용역집행계획 및 제안서 제출안내 설명서

 □ 건    명: 진산면 기초생활거점조성사업 지역역량강화 용역

 □ 현장위치: 충청남도 금산군 진산면 일원

 □ 입찰 및 계약방법: 협상에 의한 계약, 총액입찰, 장기계속계약, 전자입찰, 일반경쟁

 □ 제안입찰등록(제안서 제출) 마감일시: 2024. 12. 18.(수) 11:00

 □ 가격입찰서 제출(G2B) 마감일시: 2024. 12. 18.(수) 11:00

 □ 협상적격자 선정 및 통지: 개찰 이후

 □ 협상실시: 개찰 이후

 -  차        례  -

1. 제안입찰 공고문

2. 제안 참가신청서

3. 우리공사 협상에 의한 계약체결 세부기준 (우리공사 홈페이지 참조)

4. 우리공사 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 (우리공사 홈페이지 참조)

5. 용역입찰 유의서 (우리공사 홈페이지 참조)

6. 용역계약 일반조건 (우리공사 홈페이지 참조)

7. 용역(일반·기술)계약 특수조건 (우리공사 홈페이지 참조)

8. 제안요청서 (별첨)

 9. 과업설명서 (별첨)

10. 청렴계약이행 준수사항 (우리공사 홈페이지 참조)

한국농어촌공사 세종대전금산지사공고

제2024­22호

용역 입찰 공고[긴급]

재정조기집행을 위한 긴급입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.    

2024. 11. 27.

		< 본 입찰은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	1. 본 입찰은 청렴계약제 시행대상입니다.  2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리공사의 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조제1항에 의거 의무적으로 제출하여야 하는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.  3. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 서명 또는 날인하여 청렴계약 이행서약서를 우리공사에 별도 제출하여야 합니다.  4. 청렴계약을 위한 「청렴계약 입찰특별유의서」, 「청렴계약 이행서약서」, 「청렴‧공정계약 특수조건」은 우리공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr/입찰자료실)에 게재되어 있으니, 이를 숙지하고 입찰하기 바랍니다.

1. 입찰개요

건    명	진산면 기초생활거점조성사업 지역역량강화 용역
주요과업내용	역량강화 용역 1식   ※ 과업지시서 참조
사업예산	금461,000,000원  - 추정가격: 금419,090,909원, 부가가치세: 금41,909,091원
용역기간	착수일 ~ 2025. 12. 20.
현장위치	충청남도 금산군 진산면 일원

 ※ 용역기간 및 금액은 예산배정에 따라 변경될 수 있음

2. 발주 및 계약방법

  국가계약법시행령 제43조 및 제43조의2에 의한 ″협상에 의한 계약″과 우리공사 ″협상에 의한 계약체결 세부기준″에 따름 (협상에 의한 계약, 총액입찰, 장기계속계약, 전자입찰)

   ※제안서 제출 방법은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)으로 제안서를 제출하여야 합니다.

3. 입찰참가자격

  국가계약법시행령 제12조 제1항의 요건을 갖춘 자로서 다음 각 호의 요건에 모두 해당하는 자 중 나라장터(국가종합전자조달) 이용자등록을 입찰서 제출 마감일 전일까지 필한 업체로서 ″국가계약법″ 제27조의5 제1항 및 ″동법시행령″ 제12조 제3항에 의거 조세포탈 등을 한 사실이 없어야 하며, 조세포탈 등의 사실이 확인 될 경우 계약 해제·해지 또는 부정당업자 제재 처분을 받을 수 있습니다. 또한 계약대상자로 선정되는 자는 계약체결 시 ″조세포탈유무 확인서약서″를 제출하여야 합니다. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가한 경우 또는 「국가계약법」 제27조제1항제2호 및 제7호에 해당된다고 판단될 경우에는 관련 법령에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  ○ 당해 발주건 계획수립^*이 가능한 자로서 국가종합전자조달시스템 (G2B)에 학술·연구용역(업종코드 1169)업종으로 입찰참가자격 등록을 필한 업체이어야 합니다.

