우편번호 : 41068

주소 : 대구광역시 동구 첨단로 39(신서동 1144)

홈페이지 : http://www.kicox.or.kr

공고번호 : 한국산업단지공단 입찰공고 제2024-102호

용 역 입 찰 공 고

(총액/적격심사/국내입찰)

   ㆍ공   고   명 : 2025년 대구국가·달성2차산업단지 근로자 무료통근버스 운행 용역(편도 18시 퇴근)

이 입찰 공고는 한국산업단지공단에서 집행하는 입찰로 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 입찰희망자는 이를 반드시 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.    ○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템: 정부조달콜센터 (☎ 1588-0800)   ○ 물품규격서, 과업내용 문의(사업부서) : 달성사무소 이한별 대리 (☎ 070-8895-7775)   ○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 문의(계약부서) : 운영지원팀 정진우 대리 (☎ 070-8895-7108)

2024.  11.  27.

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

▶ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다. ▶ 본 공고건의 기초금액과 투찰금액은 모두 부가가치세를 포함한 금액이오니 유의하시기 바랍니다.

-  다   음  -

1. 입찰공고서, 제안요청서 등 본 입찰 공고사항

 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)

 4. 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 공고)

 5. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규)

 6. (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부계약예규)

 7. (계약예규) 정부입찰 ․ 계약 집행기준(기획재정부계약예규)

 8. (계약예규) 용역계약 일반조건(기획재정부계약예규)

 9. 기타 입찰 ․ 계약관련 법령 및 규정

<자료검색>   〘계약예규, 고시, 공고〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색 〘조달청 고시 등〙조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별자료 ⇨ 내자구매/나라장터 운영규정/품질관리에서 각각 검색    ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

[유의사항]

 ▶ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용, 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

용역구매입찰공고

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품ㆍ향응ㆍ취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.     4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.      - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5      - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항

계 약 방 법 : 제한경쟁 입 찰 방 법 : 제한(총액), 적격심사 대상 과 업 기 간 : 2025.1.1.~2025.12.31. 사 업 예 산 : 313,200,000원(부가세 포함) 기 초 금 액 : 313,200,000원(부가세 포함)  - 유류대 등 차량운행경비 일체 포함 입 찰 건 명 : 2025년 대구국가·달성2차산업단지 근로자 무료통근 버스 운행 용역(편도 18시 퇴근) 입 찰 방 식 : 전자입찰  - 입찰서 접수기간 : 2024/12/03 10:00~2024/12/05 10:00  - 개찰일시 : 2024/12/05 11:00 공 동 계 약 : 불허

◇ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다. ◇ 이 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 생성되는 15개의 복수예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수시작일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 공개합니다.

2. 입찰참가자격

  2-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

  ① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스, 업종코드:5805)로 입찰참가자격을 등록한 업체

  ② 「여객자동차 운수사업법」제4조, 제5조 및 동법 시행규칙 제23조에 의한 전세버스 운송사업자 등록증(또는 면허증)을 보유한 업체로 운행예정차량인 대형차량[여객자동차운수사업법 제84조제1항에 정한 차량 이내의 45인승 버스 보유 업체(용역차량은 자사소유의 직영차량이어야 함)

  ③ ｢중소기업기본법｣ 제2조 또는 ｢소상공인 보호 및 자원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 중·소기업·소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 ｢중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체｣

  ④ 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조에 의한 요건을 갖춘 중소기업자로 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(기타도로여객운송서비스(7811189904)를 소지한 업체

  ⑤ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조, 같은 법 시행규칙 제14조를 갖춘 업체

    * 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰참여하실 수 없습니다.

 2-2. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내

  2-2-1. 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀).

  2-2-2. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

  2-2-3. 입찰보증금 : 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

  2-2-4. 안전입찰 : 전자입찰자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제1-2호에 따라 나라장터 안전입찰서비스를 사용(이용자 선택사항)하여 입찰에 참가할 수 있으며, 이 경우 미리 해당 소프트웨어를 설치하여야 합니다.

 2-2-5. 지문인식 : 이 입찰은 「지문인식신원확인입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 "지문인식 신원확인 예외적용 신청서를 제출한 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두포함)을 하지 않아도 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

      * 지문정보 등록(신규, 추가, 변경 등) 업무가 정지됨에 따라 입찰에 참여하고자 하는 입찰자는 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 <별표 2> “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 제출한 후 입찰에 참가하시 바랍니다.

  2-2-6. 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 물품구매(제조)·용역입찰유의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.

3. 공동도급계약 : 본 입찰 공고에서는 공동도급계약을 불허합니다.

4. 입찰보증금

 4-1. 입찰보증금의 납부

  가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.   

    * 입찰공고일 이전 1년 이내에 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자

 4-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서^*를 제출하여야 합니다. 공동수급을 허용하는 계약으로 공동수급으로 입찰 참가하는 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.

    * 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

 4-3. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

 4-4. 공동계약으로 입찰보증금 납부면제에 해당되지 않는 경우「공동계약운영요령」제10조에 따라 납부하여야 합니다.

5. 낙찰자 결정방법

 5-1. 예정가격 이하로서 최저가격(낙찰하한율을 적용한 제한적 최저가)으로 입찰한 자 순서대로 계약이행능력(적격심사)을 심사하여 결정

    - 이 입찰은 계약이행능력심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 관련 규정 및 필요사항을 모두 숙지하고 입찰에 참여하여야 합니다.

