서울특별시 재무공고 제2024-2448호

용 역 입 찰 공 고

[문의사항] 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ○ 입찰안내 상담 및 입찰참가 자격등록 : 조달청 정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800)   ○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 서울특별시 재무과 최은정(☎ 02-2133-3249)   ○ ①입찰참가자격 ② 물량내역서      ③사업내용 : 서울시 동부도로사업소 기전과 서다정 주무관,(☎ 02-2040-0361)

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시전 계약으로 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위내에서 계약금액을 조절할 수 있음. ※ 회계연도 개시전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생    (지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제76조 규정)

1. 입찰에 부치는 사항

용  역  명	2025년 동부 교통신호기 정비용역
기 초 금 액	금652,830,000원(부가가치세 포함)
용 역 내 용	동부도로사업소 관내 교통신호기 정비용역(과업내용서 참조)
용 역 기 간	2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.
입 찰 방 법	제한경쟁입찰(동일실적제한)

※ 제한경쟁(실적제한), 단독이행, 총액입찰, 적격심사(낙찰하한율 85.495%)

※중대재해처벌법령 적용대상으로 입찰업체는 법령상 안전보건확보의무 준수 필요

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 가. 현장설명 및 설계서 열람

   -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제15조 3항의 규정에 따라 현장설명을 생략함. (설계서 열람으로 갈음)

    ※ 열람장소 및 사업문의  

      - 서울특별시 동부도로사업소 기전과 서다정 주무관(☏ 02-2040-0361)

 나. 하자보증금률 및 하자기간 :「지방계약법 시행규칙」제68조 및 제70조

 다. 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 개정사항을 반영하여 투찰하시기 바랍니다.

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰장소와 일시

공고기간	2024.11.28. ~ 2024. 12. 6.
입찰서제출(투찰기간)	2024.12.4.(수) 09:00 ~ 2024.12.6.(금) 14:00
개찰일시	2024.12.6.(금) 15:00
개찰장소	국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 서울특별시 재무과 입찰집행관 PC (중구 덕수궁길 15 시청별관 1동 10층)

  ※ 입찰 참가자격 등록은 2024.12.5.(목) 18:00까지 완료하여야 합니다. 다만 전자입찰서의 제출 마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

 가. 본 입찰은 기초금액에 대하여 입찰을 실시하며, 적격심사대상 용역입니다.

 나. 본 용역은 조달청에 등록한 업체가 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능(입찰정보→ 용역)을 이용하여 제출해야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능하고 입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 확인하여 주시기 바랍니다.

 다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령 제5조제3항에 따라 취소신청을 할 수 있습니다. 전자입찰서가 무효로 처리되면 그 전자입찰에는 참여할 수 없습니다.

 라. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

3. 입찰 참가자격(다음 조건을 모두 충족하는 자)

 가. ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제13조(입찰참가 자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자로서 다음 조건을 모두 충족하는 자

   1) 입찰참가 신청서류 마감일 기준 ‘전기공사업법’ 제4조에 의한 전기공사업 등록업체 또는 ‘정보통신공사업법’ 제14조에 의한 정보통신공사업 등록업체

   2) 입찰공고일 전일 기준 최근 10년 이내 단일계약건으로  ‘교통신호기(제어장치, 부가장치, 보조장치 포함)정비용역’ (ITS(지능형교통시스템)관련 시설물유지보수용역 포함) 100백만원 이상의 용역준공실적을 보유한 업체

      ※ 실적증명서상 용역명 또는 용역개요에 교통신호기 용역(정비, 시설관리, 유지관리 등) 또는 ITS시설물 유지용역[자율주행 등 교통신호제어기 시설물, BIS(버스정보시스템), 교통정보센터 등] 문구가 반드시 기재되어야 하며, 수행실적금액 확인이 가능하여야 인정되며, 공사실적증명서는 인정하지 않음.

      ※ 교통신호기 정비용역 실적 5천만원 이상 포함

      ※ 실적은 발주부서인 교통운영과에서 승인한 실적만 인정되며, 실적증명서는 적격심사대상자에 한해 적격서류와 함께 제출합니다.

   3) 입찰공고일부터 계약체결 전까지 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 의한 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체여야 합니다.

