성남시 공고 제2024 - 2812호
용역 입찰 공고
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2025년 복정정수장 정수슬러지 운반 및 처리 용역(단가계약)
나. 용역현장 : 성남시 수정구 성남대로 1416번길 22(복정동 515번지)
다. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.
라. 처리예정물량 : 7,440톤/년(단, 정수장 운영상황에 따라 증감될 수 있음)
마. 폐기물 종류 : 정수슬러지(무기성 정수처리오니)
바. 과업내용 : 과업지시서 및 특수조건 참조
사. 총 용역예정금액 : 금528,136,000원
아. 기초금액(단가) : 금70,986원/톤 (부가가치세 포함)
※ 본 입찰은 기초금액(단가)를 기준으로 투찰하여야 합니다.
※ 본 사업의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격
으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를
제외한 금액을 계약금액으로 합니다.
* 본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조(회계연도 시작 전 또는
예산배정 전의 계약체결)에 따른 2025년도 예산 확정 전 공고로써 예산이 확정되지 않으면 계약을 체결할 수 없으며, 지방의회 예산심의 결과에 따라 확정예산의 범위 내에서 계약금액의 조정이 이루어질 수 있습니다.
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2. 입찰 및 계약방법
가. 본 용역은 단가 전자입찰이며, 제한경쟁, 적격심사 대상 용역입니다.
나. 본 입찰은 전자입찰자 신원확인 제도가 적용됨에 따라 개인 인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.
< 입찰참가업체 사전 등록 문의처 : 조달청 콜센터 ☎ 1588-0800 >
- 입찰자가 사전에 조달청을 방문하여 신원을 확인 한 후 지문을 등록
- 입찰서 제출시 지문인증을 통해 입찰자의 신원을 확인 후 입찰서 제출
다. 입찰참가자는 입찰 전에 과업지시서 등을 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 과업
내역서를 확인하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.
라. 본 입찰은『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』및『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)』를 적용합니다.
3. 입찰참가자격
가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소의 소재지를 계속 경기도 내에 둔 업체로서 다음의 조건을 모두충족하는 업체이어야 합니다.
➀ 폐기물관리법 제25조의 규정에 의거 폐기물중간재활용업(지정폐기물 외 폐기물, 업종코드: 6770) 또는 폐기물최종재활용업(지정폐기물 외 폐기물, 업정코드: 6778) 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물 외 폐기물, 업종코드: 6786)으로 등록한 자로서 “정수슬러지(무기성 오니류)”를 영업대상폐기물로 등록하고 처리 가능한 업체
② 폐기물관리법 제25조 규정에 의한 폐기물 수집․운반업(사업장배출시설계폐기물) 허가를 득한 업체
※ 단, ①의 업체가 처리대상 폐기물을 스스로 수집․운반할 수 있는 경우 단독입찰 가능
※ 낙찰자 선정 후 계약상대자는 본 용역 계약특수조건 제12조에 명시한 장비를 보유하여야 합니다.
나. 조달청 전자입찰(국가종합전자조달시스템 G2B)참가자격 등록업체이어야 하며, 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰참가 등록을 하여야 합니다.(조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 : http://www.g2b.go.kr)
다. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
라. 본 용역은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의 3에 의거
우선 조달계약에 대한 예외 적용대상 용역입니다.
4. 공동수급협정서 제출방법
가. 분담이행방식에 의한 공동도급이 가능하며, 대표사를 포함하여 2개 업체 이내이어야 하며,
대표사는 3-가-①의 조건을 만족하는 업체이어야 합니다.
나. 공동계약시 공동수급체 구성원도 지역제한을 받습니다.
다. 공동수급협정서는 2024. 12. 4.(수) 18:00까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자로 제출하여야 하고 대표사는 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.
라. 공동수급체를 중복 결성하지 못하며, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사간 공동수급체를 결성할 수 없습니다.
5. 현장설명 일시 및 장소 : 생략
6. 입찰보증금
가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조의 규정에 의하며 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
나. 국고귀속 : 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제38조의 규정에 의합니다.
7. 입찰서 제출
가. 제출기간 : 2024. 11. 29.(금) 10:00 ~ 2024. 12. 5.(목) 10:00
※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.
나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서 제출여부는 나라장터의 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.
8. 개찰 및 낙찰자 결정방법
가. 입찰집행(개찰)일시 : 2024. 12. 5.(목) 11:00
나. 개찰장소 : 성남시 회계과 입찰집행관PC
다. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 –3% ~ +3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정하며, 예정가격이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사 하여 종합평점이 95점 이상인 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.