4. 공동계약: 불허

5. 예정가격: 비예가 (「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제7조의2 (예정가격의 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다)

6. 제안입찰등록(제안서 제출)

  가. 등록기간: 2024. 11. 28.(목) 10:00 ~ 2024. 12. 18.(수) 11:00

  나. 제출방법: 온라인 제출 (e-발주시스템)

    ※ e-발주시스템 (http://rfp.g2b.go.kr) → 공지사항 → ″제안서 제출 매뉴얼″참고

    ※ 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바라며, 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

  다. 제출서류

   ① 제안참가신청서 1부(우리공사 소정양식, 신청인 란은 인감증명서상의 인감 날인)

   ② 나라장터에서 출력한 ″경쟁입찰참가자격등록증″ 1부

   ③ 사업자등록증(사본), 법인등기부등본(해당자), 인감증명서 및 사용인감신고서 각1부

   ④ 참가자격증빙서류 1부 등

   ➄ 제안서 전자파일: 정성제안서, 정량제안서, 발표자료 각 1식

    ※ 입찰관련서류(①∼④): 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하여 나라장터 ″제안서 제출″에서 파일구분을 선택하여 온라인으로 제출

    ※ 정성제안서, 정량제안서, 발표자료는 각각 1개의 PDF파일로 분리하여 제출

    ※ 제안서는(200MB 이내) 입찰 마감 시까지 사전에 제출

  라. 제안서 작성방법: 제안요청서의 제안서 작성지침에 의거 작성

                      (공사 홈페이지 및 나라장터 게시)

  마. 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 → (용역)투찰관리 → 기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출사항 다음의 제안서 제출 유의사항 확인하시기 바랍니다.

<제안서 제출 관련 유의 사항> 

* 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. * 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료 (제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다. * 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

7. 가격입찰서 제출

  가. 입찰서 제출방법: 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰서(부가세 포함)로만 투찰

    ※ 부가세 면세업자가 투찰할 경우에는 부가세를 포함하여 입찰에 참여하고 향후 부가세 면세업자가 계약상대자가 될 경우에는 부가세를 제외한 금액으로 계약을 체결함

  나. 입찰서 제출기간: 2024. 11. 28.(목) 10:00 ~ 2024. 12. 18.(수) 11:00

  다. 입찰서 개찰일시: 가격입찰서 개찰은 제안서 평가 완료 후 실시함

                       ※ G2B에 입력된 개찰일시는 확정일시가 아님에 유의

  라. 전자입찰서 개찰장소: 국가종합전자조달시스템 (나라장터)

  마. 재입찰: 없음

    ※ 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출토록 제한되어 입찰자가 접속한 IP가 본 입찰에 타 업체가 입찰서 제출 시 사용한 IP인 경우에는 입찰서 제출이 불가합니다.

    ※ 제안서 미제출 업체(제안 미 등록업체)는 부적격업체로 가격입찰서 개찰 시 제외합니다.

    ※ 본 입찰은 ″지문인식 신원확인 입찰″이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰참가자격이 있는 자 중 ″국가계약법″ 제27조 제1항 제7호에 의거 입찰 참가 자격 제한을 받은 자로 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년이 경과되지 않은 경우에는 입찰보증금을 우리공사에 납부하여야 합니다.(금액: 입찰금액의 2.5/100 이상-한시적 특례조항 적용)

  나. 입찰참가자격이 있는 자로서 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자는 입찰보증금을 우리공사에 납부하여야 합니다.

  다. 상기 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다.

  라. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰보증금을 우리공사에 납부하여야 합니다.

  마. 입찰보증금의 귀속은 국가계약법시행령 제38조, 공사입찰유의서 제7조의 규정에 의합니다.

9. 제안서 평가 및 협상적격자 선정

  가. 평가기준: 우리공사 ″협상에 의한 계약체결 세부기준″에 의함.

