성남외국어고등학교 공고 제2024-47호

2025학년도 성남외고 국외현장체험학습 위탁용역 입찰 공고

[2단계 입찰(규격·가격 분리 동시입찰)] (긴급)

 2025학년도 성남외국어고등학교 국외현장체험학습 위탁용역업체 선정을 위한 입찰을 아래와 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	2025학년도 성남외국어고등학교 국외현장체험학습 위탁 용역(긴급)
국외현장체험학습 기간 및 장소	본진: 2025.4.25.(금)~ 2025.5.3.(토)  사전답사: 2025.01.15.(수)~2025.01.20.(월) * 전공별 출발일정 및 용역기간 상이
기 초 금 액	金오억팔천이백이십육만일천삼백육십원정(￦582,261,360원), 부가가치세 포함
입 찰 방 법	전자입찰(총액입찰), 2단계입찰(규격-가격분리 동시입찰),  예정가격 이하 최저가낙찰제
예정인원	본진 164명(학생 156명, 인솔교사 8명), 사전답사 2명 : 총 166명 * 참가 학생, 교직원 인원수는 증감이 있을 수 있음
가격입찰서 접수개시(G2B)	2024.11.28.(목) 15:00	가격입찰서 접수마감(G2B)	2024.12.10.(화) 11:00
규격입찰서 접수개시(방문)	2024.11.28.(목) 15:00	규격입찰서 접수마감(방문)	2024.12.10.(화) 11:00
개 찰 일 시	2024.12.19.(목) 10:00	개 찰 장 소	성남외고 교육행정실  입찰집행관 PC
제안서설명회 및 평가일	2024.12.13.(금) 09:30	계약체결일	낙찰 통지일로부터  10일 이내
기타사항	긴급재난, 천재지변, 전염병 발생 등의 사유로 학생들의 단체 활동이 우려되는 상황이  발생할 경우 체험학습을 취소할 수 있으며, 이 경우 위약금 등을 요구할 수 없음.

가. 여행경비: 참가 인원의 항공료(TAX, 공항이용료, 유류할증료, 발권 수수료, 각종기금 포함), 현지 차량비(주차료 통행료 등 일체 포함), 숙박비, 식비, 여행자보험료, 안내원 경비, 입장료, 관람료, 현지 프로그램 비용, 제세공과금, 비자 발급비, 알선수수료, 각종 봉사료 및 세금 등 기타 잡비를 포함한 국외교류학습 답사 및 방문 경비 일체.

 ※ 계약이 체결된 이후 외화환율 인상, 유류할증료 인상 등의 사유로 계약금액을 조정할 수 없음.

 ※ 학교에서는 항공권이 미확보된 상태로, 해당 기간의 왕복항공권 확보가 가능한 업체만 입찰에 참여하여야함.

 ※ 학생 중 지원 대상자에 대해서는 추후 학교와 협의․결정함.

 ※ 부가가치세는 국세청의 「부가가치세법 기본통칙」 39-0-1 [여행업의 매입세액 공제 범위]에 근거하여 알선수수료에 대해서만 부과하며, 계약상대자는 계약체결 또는 착수계 제출 시 위탁알선수수료와 그 외 체험학습경비를 구분한 세부 산출내역서를 제출하여 승인을 받아야 하며 이를 계약서의 일부로 본다.

  나. 용역세부내역

  다. 기초금액 : 금오억팔천이백이십육만일천삼백육십원정(￦582,261,360원) (※부가가치세 포함)

[단위 : 원]

   ※ 낙찰자가 계약 입찰가격 산출기초 제출 시 나라별 기초금액을 초과할 수 없음

2. 입찰방법

 가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 3항에 의거 2단계입찰(규격-가격 분리 동시입찰)로, 규격과 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 실시합니다.

 나. 제안서(규격입찰)는 본교에 직접 제출하여야 하고, 전자입찰서(가격입찰)는 반드시 G2B(www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

 다. 본 입찰은 총액입찰, 최저가 낙찰방식 적용, 청렴계약제 시행대상 용역이며 공동 도급을 허용하지 않습니다.

 라. 전자입찰서의 제출 확인은 G2B 전자입찰시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰서 접수기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 「동법 시행규칙」 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자로서,

 나. 「관광진흥법」 제4조 및 「같은 법 시행령」 제2조에 의한 종합여행업 또는 국내외여행업 등록을 필한 업체로서, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체여야 합니다.

 다. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다.(조달청 전자입찰 이용자 미등록 업체는 전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하고 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰참가등록을 하여야 함)

 라. 본 입찰은 지문인식 신원 확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능 하며, 예외적으로 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능하며,

 마. 입찰참가자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

 사. 본교에서 제시한 국외교류학습 위탁용역 계약 과업설명서 및 계약특수조건은 계약체결 시 조건이므로 준수할 수 있는 업체이여야 합니다.

