사천시 공고 제2024-588호

2025년 시정소식지 사천N 제작 용역 제안서 제출안내 공고(협상에 의한 계약)(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명: 2025년 시정소식지 사천N 제작 용역

 나. 사업기간: 착수일로부터 2026. 1. 15.까지(12개월)

 다. 과업내용: 과업지시서 및 제안요청서 참조

 라. 기초금액: 금196,248,000원(부가가치세 포함)

 마. 계약방법: 협상에 의한 계약

    ※ 2025년 예산 확정 전 공고로 예산금액(기초금액)이 변경될 수 있습니다.

2. 입찰관련 일정 및 제안서 접수

 가. 공고기간: 2024. 11. 27.(수) ~ 2024. 12. 16.(월)

 나. 입찰참가 등록 및 제안서 접수

   1) 접수기간: 2024. 12. 16.(월) 09:00~18:00까지

   2) 접수장소: 사천시 공보감사담당관(공보팀☎055-831-2216)

   3) 접수방법: 직접 방문 접수(※우편 및 기타 접수 불가)

   4) 제출서류: 제안요청서 참조

3. 입찰방법: 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약

4. 입찰 참가 자격: 아래 자격을 모두 갖춘 업체

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법률 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가 자격을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가· 인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장소재지)를 경상남도에 두고 있는 업체

 나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰서 제출 마감일시까지 「잡지 등 정기간행물의 진흥에 관한 법률」 제15조에 따른 정기간행물사업자(잡지)(업종코드: 3258) 또는 「출판문화산업 진흥법」 제9조에 따른 출판사신고(업종코드: 1517)를 등록한 업체로서 사업자등록증상 업종이 인쇄, 출판, 편집디자인, 홍보물 제작 중 하나 이상 등록된 업체

     ※ 옵셋인쇄(Offset printing) 이상 직접생산 가능하여야 합니다.

 다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서(정기간행물 5510151901)를 소지한 업체(입찰서 제출 마감일시까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

 라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의2에 따라 「중소기업 기본법」 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

     ※ 단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주) 제1항에 따른 법인이나 단체는 중소기업으로 간주되며 입찰참가자격이 있는 것으로 봅니다.

     ※ <중·소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서>는 중소기업제품 공공구매종합정보망

(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 합니다.

      ※ <중·소기업·소상공인확인서>는 계약체결일까지 제출하여야하며, 중·소기업·소상공인 확인은 계약체결일까지 발생·신고·수정된 자료도 심사에 포함합니다.

      ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

 마. 제안서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 참가등록을 필한 업체

 바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자’는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러 계약상대자는 계약체결 시에 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 합니다.

5. 사업(제안요청서)설명: 본 사업은 과업설명을 생략하며 제안요청서로 갈음합니다.

6. 입찰 전 유의 사항

   지방자치단체의 장 또는 지방의회 의원과 그 배우자, 직계 존비속 등의 이해관계인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조에 따라 당해 자치단체와 영리를 목적으로 하는 계약 또는 수의계약을 체결할 수 없으며, 만약 이를 위반한 경우에는 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

7. 낙찰자 결정방법

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조에 따라 제출된 제안서 및 가격제안서 평가 후 협상에 의해 계약상대자를 선정합니다.

 나. 협상절차는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024.3.28.)」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따릅니다.

 다. 제안서 평가 결과 기술능력 평가와 입찰가격 평가의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

 라. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 따라, 입찰보증금의 납부를 면제하되 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 입찰보증금의 세입조치 사유가 발생하는 경우 입찰보증금을 납부할 것을 확약하는 내용이 명시된 문서를 제출하여야 하며, 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

9. 제안서 심사

 가. 일시 및 장소: 2024. 12. 19.(목) 14:00 ∼, 사천시청 중회의실1(3층)

     ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경 가능하며 변경 시 별도 통보함.

 나. 참가인원: 제안사별 3명 이내(필요할 경우 사전 승인을 받아 추가 참석 가능)

     ※ 참가자는 제안사 소속 직원에 한하며, 심사 당일 신분증 및 재직증명서 지참

 다. 평가절차: 업체별 PPT 발표(10분)→질의․응답→평가위원 평가

     ※ PPT 발표는 추첨을 통하여 순서를 정함

 라. 심사결과 통지: 심사 완료 직후

   - 협상적격자 및 협상일시 개별 통보

10. 입찰(제안서 제출)의 무효

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법  시행규칙 제42조,  「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제282호, 2024.3.28.)」 제8장 용역입찰유의서 등에 따릅니다.

11. 기타사항

 가. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

 나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편접수는 인정하지 않습니다.

 다. 낙찰자는 계약금액의 1.25% 이상의 경상남도지역개발공채를 매입하여야 합니다.

 라. 입찰 참가 소요비용은 신청자 부담으로 하고, 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않습니다.

 마. 입찰참가자는 용역입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 제안요청서, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약 이행 특수조건 및 입찰 관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 바. 본 용역은 청렴계약 대상용역이며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴이행서약서를 제출하여야 합니다.

 사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정 행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎055-831-2922), 공보감사담당관실(☎055-831-2276) 및 우리 시 누리집(www.sacheon.go.kr → 정보공개/민원 → 신고센터 → clean신고 및 공무원 등 부조리신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

 아. 입찰공고 및 계약체결 관련은 사천시 회계과 계약팀(☎055-831-2922)으로, 제안서작성, 과업지시서, 제안서 평가 및 협상 관련은 공보감사담당관 공보팀(☎055-831-2216)으로 문의하시기 바랍니다.

 자. 기타 본 공고서에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및 본 용역의 제안요청서, 과업지시서 등 관련 규정에 따릅니다.

2024년  11월  27일

사천시 재무관