한국보건의료인국가시험원 공고 제2024 – 136호

「2025년도 전산장비 등 통합 유지관리 용역」

제안서 제출안내 공고(협상에 의한 계약)(재공고)

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다. >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 공 고 명 : 2025년도 전산장비 등 통합 유지관리 용역(재공고)

 나. 계약기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31., 1년

 다. 사업예산 : 금219,844,730원, 부가세 포함

 라. 추정가격 : 금199,858,845원, 부가세 제외

 마. 사업설명 : 「제안요청서」로 갈음

 바. 본 사업의 입찰일정 등은 「4. 입찰 및 제안서 제출」 참조

구분	일시(기한)	장소
입찰참가자격 마감	2024. 12. 9.(월) 18:00	조달청(나라장터)
제안서 제출	2024. 12. 10.(화) 10:00	조달청(e-발주시스템)
가격입찰서 제출	2024. 12. 10.(화) 10:00	조달청(나라장터)
제안서 평가(온라인)	별도 안내	조달청(e-발주시스템)
가격개찰	2024. 12. 10.(화) 11:00 이후	입찰집행관PC, 평가 후 개찰

 사. 기타사항 : 본 사업은 회계연도 개시 전 계약 체결건으로 회계연도 개시 후 효력이 발생하며, 우리원 이사회에서 사업예산이 확정되지 않는 입찰 건으로 추후 예산삭감 시 계약상대자와 과업내용을 협의하여 계약금액을 조정할 수 있고, 이 경우 협의가 성립되지 않으면 발주기관에서 일방적으로 계약을 해제 할 수 있습니다.

2. 계약방법 : 제한경쟁(중소기업자간) / 협상계약 / 총액계약 / 전자입찰 / 단년도계약

 ※ 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조제1항에 따라 중소기업자간 경쟁제품(정보시스템유지관리서비스)을 구매하는 사업이므로, 중소기업자만 참여가 가능합니다.

 ※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결)를 적용합니다.

 ※ 본 사업은 S/W사업 가격산식을 적용하는 사업입니다.

3. 입찰참가자격

 ※ 아래의 자격을 모두 갖추어야 함

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 「동법 시행규칙」 제14조에 의한 입찰참가자격 요건을 갖춘 자

 나. 입찰등록마감일 기준 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조, 동법 시행령 제76조 및 동법 시행규칙 제76조, 제77조에 의거하여 부정당업체로 지정되지 아니한 자

 다. 「소프트웨어 진흥법」 제58조, 동법 시행령 제53조 및 동법 시행규칙 제17조에 의하여 소프트웨어사업자 신청을 필한 자로서 최근년도 결산신고 된 ‘소프트웨어사업자 일반현황 관리 확인서’ 제출이 가능한 자(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인되어야 함)

 라. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 에 따라 입찰참가자격등록 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 의한 소프트웨어 사업(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드: 1468) 및 「정보통신공사업법」 에 의한 정보통신공사업(업종코드: 0036)으로 모두 입찰 참가 등록한 자

 마. 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호 : 8111189901)를 소지한 자

바. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 중기업·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

 사. 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시 제2022-50호)」에 의거 20억 이하 사업으로 대기업과 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한하며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조에 의거 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음

아. 우리원 유지보수 대상 장비 목록 중 보안장비, 소프트웨어, L4스위치에 한하여 제조사 기술지원 증빙자료인 장비별 제조사 기술지원 확약서 등을 제출할 수 있는 자

자. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 동법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있음. 다만 전자입찰서는 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음함

3-1. 공동수급 : 가능

   1) 단독 또는 공동이행방식이 가능함
단, 공동수급 시에는 공동수급협정서¹⁾를 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제9조에 따라 제출하여야 함. 또한 공동수급협정서는 전자공고 내 공동수급 마감일시까지 구성하여여야 하며, 구성업체 간의 업무분담(역할)과 협력방안을 상세히 제시하여야 함.

   ※ 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 함.