   4) 본 사업은 단독이행만 허용합니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격은 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)’ 제2장 예정가격 작성요령에 의하여 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위 안에서 서로 다른 15개의 가격(이하 “복수예비가격”이라 한다)을 작성하되, 이 경우 특별한 사유가 없는 한 0% ~ +3% 범위 안에서 7개, 0% ~ -3% 범위 안에서 8개의 복수예비가격을 작성하며, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제12조에 의하여 전자입찰자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여 해당 각 번호의 예비가격을 산술 평균하여 예정가격을 결정합니다.

     예정가격은 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

 나. 본 용역은 적격심사 대상 용역로서 ‘서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준’에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 90점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며, 90점을 얻지 못하면 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사결정 합니다.

         (낙찰하한율 : 77.995%)

 다. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

   1) 평가기준 : ‘서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준’ 제5조

                 (별표2 : 1. 추정가격 10억원 미만 5억원 이상인 용역)을 적용

   2) 평가방법 : 종합평점(100) = 이행실적(20) + 경영상태(30) + 입찰가격(50)

     가) 이행실적(20점) : 입찰공고일 기준 최근 10년간 완성(준공)된 용역이행실적

       ※ 입찰참가자격 및 적격심사 확인을 위한 용역이행 실적 증명서는 발주부서인 서울특별시 동부도로사업소 기전과 서다정주무관(☏02-2040-0361)의 승인을 받은 후 제출하여 주시기 바랍니다.(미승인시 평가에서 제외)

     나) 경영상태를 재무비율로 선택시 기준비율은 한국은행 공표 2023년「기업경영분석」자료 ‘M71-73. 전문, 과학 및 기술 서비스업(중소기업)’에 대한 부채비율(141.74%), 유동비율(130.34%), 매출액순이익율(3.08%), 총자산회전율(0.61회)”로 함

         - 재무제표 제출은 국세청 홈텍스를 통한 전산출력물로만 인정

     다) 입찰가격 평점산식은 단순노무 외의 용역 적용

 라. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력 평가점수도 동일한 경우는 나라장터 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

 마. 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 ‘서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준’에 의한 일체의 서류를 제출하여야 합니다.

 바. 적격심사 대상자는 적격심사자료 이외에 사업자등록사본, 인감증명서(법인인 경우 법인인감), 법인등기부등본 또는 주민등록표등본(개인인 경우에 한함), 재직증명서, 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 각 1부를 제출하여야 합니다.

6. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 계상․사후정산 등에 관련사항

 가. 입찰참가자(계약상대자)는 예정가격에 반영된 아래 국민건강․국민연금 보험료 등을 입찰금액(계약금액)에 조정 없이 반영하여야 합니다.

 나. 계약내역서에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 산업안전보건비 등 법정 정산금액에 대해서는 준공검사 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며 관련 법령 규정에 따라 정산하여야 합니다.

7. 입찰보증금

   입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따른 입찰 보증금을 우리시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

 가. ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규)’, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시), 국가종합전자조달시스템 입찰참가자등록규정(조달청 고시), 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청 고시) 등에 의합니다.

   1) 입찰에 참여하는 자는 ‘조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증’의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙’제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

   2) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙’ 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

 나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙’ 제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

9. 하도급 관련 사항

   본 ‘2025년 동부 교통신호기 정비용역’은 하도급이 불가능한(불허) 사업입니다.

10. 청렴계약 이행준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

11. 근로자 권리보호 이행 서약제 및 안전보건관리 준수 서약제 실시

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호       이행 서약서」 및 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지      하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행      서약서」 및 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만      계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

 나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

12. 기타사항

 가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 공사계약 일반조건, 지방계약법령, 서울특별시 공사계약 특수조건 등 입찰 관련 규정의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다.

 다. 동일가격 입찰인 경우의 낙찰예정자 순위 결정은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

 라. 입찰공고 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 입찰정보(용역 → 개찰결과)을 이용하시기 바랍니다.

 마. 계약 관련 자료는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) ⇒ 분야별 정보 ⇒ 세금 ⇒ 계약 ⇒ 계약자료실에서 다운로드 받을 수 있으며, 입찰 결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보(시설공사 ⇒ 개찰결과)를 이용하시기 바랍니다.

 바. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

 사. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

 아. 기타 사업내용에 관한 상세한 사항은 서울특별시 동부도로사업소 기전과(서다정 ☎02- 2040-0361), 입찰에 관한사항은 재무과(최은정☎ 02-2133-3249)로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024년   11월   28일

서울특별시 분임재무관

<서울시 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내> 서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「서울시 핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.   1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관   2. 신고방법 : 온라인 접수     - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)