4. 과업 설명 : 별도의 과업설명은 없으며, 반드시 첨부된 과업설명서를 숙지하고 입찰에 응해주시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

5. 위탁용역업체 선정 절차

   입찰 공고(G2B) → 제안서(인편) 및 가격(G2B) 제출 → 제안서 접수 → 국외 현장체험학습

   활성화위원회 평가 → 평가결과 85점 이상 업체 적격업체 선정 → 적격업체에 한하여 가격

   입찰을 실시, 개찰[부적격자 G2B 사전판정(정상)에서 제외] → 낙찰자 결정 → 계약체결

6. 규격입찰서(제안서) 제출

가. 접수기간 : 2024.11.28.(목) 15:00 ~ 2024.12.10.(화) 11:00

     ※ 평일 09:00~16:00까지만 접수 (토·일·법정공휴일 접수 불가)

 나. 제안서 평가예정일 : 2024.12.13.(금) 09:30 본교 3층 국제회의실

     (학교일정에 의해 조정될 수 있으며 변경 시 별도 통보)

 다. 제출방법 : 직접 제출(우편 및 FAX접수 불가), 제출서류가 사본일 경우 반드시 인감으로 “원본대조필” 날인 (※ 대리인 접수 시 위임장 제출 및 신분증 소지 필수)

 라. 규격입찰서(제안서) 제출장소 : 본교 행정실

 마. 제출서류

   1) 입찰참가 신청서 1부[붙임 2]

   2) 국외교류학습 용역 제안서 15부[행정실 제출용 1부, 제안서 평가용 14부] 

     - 작성유의서를 필히 숙지, 증빙서류 포함하여 A4사이즈, 상철 제본, 바인터 형태 금지)

     - 여행일정, 교통, 숙박, 식사 등에 대한 평가가 용이하게 작성

   3) 국외교류학습 용역 실적증명서 각 1부[붙임 5]

     ※ 공고일 기준 최근 5년간 국외교류학습 실적, 금액 및 수행인원 반드시 명기

   4) 사업자등록증 사본 1부

   5) 등기부등본(법인) 또는 주민등록등본 1부(개인) 1부

   6) 인감증명서 1부(사용인감 시 사용인감계 포함)

   7) 종합여행업 또는 국내외여행업 등록증 사본 1부

     ※ 입찰접수 마감일까지 해당 입찰참가자격 유지하며 낙찰자는 용역계약기간까지 유지

   8) 여행 인․ 허가보증보험 또는 영업배상책임 보험 사본 각 1부

   9) 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

   10) 4대보험 완납증명서 1부

   11) 위임장 및 재직증명서 1부(신분증 지참, 대표자가 아닐 경우)

   12) 최근년도 재무제표(2021년도~2023년도) 1부

   13) 4대보험 사업장 가입자 명부(제안업체 인력보유 확인 증빙자료) 1부

   14) 수행자 관련 자격증 사본 1부

   15) 각서 및 확인서 각1부 [붙임 6, 붙임 7]

   16) 청렴계약 이행각서 및 서약서 각 1부 [붙임 8, 붙임 9]

   17) 입찰보증증권 1부

   18) 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부

     ※ 지방계약법시행규칙 제42조(입찰무효)의 “상호 또는 법인명칭” 및 “대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명” 확인용  

     ※ 제출서류가 사본일 경우 반드시 입찰참가신청서 시 사용한 인감으로 “원본대조필”날인하고 서류는 일체 반환하지 않으며, 공개하지 않음

7. 제안설명회 및 제안서 평가

 가. 업체 제안설명회 및 평가 예정일 : 2024.12.13.(금) 09:30 본교 3층 국제회의실

    (※ 별도 과업설명은 없음, 제안설명회는 학교일정에 따라 변경 가능하며 변경시 별도 안내 예정)

나. 제안서 평가방법과 평가항목 및 배점기준 : 현장체험학습 활성화위원회를 구성하여 [붙임4]의 평가항목 및 배점기준에 따라 평가

 다. 적격업체 확정 : 평가 결과 평균 85점 이상인 업체 적격업체로 확정

  ※ 제안서 평가 점수가 85점 미만인 업체에 대해서는 부적격 처리하여 가격개찰을 하지 않음

8. G2B 전자입찰서 제출기간 : 2024.11.28.(목) 15:00 ~ 2024.12.10.(화) 11:00

 가. 입찰서의 제출 확인은 전자입찰시스템 웹송신함에서 하시기 바랍니다.

 나. 전자입찰시스템 또는 전송 회신의 장애로 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

 다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

9. 개찰 일시 및 장소

 가. 개찰일시 : 2024.12.19.(목) 10:00 이후 (학교일정에 따라 변경가능)

 나. 개찰장소 : 성남외국어고등학교 입찰집행관 PC

               (전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다)

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 의하여 입찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 관광진흥법에 의하여 한국관광협회중앙회가 발생한 채무액 등의 지급을 보증하는 보증서 또는 보증보험회사의 보증서 등을 제출하여야 합니다.

 나. 낙찰자가 정당한 사유없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰금액의 5/100이상에 대항하는 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제38조에 의하여 우리학교에 귀속되며 부정당업자로 제재를 받을 수 있습니다.