   ※ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음.

   ※ 입찰서 제출 후, 공동수급협정서 제출할 수 없으니 참고하기 바람.

   ※ 공동수급체는 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원 별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 함

 3-2. 하도급 : 가능

   1) 하도급의 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조 및 동법 시행규칙 제14조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2023-15호)의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함.

   2) 본 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제3항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 동법 제51조제2항 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함.

   3) 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2023-15호)의 별지 서식 제7호의 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여 승인 받아야 함..

   4) 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음.

   5) 입찰금액 대비 하도급 금액 비율이 「소프트웨어 진흥법」 제51조제6항 및 동법 시행령 제48에 따라 10%초과하는 경우, 하도급이 아닌 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시해야 함

   6) 만약, 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 수요기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있음. 

4. 입찰 및 제안서 제출

 가. 입찰기간 및 장소 : 전자입찰(국가종합전자조달시스템) [전자공고서 참조]

   1) 전자입찰 접수개시 : 2024. 11. 27.(수) 20:00

   2) 전자입찰 접수마감 : 2024. 12. 10.(화) 10:00

 나. 제안서 및 제출서류 제출

   1) 제출기한 : 전자공고서 접수 마감일시까지

   2) 제출 장소 및 제출방법 : e-발주시스템, 온라인 제출만 가능

     ※ 가격입찰서를 전자입찰로 제출한 입찰자만 제안서 제출 가능합니다.

     ※ 우선협상대상자로 선정될 경우 제안서 내용이 수록된 인쇄물형태의 제안서를 제출 요구할 수 있으며, 해당 사업자는 이에 응해야 합니다.

   3) 제출서류 : 총 1식(정성제안서, 정량제안서, 제안요약서, 발표자료, 기타서류로 구분)

< 제안서 제출 관련 유의 사항>

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 다. 제안서 평가 [제안요청서 내 평가 참조]

  1) 평가일시 : 제안서 제출 마감 이후 업체별 별도 안내함.

  2) 평가장소 : e-발주시스템을 통한 화상평가(온라인 비대면 평가)

   * 제안평가참가자는 평가일시까지 PC, WebCAM, 마이크, 스피커를 자체적으로 준비하여야 합니다.

  3) 발표자(PM)는 반드시 공고일부터 계약체결일까지 해당 업체 소속이어야 함.

  4) 발표자(PM) 제출서류 → 제안서 제출 시 발표자 정보 업로드

    ① 소속 재직증명서 1부

    ② 발표자에 대한 4대 사회보험 가입자 가입내역 확인서 1부

  5) 발표자 평가당일 지참서류

    ① 신분증(주민등록증, 운전면허증, 유효기간내의 여권 중 어느 하나) 지참 -> 당일 제시

  6) 평가결과는 평가 이후 나라장터를 통해 공개합니다.

  7) 제안서를 제출하였으나 평가당일 불참하는 경우 정성평가에서 최하점으로 평가합니다.

  8) 서류검토 결과 보완 필요한 경우 일정기한을 제시하여 보완을 요구하였음에도 보완되지 않은 경우 평가항목은 기 제출서류만으로 평가합니다.

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라. 가격개찰 : 제안서 평가 이후

   ※ 제안서 평가일이 연기 되는 등의 사유로 개찰일시가 변경 될 수 있습니다.

마. 협상적격자 통보 : 가격개찰 이후

   ※ 적격자에 한하여 별도 안내하며, 부적격자는 별도 안내하지 않습니다.

   ※ 나라장터(개찰결과)를 통해 종합평가결과 확인이 가능합니다.

바. 협상적격자 기술협상 실시 → 낙찰자 결정 → 계약체결일(낙찰자 결정 후 10일 이내)

5. 예정가격 결정 : 비예가

6. 협상대상자 선정방법 및 협상기준

 가. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 합니다.
다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외합니다.

 나. 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합산한 종합평가 결과 고득점 순으로 우선 협상대상자로 선정하여 협상을 진행합니다.

