서울특별시 재무공고 제2024-65호

용역입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항(제한경쟁)

용    역    명	2025년 서북병원 생물안전3등급(BL3)연구시설 유지보수
기  초  금  액	금60,750,000원(부가세포함)
용  역  내  용	과업내용서 참조
용  역  기  간	2025.01.01 ~ 2025.12.31.
공  고  기  간	2024. 11. 27.(수) ~ 2024. 12. 3.(화)
입찰서 제출기간	2024. 11. 27.(수) 14:00 ~ 2024. 12. 3.(화) 11:00  ※ 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며, 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능
개찰일시 및 장소	2024. 12. 3.(화) 12:00 국가종합전자조달시스템(나라장터)

  ※ 제한경쟁(중소기업 및 소상공인 제한), 총액입찰, 제한적 최저가(낙찰하한율 88%)

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계년도 개시 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예정예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있다.(회계년도 개시전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계악의 효력 발생(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제76조))

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

2. 입찰참가자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격이 있는 자로서, 다음의 요건을 모두 충족하는 업체이어야 합니다.

   ※ 기준일은 입찰공고일로 하며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 미 자격자가 고의로 입찰에 참가한 것이 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당된다고 판단되는 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  나. 질병관리청에서 발행한 ‘생물안전3등급 연구시설 안전관리지침’ 및 ‘유전자변형생물체의 국가간 이동 등에 관한 통합고시’에 따라 1)~6)항목의 면허 및 자격증을 모두 보유하고 있는 업체

    1) 기계설비공사업 및 전기공사업 면허를 보유한 업체

    2) 엔지니어링산업진흥법 제21조에 의거 엔지니어링사업(설비)로 신고한 업체

    3) 품질 및 환경 경영시스템(ISO9001/ISO14001)을 보유하고 있는 업체

    4) 생물안전 연구시설의 엔지니어링 자격증소지자 보유

      - 건축설비, 전기공사, 공조냉동, TAB 등 분야의 초급기술자 2인이상, 중급기술자 1인이상

    5) ‘유전자변형생물체의 국가간 이동 등에 관한 통합고시’ 제9-9조 제5항에 따른 생물안전 관리자 보유

    6) 유지보수관계자의 교육 이수

      - 생물안전연구시설 운영 관련 교육 12시간 이상(생물안전분야 교육4시간 이상 포함)

   다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 2에 따라 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자만 입찰에 참가할 수 있습니다. 단, 본 용역의 특수성에 따라 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항제4호 및 중소벤처기업부 고시 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조(중소기업자 우선조달계약에 대한 예외)를 적용합니다.

      ※「공공구매정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인 가능한 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한  업체여야 하며 유효기간 내에 있어야 함    

   라.  「공직자의 이해충돌방지법」 제12조의 제한 사유에 해당하지 아니한 업체로서, 계약체결 시 【붙임1】수의계약 체결 제한 여부 확인서를 제출하여야 합니다.

   마. 본 용역은 공동수급(공동이행방식)은 허용하지 않습니다.

※ 입찰참가자격 확인을 위해 대표자 인감이 날인된 공문서와 함께 아래서류 모두를 2024.  12. 2.(월) 18:00 까지 서울특별시 서북병원 진단검사의학과 박혜림 주무관(☏ 02-3156-3365, e-mail : mary81@seoul.go.kr)에게 제출하여 확인을 받아야 합니다.     ① 기계설비공사업(업종코드:6202) 및 전기공사업 등록증(업종코드:0037)     ② 엔지니어링사업 신고증(업종코드:3591)     ③ ISO9001/ISO14001 인증서     ④ 해당분야 생물안전 연구시설의 엔지니어링 기술자 보유증명     ⑤ 생물안전관리자     ⑥ 생물안전연구시설 운영 관련 교육 12시간 이상(생물안전전분야 교육 4시간) 이수증     ⑦ 중소기업(소기업 또는 소상공인 포함) 확인서   ※ 제출서류를 일부 또는 전부를 제출하지 않고 입찰에 참가한 경우 사전(또는 사후) 판정시 무효처리 됩니다.

3. 입찰방법 : 전자입찰로만 집행합니다.(※ 입찰참가 수수료 없음)

   가. 본 입찰은 기초금액에 대하여 총액입찰을 실시합니다.

   나. 본 용역은 조달청에 등록한 업체가 입찰에 참가할 수 있으며 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능(입찰정보→용역)을 이용하여 제출해야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능하고, 입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 확인하여 주시기 바랍니다.

   다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자 조달시스템 전자입찰 특별유의서 제8조 제2항에 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

   라. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

   가. 예정가격은 개찰 전에 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수 예비가격을 작성․입력하고, 입찰 참가자가 2개씩 추첨하며 개찰 후 다수 추첨된 복수 예비가격 4개를 산술 평균한 금액으로 합니다.  예정가격은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

   나. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제5장 수의계약 운영요령에 따라 예정가격 이하로서 예정가격 대비 견적가격을 88% 이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 자부터 순서대로 <별표1>의 수의계약 배제사유에 해당되지 아니한 자를 계약상대자로 결정합니다.

