인천광역시 경제자유구역청 공고 제2024 - 396호

입 찰 공 고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰 개요

 가. 공 고 명: 영종도 복합리조트 사업 정상화를 위한 연구 용역

 나. 사업기간: 착수일로부터 6개월

 다. 과업내역: 제안요청서 및 과업지시서 참조

 라. 기초금액: 금138,759,000원 (*부가가치세 등 포함)

   ※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법

 가. 본 건은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조에 의한“협상에 의한 계약”이며, 총액계약으로 제한경쟁입찰입니다.

 나. 입찰 흐름도

3. 참가자격

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고 같은 법 제31조의 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체로서 아래 자격을 모두 갖추어야 합니다.

  1) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술ㆍ연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체·기관

  2) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」   제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된   중‧소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체

    ※ 업종코드가 학술·연구로 등록된 업체 중 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참가 가능

    ※ ‘중·소기업·소상공인 확인서’는 입찰서 제출 마감일 기준 유효기간내에 있어야 하며 중소기업공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

  3) 입찰공고일 기준으로 최근 5년 이내 단일 건 5천만 원 이상의 카지노 관련 연구용역 수행 실적이 있는 업체(실적 인정여부는 서비스산업유치과의 해석에 따릅니다.)

  나. 본 입찰 참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 ‘국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정’에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 합니다.

  다. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

3. 공동도급에 관한 사항

  가. 본 용역은 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여할 수 있습니다.

  나. 공동수급의 경우, 출자비율이 큰 업체를 대표사로 하여, 2개사 이내로 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 40%이상으로 구성하여야 합니다.

  다. 공동수급 협정서 제출기간: 12.19.(목) 18:00까지

    - 공동수급체는 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)｣ 제6장 공동계약 운영요령에 적합하게 구성되어야 합니다.

    - 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없고, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

    - 국가종합전자조달 전자입찰특별유의서 규정에 따라 대표사 승인은 입찰서 제출이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표사의 단독 입찰로 간주하며, 추후에 공동수급표준협정서 제출 또는 승인은 불가합니다.

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출

 가. 입찰참가등록 및 가격제안서 제출

  1) 일    시: 2024. 11. 29.(금) ~ 2024. 12. 20.(금) 17:00

  2) 제출장소: 나라장터(G2B)

  3) 개찰일시: 제안서 평가 후 개찰 (*개찰일시는 내부 사정에 따라 변경될 수 있음)   

    ※ 입찰가격이 추정금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨.

나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨(방문접수-신분증 및 위임장 지참)

  1) 제안서 제출(서비스산업유치과, 방문접수만 가능) ※ 우편,이메일,팩스 접수불가

    - 일    시: 2024. 12. 20.(금) 14:00 ~ 17:00(제출시간 엄수)

    - 장    소: 인천광역시 경제자유구역청 30층 서비스산업유치과 (☎ 032-453-7322)

    - 제출서류: 입찰참가서류 1부 등(상세목록은‘제안요청서’확인)

    - 과업설명: 나라장터‘제안요청서 및 과업내용서’로 갈음   

     ※ 반드시 가격제안서(전자)와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다.

 2) 평가위원 추첨(운영지원과, 방문 추첨) ※ 제안서 제출 후 접수증 지참

    - 일    시: 2024. 12. 20.(금) 14:00 ~ 17:30

    - 추첨장소: 인천광역시 경제자유구역청 31층 운영지원과 (☎ 032-453-7165)

    - 추첨방법: 비치된 양식에 따라 추첨

5. 제안서 심사

가. 일시 / 장소: 2024. 12. 26.(목) 14:30 예정 (장소: G-Tower 32층 투자상담실)

 나. 일시 및 장소는 변동될 수 있으며 제안서 제출 마감 후 확정하여 개별통보합니다.

 다. 평가 방법: 제안사의 제안설명(PPT 자료) 후 평가위원회에서 평가

 라. 제안서 설명은 사업책임자(PM)가 직접 발표하여야 합니다.

   ※ 입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며, 사업책임자(입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 계속 재직중이어야 하고 재직증명서 및 신분증 확인 후 발표 진행)가 설명 및 질의 응답을 하여야 합니다. 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있고 이에 따른 대상자가 아닌 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가합니다.

 마. 기타 구체적인 사항은 ‘제안요청서’ 참조

6. 제안서 평가

 가. 제안내용은 인천광역시 경제자유구역청에서 ‘제안서 평가위원회’를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.

 나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격을 종합평가하며, 평가점수는 기술능력 80%, 입찰가격 20%로 하고, 기술능력평가는 정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점으로 합니다.

 다. 세부사항은‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초로 평가항목 배점 등은 수정․보완하여 우리 청에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.

7. 협상대상자 선정 방법

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 제안서를 제출받아 제안서 평가를 실시하여, 기술능력과 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

 나. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨방식을 통하여 결정합니다.

 다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않습니다.

 라. 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

 마. 협상 내용과 범위는 ‘제안요청서’ 참조

8. 입찰보증금의 납부 및 귀속

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 이행각서로 갈음합니다.

 나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 이행하지 않을 때에는 낙찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금을 같은 법률 시행령 제38조의 규정에 따라 우리 청에 납부하고 부정당업자로 제재 처분합니다.

9. 안전보건 확보 의무 이행 서약제 실시

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 ｢안전보건 확보 의무이행서약서｣를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ｢안전보건관리준수 서약서｣를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.

10. 입찰서제출의 무효

   ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서를 준용합니다.

11. 청렴계약 이행 준수

 가. 본 안내공고에 대하여 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 제2조제1항의 규정에 의하여 청렴계약이행각서(서약서)를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 계약상대자는 계약 체결시 대표자가 날인한 청렴계약 이행각서(서약서)를 제출하여야 합니다.

12. 기타사항

 가. 입찰서를 제출하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(시행령, 시행규칙), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 조달청 전자입찰특별유의서, 입찰참가자격등록규정, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.

 나. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 하며 인천광역시에서 발행하는 소정의 공채를 매입하여야 합니다.

 다. 본 공고 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 시 홈페이지 공직자부조리신고(Help-Line) 및 감사관 Hot-Line(☎032-425-1298)로 신고하여 주시기 바랍니다.

 라. 문의처

본 입찰과 관련 인천경제자유구역청 공무원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우  인천경제자유구역청 행동강령책임관*에게 신고하여 주시기 바랍니다.                                         ＊기획정책과 (☎032-453-7814)

위와 같이 공고합니다.

2024년  11월  29일

인천광역시경제자유구역사업 특별회계 경제자유구역청 관리자