 5-2. 심사기준

    - 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청공고 제2023-53호) [별표5] 여객 육상운송용역 적격심사 기준 적용(추정가격 5억미만 적용)

    - 낙찰하한율 : 87.995%

     * 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 계약이행능력심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰률이오니 관련 기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

    - 낙찰자 결정을 위한 통과점수 : 88점(조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제10조 적용)

    ① 이행실적 평가(금액) 기준 : 313,200,000원(부가세 포함 기준)

      * 동등이상용역 이행실적의 범위 : 45인승 이상 통근 또는 통학 버스

      * 유사용역 이행실적의 범위 : 해당사항 없음

      * 유의사항

       ·실적증명서는 반드시 해당 용역명(예 45인승 이상 임차 용역)을 기재하여야 하며, 당해 용역에 해당금액 부분만 인정합니다.

       ·실적증명서가 공공기관의 납품실적이 아닌 경우 계약서 사본, 세금계산서 사본 등 관련 자료를 첨부하여야 합니다.(사본일 경우 ‘사실과 상위없음’을 날인)

       ·입찰공고일 기준 최근 5년 이내(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년 이내) 이행 완료된 실적 부분만 인정, 실적증명서 발급시 이행기간 반드시 명시하여야 합니다.(하도급 및 부분이행 실적은 인정하지 않으며 이행완료일을 기준으로 산정)  

    ② 경영상태 : 신용평가등급에 의한 평가

      * 신용평가등급은 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 등급을 기준으로 국가종합전자조달시스템에서 조회된 등급으로 평가하며 등급이 확인되지 않는 경우에는 최저등급으로 평가합니다.(세부사항은 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표10] 신용평가등급에 따른 경영상태 평가기준에 따름)

    ③ 기술능력 평가 기준

      * 안전성 정도 평가는 한국교통안전공사 홈페이지에 게시된 국토교통부 ‘전세버스 교통안전정보 공시 등급’을 적용하며, 입찰공고일 이전 최신의 공시자료를 기준으로 평가하고, 공시비대상자의 경우 E등급으로 평가합니다.

    ④ 결격사유 평가 기준 : 45인승 6대

      * 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표5]의 4. 결격사유 평가기준에 따르며 결격사유평가는 자동차등록증의 ‘승차정원’기준으로 합니다.

    ⑤ 신인도 평가는 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표11] 신인도 평가 기준에 따릅니다.

 5-3. 적격(계약이행능력)심사 시 제출 서류 : 개찰 후 적격심사 대상자에 한해 개별 통보 및 제출

    가. 투입장비 예정표(적격심사 대상 통보서 송신시 첨부 예정)

     - 예정표상의 장비는 과업이행에 실제 투입될 차량입니다. 만약 투입차량의 변동이 발생할 경우 반드시 수요기관의 승인을 받고 운행하여야 합니다.

        첨부서류 : 직영차량 운행각서, 자동차등록증 및 자동차등록원부, 자동차 제작증, 보험가입증명, 정기점검·검사합격증명서류, 운행기록증발급현황 등

       * 압류(가압류 포함)가 설정되어 있거나 임시운행허가인 경우에는 적격심사서류 제출 마감 시까지 압류(가압류 포함) 해제 또는 정식 운행을 위해 등록한 등록원부 등 입증서류를 추가로 제출하여야 합니다.

    나. 이행실적증명서 및 신인도 관련 증빙서류

    다. 한국교통안전공단 홈페이지에 게시된 ‘전세버스교통안전정보 공시등급’이 적용된 평가결과서

   ※ 제출서류가 위·변조 되었거나 거짓서류로 판명될 경우에는 낙찰자결정 취소 또는 계약이 해지되며, 아울러 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

6. 입찰무효

 6-1.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항,「같은 법 시행규칙」제44조 및「(계약예규) 용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 6-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

 6-3. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 6-4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

7. 불공정행위 금지

 7-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

   ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

   ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

   ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

   ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

   ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 7-2. 입찰자 등은 ‘7-1’ 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰ㆍ낙찰이 취소되거나 계약이 해지ㆍ해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 7-3. 계약담당공무원은 ‘-1’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

 7-4. 입찰자 등은 계약담당공무원이 ‘7-1 ②호’의 위반행위의 확인을 위하여 ‘7-3’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

8. 기타사항

 8-1. 본 입찰공고에 대한 계약체결 대상자로 선정된 경우 계약보증금은 계약금액에 15% 적용을 받으며 계약체결 전에 현금 또는 보증서를 납부하여야 합니다.

 8-2. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

 8-3. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

 8-4. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의 2에 따라 “청렴계약서”를 별도 제출하여야 합니다.

 8-5. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

 8-6. 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를 할 수 있습니다.

 8-8. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

 8-9. 해당 공고 건은 인지세 납부 대상이며, 향후 계약대상자로 선정된 경우에는 계약체결 전까지 인지세를 전자납부하여야 합니다.

【생산자금 신용대출(공공구매론) 안내】 ◈ (공공구매론이란?) 공공기관 계약업체 중 납품생산 자금 확보에 어려움이 있는 중소기업의 생산자금 지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출(공공구매론)을 지원하는 제도 ◈ (신청기간) 계약기간 내 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청 가능 ◈ (문 의 처) 중소기업중앙회 1666-9988(내선:3)

【 부패행위 신고제도 안내 】 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의 사항이 있는 경우에는 우리 공단 운영지원팀(☎070-8895-7141), 감사실(☎070-8895-7080) 및 홈페이지(www.kicox.or.kr→홈페이지 하단‘갑질피해신고’또는‘익명신고’ 메뉴)를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.

【상생결제제도 안내】 ◈ (상생결제제도란?) 공공기관 계약업체 중 납품생산 자금 확보에 어려움이 있는 중소기업의 생산자금 지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출(공공구매론)을 지원하는 제도 ◈ (문 의 처) 운영지원팀(070-8895-7108) 유선전화