   다. 나 항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력 평가 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하여, 수행능력평가 점수도 동일한 경우에는 나라장터 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  라. 신인도 평가항목 중 중소기업 심사항목은 적용하지 아니하므로 신인도 평점을 부여하지 않습니다. (서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준 참고)

5．입찰보증금

   입찰보증금은 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 입찰금액의 2.5/100이상에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

6. 입찰의 무효

   지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 4항 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 용역입찰유의서 12.다에 해당하는 입찰은 무효입니다.

7．청렴계약이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시공고 제2012-1814호(‘12.12.20)에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

8. 안전 및 보건확보 의무

   가. 견적 제출자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유

       해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다

       음과 같이 조치사항을 이수행하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

   나. 중대재해 예방을 위한【붙임2】의 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 견적제출에 응    해야 하며,  계약상대자로 선정된 업체는 동 서약서를 대표자가 서명하여 수요기관에 별도

      제출하여야 합니다.

9. 기타사항

  가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운용 미숙으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 국가종합전자조달콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 용역계약일반조건·특수조건, 청렴 계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

   다. 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준 및 청렴계약관련 자료는 우리시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr)의 → 시정소식 → 입찰공고 → 계약 관련 자료에서 다운로드 받으실 수 있으며, 응찰결과에 대한 정보는 조달청 공공입찰 통합관리시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰참가 및 집행을 이용하시기 바랍니다.

   라. 용역관련사항은 서울특별시 서북병원 진단검사의학과 박혜림 (☎02-3156-3365), 입찰집행 및 계약에 관한 사항은 서울특별시 서북병원 원무과 이현주(☎02-3156-3020)에게 문의하시기 바랍니다.

   ☞ 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)콜센터(☎ 1588-0800)

   ☞ 입찰결과 안내 : 국가종합전자조달시스템의 입찰정보→개찰결과

★계약반영 필수사항

  ※ 낙찰자는 종사원들의 최저임금이 보장되도록 발주처에서 예정가격 산정 시 적용한

     노임 단가에 낙찰율을 곱한 수준 이상으로 종사원에게 임금을 지급하여야 하며,

     계약 시 그 산출근거를 제출하여 확인 받아야 함.

위와 같이 공고합니다.

2024년 11월 27일

서울특별시 서북병원 (분임)재무관

<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>   서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.   1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관   2. 신고방법 : 온라인 접수      - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)

상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내   ○ 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다. ○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 서울시가 상생결제 약정체결한 신한은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다.    * 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론)    * 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) ○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다. ○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)

【붙임1】

■ 서울특별시 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침 [별지 제10호 서식]

수의계약 체결 제한 여부 확인서

• 해당하는 [  ]에 √ 표시를 합니다.                                                                               (1쪽)

발주자

발주기관

서울특별시 서북병원

발주부서

원무과

발주날짜

발주내용

[  ] 공사  [√] 용역  [  ] 물품  [  ] 기타

수의계약 사유

계약상대자 (확인인)

성명

소속

[  ] 개인  [ ] 법인  [  ] 단체  [  ] 기타

연락처

주소

수의계약 체결 제한 확인사항

1

발주기관의 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [   ] 아니오 [  ] 해당없음

②

계약 업무을 법령상·사실상 담당하는 공직자, 배우자, 공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [   ] 아니오 [  ] 해당없음

3

발주기관(산하기관)의 감독기관 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [   ] 아니오 [  ] 해당없음

4

발주기관(자회사)의 모회사 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [   ] 아니오 [  ] 해당없음

5

상임위원회 위원의 국회의원, 배우자, 국회의원의 직계존속·비속  또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [   ] 아니오 [  ] 해당없음

6

공공기관을 감사 또는 조사하는 지방의회의 의원, 배우자, 의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [   ] 아니오 [  ] 해당없음

7

1부터 6까지 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인  또는 단체에 해당하는가?

[  ] 예 [   ] 아니오 [  ] 해당없음

8

1부터 6까지  어느 하나에 해당하는 사람과 특수한 관계의 사업자(공직자, 배우자, 공직자의 직계존속·비속, 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속이 단독으로 또는 합산하여 1 발행주식 총수의 100분의 30 이상, 2 출자지분 총수의 100분의 30 이상, 3 자본금 총액의 100분의 50 이상을 소유하고 있는 법인 또는 단체)에 해당하는가?

[  ] 예 [   ] 아니오 [  ] 해당없음

「공직자의 이해충돌 방지법」제12조에 따른 수의계약 체결 제한에 대하여 위와 같이 확인합니다. 만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 서약합니다.   2024년    월    일

서울특별시서북병원(분임)재무관 귀중

계약상대자(확인인)

(서명 또는 인)

【붙임2】

안전보건관리 준수 서약서          본인은 귀 기관의                      계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.              : 예         (    )                                     : 아니오     (    )   (업체명 )는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   년     월     일 주  소: 업체명: 대표자:                 (인)