%)이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 【서울특별시 폐기물처리용역 적격심사 세부기준(추정가격 10억 미만 5억원 이상인 용역)】에 따라 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

 ③ 이행실적 평가는 당해용역 금액(추정가격 913,500,000원) 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 완성(준공)된 해당 용역과 동일한 용역의 실적 금액의 합계로 평가합니다.

    ※ 실적 인정여부는 발주부서(자원순환과)의 판단에 따르며, 실적증명서는 자원순환과  담당자(허지혜, ☎02-2116-3810)를 경유·확인하여 제출하여야 함.

 ④ 당해용역수행능력 평가기준 중 재무상태 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 자료의 (E37, E381,2, E39. 하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물 수집·운반 처리, 환경 정화·복원업)을 적용합니다.

 ⑤ 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다. 수행능력 평가점수도 동일한 경우 추첨(자동)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

 ⑥ 적격심사대상자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류 정본을 제출하여야 하며 정당한 사유 없이 심사 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 않은 자에 대하여는 입찰참가자격 제한 조치를 합니다.

 ⑦ 최종 낙찰자는 낙찰자 결정 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

5. 입찰보증금 및 구금고 귀속

① 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조에 의한 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 지급확약으로 갈음하며, 소정 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며, 같은 법 시행령 제92조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

 ② 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

6. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 중 제11장 입찰유의서의 규정에 의합니다.

7. 청렴계약이행서약서

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴계약이행서약서를 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

8. 근로자 권리보호 이행서약서

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

9. 안전보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시

  ① 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서(붙임1)」를 제출해야합니다.

  ② 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.  

10. 입찰참가자 유의사항

 ① 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰참가자 입찰유의서, 계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행특수조건, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 서울특별시 폐기물처리용역 적격심사 세부기준 및 입찰 관련 회계예규, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 ② 본 입찰은 조달청전자입찰시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족, 운용미숙 등으로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 국가종합전자조달시스템 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 ③ 재입찰을 허용한 입찰로서 투찰업체는 재입찰 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.

    ※ 재입찰에 관한 사항은 입찰 제출 참가자에게 별도로 통보하지 않으며 재입찰 사항의 미숙지로 인한 책임은 입찰 제출 참가자에게 있습니다.

11. 입찰 정보 제공

 ① 조달청 전자입찰 이용 및 운용미숙 등의 장애발생 : 나라장터 콜센터 (☎1588-0800)

 ② 용역내용 및 참가자격 : 노원구청 자원순환과 (☎02-2116-3810)

 ③ 계약 및 입찰 : 노원구청 재무과 (☎02-2116-3467)

  ※ 입찰결과는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024.  11.  27.

서울특별시 노원구 (분임)재무관   

【붙임 1】

안전보건관리 준수 서약서          본인은 귀 기관의                     계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.              : 예         (    )                                     : 아니오     (    )   (업체명)는 본 계약 내용을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   2024년   월    일 주  소: 업체명: 대표자:                 (인)

【붙임 2】

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자   2024 .    .    .   입찰참가 대표자 :                  (인)   노원구 (분임)재무관 귀하