               (기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%)

  나. 제안서 평가방법: 제안서 평가기준 참조(우리공사 홈페이지 및 나라장터에 게재)

                     ※제안평가 설명회는 업무형편에 따라 비대면 평가로 진행될 수 있음

  다. 제안서 평가 및 협상적격자 선정기간: 2024. 12. 18.(수) ~ 이후

  라. 협상적격자 선정: 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자(85% 이상인 자가 없을 경우 재공고 실시)

10. 협상의 실시

  가. 협상적격자 협상순위 및 협상일정 통지: 가격 입찰서 개찰 후

  나. 협상실시: 협상적격자의 기술능력 및 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순으로 결정된 협상순위에 따라 협상을 실시(합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를, 배점이 큰 항목에서의 점수도 동일한 경우 추첨에 의함)

  다. 협상기준금액: 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격(협상대상자의 제안가격이 예정가격을 초과하는 경우에는 예정가격을 협상 기준금액으로 함)

  라. 협상순위에 따라 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

  마. 지정된 협상일시에 협상대상자가 불참할 경우, 협상을 포기한 것으로 간주하고 차 순위 협상적격자 순으로 협상하여 낙찰자 결정

  바. 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고입찰에 부칠 수 있음

11. 낙찰자 결정

  협상대상자 순으로 기술부문협상 및 가격협상을 실시, 협상이 성립된 경우 낙찰자로 결정합니다.

12. 입찰의 무효

  국가계약법시행령 제39조, 동법시행규칙 제44조, 용역입찰유의서 제12조에 의한 입찰은 무효로 처리됩니다.

13. 기타사항

  가. 제안참가자는 공기업·준정부기관 회계규칙, 우리공사 협상에 의한 계약체결 세부기준, 용역계약일반조건 및 용역계약특수조건, 용역입찰유의서, 과업설명서, 제안요청서, 청렴계약이행 준수사항 등을 우리공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) 및 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 게재 공람하오니 이를 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로서 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 입찰에 제출되는 서류는 원본제출을 원칙으로 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

  다. 제안서 작성비용은 지급하지 아니하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  라. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사 대상에서 제외하며, 국가계약법시행령 제76조에 의거 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다.

  마. 입찰 참가업체는 전산장비 준비부족 등의 사유로 가격 투찰이 곤란할 경우에는 입찰시간 마감 24시간 이전에 나라장터 콜센타(☏ 1588­0800)로 문의하시어 장애를 해결바라며, 장애 발생에도 불구하고 콜센타로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  바. 낙찰자는 계약 체결 전까지 용역비 산출내역서 등을 작성하여 제출하여야 합니다.

  사. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 제안(입찰)공고일 현재 시행중인 공기업·준정부기관 계약사무규칙, 국가계약법령, 회계예규, 우리공사 협상에 의한 계약체결 세부기준 등 계약관계 법령에 의합니다.

  아. 이 계약은 공정·투명한 거래문화 조성과 환경·안전·윤리경영 등 사회적 가치를 통한 상생협력 및 동반성장 체계 구축을 위하여 협력사가 준수해야할 행동기준인 「한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범」 적용 대상이며, 계약상대자는 제반사항을 준수하여야 합니다.

14. 보충정보 제공처

  가. 주  소: 세종특별자치시 연서면 세종로 2119  한국농어촌공사 세종대전금산지사

  나. 문의처 (1) 과업내용 및 제안서 평가: 농어촌사업부 (☏ 041­754­4131  권재현)

            (2) 입찰 및 계약사항: 농지은행관리부 (☏ 044­860­3320  이태관)