 다. 종합평가 결과가 동점인 경우, 기술평가 점수가 높은 제안사를 선순위로 합니다.

 라. 기술평가점수도 동일한 경우에는 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정합니다.
* 제안요청서 내 평가방법 참조

 마. 선순위 제안사와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와의 협상은 생략합니다.

 바. 가격평가 및 기타사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 의합니다.

 사. 본 입찰은 S/W사업으로 입찰가격 평가 시, S/W사업 평가기준에 따릅니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상)의 납부를 유보하되, 납부에 대한 확약은 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

 나. 다만, 관련법령에 의한 귀속사유 발생 시 입찰보증금의 납부 및 당사귀속 등에 관해서는  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조, 용역입찰유의서 제6조 제2항에 의하여 처리됩니다.

8. 입찰무효

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효)제4항

 나. 같은 법 시행규칙 제44조(입찰무효)

 다. 용역입찰유의서[기획재정부 계약예규 제12조(입찰의 무효)

  ※ 상기 내용에 해당되는 입찰은 무효이오니 필히 숙지 및 유의하시어 참가 바랍니다.

9. 청렴계약 이행각서 제출

 가. 입찰에 참여한 자 모두 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조2에 따라 청렴계약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 다만, 계약상대자는 계약 체결 시 청렴계약 이행각서(별도 양식 송부)를 필히 제출하여야 합니다.

10. 계약보증금 및 인지세 납부

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제50조의 규정에 의거 계약금액의 100분의 15이상을 계약보증금으로 납부하여야 합니다.

 나. 인지세법에 따라 계약상대자는 계약체결 전 계약금에 따른 인지세액을 납부하여야 합니다.

11. 용역계약일반조건 및 입찰유의서 등 적용

 용역의무 명세는 “발주기관”이 제시한 본 계약서에 첨부된 특수조건과 제안요청서에 의하고 이에 명기되지 아니한 사항은 다음 법령 및 규정 내용을 적용하므로 입찰참가자는 아래 내용 필히 숙지 후 입찰에 참여합니다.

12. 기타사항

가. 본 입찰은 2인 이상 유효한 입찰로 성립되며, 2인 미만 시 유찰 처리합니다.

 나. 제출한 제안서는 일체 반환하지 않으며, 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.

 다. 본 공고는 「나라장터」, 「알리오」에 게재됩니다.

 라. 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약상대자는 계약을 체결하여야 합니다.

 마. 제안자는 공고문, 제안요청서, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있습니다.

 바. 본 공고문과 제안내용은 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되니 입찰참가자는 모든 내용을 숙지한 상태에서 제안서를 작성하기 바라며, 제출한 제안내용이 허위로 판명되었을 때에는 무효처리 되며, 참여업체는 부정당업체로 처리합니다.

 사. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항, 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 아. 우리원은 법적의무, 권장사항 의무 이행 기관으로 모든 구매 제품에 대하여 법적의무 권장사항을 준수 하고자 하오니 아래 각 항목에 대하여 인증된 제품을 우선 공급해주시기 바라며, 해당제품을 납품하실 경우 해당 인증서를 제출하여 주시기 바랍니다.

   • 녹색제품으로서 환경표지(마크), 우수재활용(GR) 인증을 받은 제품

   • 중소기업 기술개발제품으로 성능인증(EPC), 신제품인증(NEP), 신기술인증(NET), Good Software(GS) 인증 받은 제품

 자. 과업내용 등 자세한 사항은 제안요청서를 참조하시기 바라며, 문의사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.

	문의 및 안내
❏ 과업문의 : 경영기획본부 전산정보부 김성훈 과장 (02-2087-8844) ❏ 계약사항 : 경영기획본부 경영지원부 최현순 과장 (02-2087-8836)

 「2025년도 전산장비 등 통합 유지관리 용역」 입찰 건에 대하여 상기와 같이 공고합니다.

2024년 11월 27일

한국보건의료인국가시험원장