11. 낙찰자 결정방법

 가. 규격․가격 분리 동시제출 입찰 선정 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조에 따라서 제안서를 제출받아 1단계로 국외교류학습 제안서 평가위원회에서 제안서 심사를 거쳐 평가점수 85점 이상인 업체를 제안서 평가 적격업체로 선정한 후 적격업체 중에서 가격입찰을 통해 낙찰자를 최종 결정합니다. 부적격 업체는 사전판정 시 입찰에서 제외됩니다.

 나. 가격입찰 기준 및 낙찰자 결정 : 예정가격 작성은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성요령(행정안전부 예규 제282호, 2024.4.1.)에 의하여 작성하며, 낙찰자의 결정은 예정가격 이하 최저가 낙찰제입니다.

 다. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 제안서 심사결과 점수가 최고점인 자를 낙찰자로 결정합니다. 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다.

12. 입찰의 무효 및 유의사항

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 「동법 시행규칙」 제42조의 규정에 의합니다.

 나. 이 용역 입찰과 관련된 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 조달청 나라장터의 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 등 입찰 관계법령에 따르며, 입찰 참가자는 이를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리학교의 해석에 따라야 합니다.

 라. 제안서의 평가결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여는 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

13. 청렴계약 이행 서약서 제출

 가. 본 용역은 청렴계약제 시행대상으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건 및 이행 각서를 숙지하여 입찰에 응하여야 합니다.

 나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰 특별유의서 제2조 제1항에 의하여 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 봅니다.

 다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴계약 이행각서를 반드시 우리학교에 제출하여야 합니다.

14. 청구에 따른 여행사 세금계산서 발행

 가. 여행사는 관광진흥법 제3조(관광사업의 종류) ①항 1호에서 규정한 여행업 등록업자로써【여행업은 여행자 또는 운송시설·숙박시설, 그 밖에 여행에 딸리는 시설의 경영자 등을 위하여 그 시설 이용 알선이나 계약 체결의 대리, 여행에 관한 안내, 그 밖의 여행 편의를 제공하는 업】으로 용역 완료 후 정산서에 의해 발생 알선수수료에 대해 세금계산서를 발행해야 한다.

 나. 여행사가 용역 완료 후 본교가 요구하는 정산서(산출내역서)에 대해 정산을 하지 않는 경우엔 본교의 판단에 따라 착수계 제출 시 제출한 산출내역서 상의 알선수수료 또는 전체 용역 금액에 대해 세금계산서를 발행할 수 있다.

 다. 여행사는 알선수수료 외 부가가치세 납부 사유가 발생한 내역이 있을 경우엔 산출(정산)내역서 비고란에 과세라 표시하고 세금계산서 발급 시 이 내역을 포함해야하며 미포함으로 인한 부가가치세 미신고 시에는 국내법에 의한 세금계산서 발급(신고) 의무자인 여행사에 책임이 있다.

15. 유의사항

 가. 제출된 제안서의 내용은 본교에서 요청하지 않는 한 수정․보완하거나 교체할 수 없고 반환하지 않으며, 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주합니다.

 나. 학교에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

 다. 학교에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

16. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》 ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대채해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약체결 시에 【붙임15】「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

17. 기타사항

 가. 입찰결과에 대한 정보는 나라장터(g2b/국가종합전자조달) 시스템 홈페이지의 『입찰정보』→『용역』→『개찰결과』에서 확인하시기 바랍니다.

 나. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 낙찰금액의 10/100 이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 관련규정에 의거 본교가 지정하는 보증서로 제출하고, 계약을 체결하지 아니할 때에는 계약보증금은 본교로 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

 다. 낙찰자는 항공권 발급확인서를 낙찰 후 7일 이내에 제출하여야 합니다.

 라. 공고내용은 경기도교육청홈페이지(www.goe.go.kr), 성남외국어고등학교 홈페이지(www.goesn.kr),국가종합전자조달 시스템홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재하며, 기타 입찰에 관한 문의사항은 본교 교육행정실(☎031-789-2305), 외국어교육부(☎031-780-2460)로, G2B시스템에 관한 문의는 조달시스템 콜센터(☎1588-0800)로 하시기 바랍니다.

붙임 1. 국가별 체험학습 일정표 1부

     2. 입찰참가 신청서 1부

     3. 국외교류학습 용역 제안서 1부

     4. 국외교류학습 제안서 평가항목 및 배점기준 1부

     5. 국외교류학습 용역 실적증명서 1부

     6. 각서 1부

     7. 확인서 1부

     8. 청렴계약이행각서 1부

     9. 청렴계약이행서약서 1부

    10. 항공권 발급 예정(가능) 확인서 1부 (낙찰자만 제출)

    11. 산출내역서 각1부 (낙찰자만 제출)

    12. 표준 개인정보처리위탁 계약서 1부 (낙찰자만 제출)

    13. 개인정보 취급 위탁 보안 서약서 1부 (낙찰자만 제출)

    14. 개인정보 처리 업무 위탁에 따른 수탁자 교육 1부 (낙찰자만 제출)

    15. 안전보건관리 준수 서약서 1부 (낙찰자만 제출)

    16. 조세포탈 서약서 1부 (낙찰자만 제출)

2024.  11.  27.

성남외국어고등학교장