전라남도장성교육지원청 공고 제2024-201호

(긴급)장성인문·예술창의융합교육관

전시 컨텐츠 기본설계 용역 전자 입찰 공고

(협상에 의한 계약)

2024. 11. 29.

전라남도교육비특별회계장성교육지원청재무관

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「지방계약법」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리교육지원청의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응등을 제공한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 입찰건명: 장성인문·예술창의융합교육관 전시 컨텐츠 기본설계 용역

 나. 용역내용: 제안요청서 참조

 다. 용역기간: 착수일로부터 120일

 라. 기초금액: 금260,872,000원(※부가가치세 포함)

2. 계약방법 및 입찰방식

  가. 제한(총액)입찰, 협상에 의한 계약

  나. 공동도급을 허용하지 않으며, 하도급을 불허합니다.

  다. 본 입찰(협상에 의한 계약)은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약 체결), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준), 「전라남도교육청 협상 계약에 관한 제안서평가위원회 규칙」 에 의합니다.

3. 입찰 참가자격(모든 자격을 갖추어야 함)

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체

 나. 입찰공고 전일(신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일  기준)인 경우 공고일 이후를 포함)부터 입찰일(낙찰자의 경우 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장 소재지를 말한다)를 계속 전라남도에 둔 업체

 다. 「국가종합전자조달시스템 입찰 참가자격 등록규정」에 의하여 입찰참가등록 마감일까지 아래의 업종을 모두 등록한 업체

   - 「산업디자인진흥법」에 따른 산업디자인전문회사(환경디자인분야-4442) 또는 산업디자인전문회사(종합디자인분야-4444)

   - 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」에 따른 비디오물제작업(3244)

   - 「건설산업기본법」에 따른 실내건축공사업(4990)

   - 학술·연구용역(1169)

 라. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체

 마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제33조 제1항에 해당되는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

 바. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  사. 조달청에 입찰참가 자격이 등록된 업체로서 공동계약(공동 또는 분담)은 불허함

  아. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)에 해당되지 않는 업체로 자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사 또는 고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단 될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

   자. 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한합니다.

   차. 「소프트웨어 진흥법」 제48조에 따라 ‘상호출자제한기업집단소속회사’는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 입찰등록 및 개찰장소

  가. 가격입찰: 전자입찰(G2B)

    1) 가격입찰서 제출기간: 2024. 12. 6.(금) 10:00 ~ 12. 11.(수) 10:00 

    2) 가격개찰 일시: 2024. 12. 18.(수) 10:00

    3) 가격개찰 장소: 전라남도장성교육지원청 재정팀 입찰집행관 PC

    ※ 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

    ※ 입찰금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 만일 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 부가가치세를 면제 받은 경우에는 사후 정산됩니다.

    ※ 가격평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 [별표1]의 입찰가격 평점산식에 의합니다.

    ※ 가격개찰은 상기 일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 진행됩니다.

  나. 제안서 제출

    1) 제출일시: 2024. 12. 11.(수) 10:00 ~ 17:00

    2) 제출장소: 전라남도장성교육지원청 행정지원과 교육재정팀

    ※ 직접 방문 제출만 가능

    3) 제출서류: 제안요청서 참조

    ※ 증빙서류는 원본을 제시하고, 사본으로 제출하는 경우 사본에 ‘원본과 이상없음’을 대표자가 확인하고 날인 해야함(단, 실적증명서는 반드시 원본 제출)

  다. 제안설명회(제안서 평가) 일시 및 장소

    1) 일시: 2024. 12. 17.(화) 14:00

    2) 장소: 전라남도장성교육지원청

    3) 평가내용 및 방법: 제안요청서 참조

    ※ 세부 일정 및 장소는 업체별로 유선 통보할 예정이며, 제안서평가위원회 구성 상황에 따라 변경될 수 있습니다.

    ※ 제안 설명회에 참가하지 않은 업체는 평가 대상에서 제외

5. 협상대상자 선정 및 협상기준(낙찰자 결정)

  가. 협상은 우리 청 제안서 평가기준에 따라 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점)를 합산하여 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자 순으로 협상대상자를 선정합니다.

  나. 합산점수가 동일한 자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

  ※ 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

  다. 가격 제안서(입찰서)의 입찰 가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성하는 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상 적격자에서 제외됩니다.

  라. 기타 평가 관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다.

  마. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제8조(예정가격의 작성 및 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 제7호의 규정에 의하여 모든 입찰참가자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

나. 입찰보증금의 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.

7. 입찰무효 및 부정당업자 제재

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(제8장 입찰유의서)에 의합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분을 합니다.

8. 청렴계약제 시행 안내

  본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 계약 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

9. 기타사항

  가. 본 입찰은 전자입찰로 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 전자입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 조달청 경쟁입찰참가등록증의 등록정보(대표자 및 상호 등) 일치 여부를 반드시 확인한 후 입찰서를 제출하시기 바랍니다.

  다. 위 등록사항의 변경이 있을 경우 반드시 조달청 경쟁입찰참가등록증의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

  라. 본 입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 

  마. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  사. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감시간 24시간 전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  아. 본 공고상에 명시되지 아니한 사항에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」등 관련 회계예규 등에 의합니다.

  자. 본 용역 입찰과 관련한 소요비용은 신청자 부담으로 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

10. 보충정보 제공처

가. 제안 및 사업에 관한 사항:	체육복지팀  장학사  백 부 산	(☎ 061-390-6124)
나. 계약에 관한 사항:	교육재정팀  주무관  최 소 연	(☎ 061-390-6171)

  ※ 본 공고문과 제안요청서 내용이 다를 경우, 본 공고문 내용을 우선 적용합니다.