라. 적격심사 기준은 경기도 예규 제739호, 2024.4.8.『경기도 일반용역 적격심사 세부기준』
[별표]1-3.폐기물처리용역 적격심사 세부기준(추정가격 5억원 미만 2억원 이상)을 적용합니다.
마. 이행실적 평가는 이행 완료된 시점이 입찰공고일 기준 최근 5년 이내의 “정수슬러지 운반 및 처리” 실적으로 평가하며 이행실적 인정여부는 사업부서에서 결정합니다.
- 기준금액: 금480,123,636원(추정가격)
- 분담시 실적평가 기준금액(부가세 미포함) : 수집․운반업 120,979,956원, 재활용업 359,143,680원
- 분담비율 : 수집․운반업 25.2%, 재활용업 74.8%
다만, 분담이행일 경우 각각의 이행실적 평가점수에 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가합니다.
바. 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가하며, 신용평가등급 확인서 또는 재무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다. 신용평가등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다. 재무제표 평가는 결산이 확정된 최근 1회계연도(직전 회계연도)의 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서(외부 감사에 관한 법률의 적용을 받는 법인은 감사보고서) 또는 법인세․소득세 신고에 따라 관할 세무서에 제출된 세무사 확인 재무제표 또는 관할세무서장이 발급하는 재무제표 증명서류로 평가합니다.
※ 경영상태평가 기준비율은 2023년도 한국은행 발행 『기업경영분석』자료 중 「하수 · 폐수 · 분뇨처리 및 폐기물 수집·운반 처리, 환경 정화·복원업」에 대한 평균비율(자기자본비율 49.86%, 유동비율 163.38%)을 적용합니다.
사. 적격심사 대상업체는 개찰일로부터 7일 이내에 아래의 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.
아. 낙찰이 될 수 있는 동일가격이 2인 이상일 때에는 적격심사결과 최고 점수자를 선정하고, 그래도 동일 점수일 때에는 자동추첨에 의합니다.
자. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도 통보하지 않습니다.
9. 입찰의 무효
지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.
10. 안전 및 보건 확보 의무
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하 여야합니다.
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)》
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① 재해예방에 필요한 인력 · 예산 · 점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관 · 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호 및 중대재해 예방을 위한 「안전보건 관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 붙임1「안전보건관리 준수 서약서」를 제출 하여야 하며, 해당 사업의 특성에 맞게 “안전 보건수준 평가표”를 준용하여 안전보건관리계획을 수립 후 착공(착수)시 발주기관(감독관)에게 제출하여 승인을 득하여야 합니다.
11. 청렴계약이행
본 전자입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 성남시청렴계약이행서약서 및 특수조건을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종낙찰자로 선정 될 경우 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.
12. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 사후 정산
가. 본 입찰 건은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)의 규정에 따라 국민건강보험료 등을 사후 정산을 합니다.
나. 예정가격 산정시 계상된 보험료를 금액 조정없이 반영하여야 합니다.
〔건강보험료 금1,769,749원, 연금보험료 금2,246,508원, 노인장기요양보험료 금229,182원〕
다. 준공대가 지급시 해당 사업장 단위로 보험료 신고 및 납부한 납입확인서 등을 제출하여 사후정산하게 됩니다.
13. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 입찰에 관한 서류를 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
1) 입찰공고문, 과업지시서, 규격서 등
2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)
4) 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청 고시)
5) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)
6) 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도 예규)
7) 용역계약 일반조건, 용역계약 특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항
나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관한 사항은 관계법령 및 우리시의 해석에 따라야 합니다.
라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구시 공급가액의 1.5%에 상당하는 경기도지역개발기금채권을 소화하여야 합니다.
마. 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 우리시 홈페이지에 게재됩니다.
바. 본 용역은 성남시 맑은물관리사업소 발주사업으로 성남시 회계과에서 계약을 체결하나, 계약체결 이후 착수계 등 용역 관련 서류접수, 대금지급, 실적증명 등 계약이행에 관한 사항은 맑은물관리사업소 물관리정책과(☎031-729-4042)에서 처리함을 알려드립니다.
사. 기타 용역에 관한 사항은 우리 시 정수과(☎031-729-4133), 계약에 관한 사항은 회계과(☎031-729-2742)로 문의하여 주시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2024년 11월 27일
성 남 시 재 무 관
붙임1
안전보건관리 준수 서약서
본인은 귀 기관의 계약을 수행함에 있어 재해예방을
위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수 할 것을 다음과 같이 서약합니다.
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
(업체명)는 본 공사(용역)을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히
이행 할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한
조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니 할 것을 확약하고
안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
년 월 일
주 소 :
업체명 :
대표자 : (인)
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