< 입찰·계약 관련 부패행위 발생 시 신고제도 안내 >

우리 공사는 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 아래와 같이 신고제도를 운영하고 있으며 외부고객과 직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 정보는 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr)/고객서비스 메뉴에서 확인 바랍니다. 한국농어촌공사 임직원이 입찰·계약에 있어 다음과 같은 입찰담합 관여행위를 하여서는 아니되며 해당 행위가 발생할 경우 익명제보가 가능합니다.  ※ 입찰담합 관여행위     ① 들러리 섭외 요청,   ②입찰관련 정보 누설,   ③특정업체 맞춤형 입찰 실시,     ④ 특정업체와 거래 요구,   ⑤ 퇴직자의 관여,   ⑥입찰담합 방조  ❍ 부패신고마당  - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 부패·공익신고마당 / 부패신고마당  - 내용 : 우리공사 직원 부정부패 및 비리사항 신고  ❍ 전자민원창구  - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 통합고객센터 / 전자민원창구  - 내용 : 기타 요청사항이나 불편한 점에 대하여 종합상담

<중소기업 생산자금 신용대출(공공구매론) 안내>

한국농어촌공사 입찰에 참여하여 계약이 체결된 중소기업은 중소기업중앙회가 운영하는 공공구매론을 신청할 수 있습니다. 아래 사항을 참고하여 공공구매론을 적극 활용하시기 바랍니다.  ❍ 「공공구매론」이란?   중소벤처기업부 주관으로 공공기관과의 계약업체 중 생산자금 조달에 어려움이 있는 중소기업의 생산자금 지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출(공공구매론)을 지원하는 제도  ❍ 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)   ※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함  ❍ 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행  ❍ 신청기간 및 방법 : 계약기간내 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청  ❍ 문 의 처 : 중소기업중앙회 1666-9988 (내선: 3)

< KRC 기업성장 응답센터 운영 안내 >

우리공사는 기업성장을 저해하는 불합리한 규제·애로사항·기업민원을 해결하기 위해 아래와 같이 KRC 기업성장 응답센터를 운영하고 있으며, 중소·중견기업 및 기업 임직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 사항은 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr) → 고객서비스 → KRC 기업성장 응답센터 메뉴에서 확인 바랍니다.  ❍ 신고방법    - 온 라 인 : 홈페이지 / 고객서비스 / KRC 기업성장 응답센터    - 오프라인 : 방문 또는 우편(전남 나주시 그린로 20, 12층 기업성장 응답센터)  ❍ 신고내용    - 공사규제 : 공사의 불합리한 규제, 규정으로 발생하는 애로사항 일체    - 애로사항 : 우월적 지위를 남용한 과도한 과업 지시, 자료 제출 요구 등 관례적 업무 행태    - 기업민원  기업의 신고를 사유로 기업에게 어떠한 불이익이나 차별을 가하는 행위

한국농어촌공사 세종대전금산지사장

입찰(제안)참가신청서						처리기간
						즉    시
* 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신 청 인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주           소			전 화  번 호
	대     표    자			주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고 (지명) 번          호		제2024­21호	개 찰  일 자	제안서 평가 완료 후
	입  찰  건  명		진산면 기초생활거점조성사업 지역역량강화 용역
입   찰   보   증   금	납 부	보증금율	( 2.5 )/100
		보 증 액	금                      원(￦                    )
		납부방법	① 공제조합보증서(     )  ② 기타 :
	지 급 각 서	사    유	① 법인 1년 이상 영위업체(     ) ② 기타 :  보증기간:  보증금율: ( 2.5 )/100  보증금액: 금                 원(금                 원)
		확약내용	확약내용 : 본인은 낙찰 후 계약 미 체결시 귀 공사에 위 금액에 해당하는            소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 · 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을   다음의 자에게 위임합니다.     성        명 :   주민등록번호 :			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이  신고합니다.     사용인감              ��
본인은 위의 번호로 공고한 귀 공사 원주지사의 경쟁입찰에 참가하고자 귀 공사에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 덧붙임 서류를 첨부하여 입찰 (제안)참가 신청을 합니다. 덧 붙 임  1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 (실적증명은 원본) 1부      .     2. 기타 공고로서 정한 서류      .     3. 입찰보증금(서) 1부. (공고문 상 “8. 입찰보증금 납부 및 귀속” 참고)                                                     2024    .     .
신 청 인                          ��
신청인 란은 본인감 날인      한국농어촌공사 세종대전금산지사장 귀하