충청남도 공고 제2024–1937호

- 충청남도 상수도 유수율 효율화사업 기본계획 수립 용역 -

집행계획 및 사업수행능력평가서 제출 안내 공고

  「건설기술 진흥법」제35조 및 동법 시행령 제51조, 제52조, 동법 시행규칙 제28조 및「지방계약법」제9조 및 제10조의 규정에 의해 「충청남도 상수도 유수율 효율화사업 기본계획 용역」의 집행계획 및 설계업체 선정을 위한 사업수행능력평가서 제출에 관한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

                                               2024. 11. 29.

                                        충청남도지사

1. 용역사업 집행계획

가. 사 업 명 : 충청남도 상수도 유수율 효율화사업 기본계획 수립 용역

나. 수요기관 : 충청남도 물관리정책과 상하수도팀

다. 기초금액 : 금1,243,700,000원(추정가격 1,130,636,364원, 부가세 113,063,636원)

라. 과업기간 : 착수일로부터 540일(18개월)

마. 입찰예정시기 : 사업수행능력평가 후 입찰 참가 해당자에 한하여 별도 통보

2. 입찰 및 계약방법

가. 총액입찰 및 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 전자입찰입니다.

나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규 제283호, 2024. 3. 28.) 제2장의2 기술용역 적격심사 세부기준에 의한 적격심사 대상 용역입니다.

다. 평가기준은 <별표1> [기술관련법령에 따라 사업수행능력평가(P·Q)를 하는 기술용역]

   “1.추정가격이 10억원 이상인 P·Q대상 기술용역”의 평가기준을 적용합니다.

3. 사업수행능력평가 참가자격

  ○ ｢지방계약법｣시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가제한)에 해당하지 않아야 합니다.

   -  ｢건설기술진흥법｣제26조에 따라 건설기술용역업(종합)【업종코드 4966】 또는 건설기술용역업(설계·사업관리-일반)【업종코드 4967】 또는 건설기술용역업(설계·사업관리- 설계등 용역 일반)【업종코드 4968】으로 등록을 필한 업체

   - ｢엔지니어링산업 진흥법｣제21조에 따라 아래의 각 분야에 대해서 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는 ｢기술사법｣제6조에 따라 기술사사무소 등록을 필한 업체

    ‧ 건설부문 : 상하수도【업종코드 3587 / 1347】, 토질․지질【업종코드 3588 / 7378】, 구조【업종코드 3585 / 7377】

    ‧ 기계부문 : 일반산업기계【업종코드 3563 / 7368】

    ‧ 전기부문 : 전기설비【업종코드 3570 / 1358】

    ‧ 환경부문 : 수질관리【업종코드 3593 / 1360】

4. 공동도급에 관한 사항

가. 입찰 참가자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여 가능하며, 공동수급체 구성원 수는 5개사 이내, 구성원별 최소 지분율은 5% 이상으로 합니다.

나. ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규 제283호, 2024. 3. 28.) 지방자치단체 기술용역 적격심사 세부기준에 의해 지역업체 참여비율에 따른 배점을 적용합니다.

다. 기타 공동도급에 대하여 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행정안전부 예규 제282호, 2024. 3. 28.) 제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.

라. 공동이행방식으로 참여 시 대표사는 참여비율이 높은 업체이어야 하며 사업수행능력평가 대상자에 해당되는 공동도급사의 참여기술자는 각각 지분율대로 참여하여야 하며, 지분율에 의해 산정시 소수점 이하는 반올림하여야 합니다.

마. 사업책임기술인은 대표사에서 참여하여야 합니다.

바. 사업수행능력 평자자료 제출 시 공동수급표준협정서를 제출하여야 하며, 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체와 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

5. 참가등록 및 평가서 제출 안내

가. 작성지침서 및 평가기준 열람 : 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr) 사이트 게시

나. 평가서 제출

  ○ 일   시 : 2024년 12월 9일(월) 09:00 ~ 18:00

  ○ 장   소 : 충청남도청 물관리정책과 상하수도팀(방문제출)

     ※ 우편접수 및 이메일 접수 불가

  ○ 제출서류

   - 사업수행능력평가서 2부(원본1부, 사본1부, USB 1매 포함)

   - 책임기술인능력평가서 10부〔원본2부, 사본8부(업체명 미표기), 별권〕

   - 경쟁입찰참가자격등록증 증명서류 사본 1부(원본대조필)

   - 대리인 등록 시 위임장 및 재직증명서 각 1부

   - 공동도급시 공동수급표준협정서 사본 1부

6. 평가방법 및 업체선정

가. ｢건설기술진흥법｣시행규칙 제28조 및 ｢건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(국토교통부 고시 제2023-821호)｣ 및 ｢상하수도분야 설계 등 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(충청남도 공고 제2024-1552호)｣에 따라 충청남도청 물관리정책과에서 교부한 사업수행능력 세부평가기준에 따라 평가한 결과 일정점수 이상(87.5점)인 업체를 입찰참가대상자로 선정합니다.

    (단, 사업수행능력평가서를 평가한 결과 업체가 1개사인 경우 재공고 합니다.)

나. 낙찰자 결정은 ｢지방계약법｣시행령 제42조에 따라 예정가격 이하로써 최저가격으로 입찰한 자 순으로 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규 제283호, 2024.3.28.) 기술용역 적격심사 세부기준에서 정한 추정가격이 10억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준을 적용하여 예정가격 이하로서 낙찰 하한율(79.995%) 이상으로 최저가 입찰한 업체 순위로 심사한 결과 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  ○ 심사항목은 사업수행능력점수(64) + 해당사업의 사업책임 및 분야별책임기술인 경력평가(1) + 지역업체 참여도(3) + 경영상태(2) + 입찰가격(30) + 기술인력보유현황(△10) + 계약질서준수(△1.0)로 평가합니다.

  ○ “해당 용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가”, “경영상태평가”는 사업수행능력평가와 중복되어 적격심사시 참여업체 모두에게 배점한도를 부여합니다.

  ○ 지역업체 참여도 평가시 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024.3.28.)에 따른 참여비율에 따라 가점을 부여합니다.

    - 지역업체 합산비율 30%이상           : 3점

    - 지역업체 합산비율 30%미만 20% 이상  : 1점
(지역업체 단독 참여 시 0점)  

다. 가격입찰은 입찰참가 대상자로 선정된 업체에 한하여 입찰참가 등록일시, 입찰일시, 입찰장소를 개별 통보(총점)하며 (별도 통보가 없을 시 선정에서 제외) 평가 결과에 이의가 있을 경우 충청남도청에서 정한 기한 내에 충청남도청 물관리정책과 상하수도팀에 이의신청을 할 수 있습니다. 단, 사업수행능력평가서 평가항목 중 ‘책임기술인의 기술능력 및 업무관리능력’평가결과에 대한 이의신청은 대상에서 제외합니다.

라. 가격입찰 결과 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상일 경우에는 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣ 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의해 ‘사업수행능력 평가결과’ 최고점을 받은 자를 낙찰자로 선정하고, 만약 ‘사업수행능력 평가결과’도 동점일 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의 규정에 의해 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식을 이용하여 낙찰자를 결정합니다.

7. 기타 사항

가. 평가서 작성은 조달청 나라장터에 게재한 평가기준 및 안내서를 다운받아 기재순서에 따라 작성하여야 하며, 참가업체 등록은 사업수행능력평가서 제출 시 등록 합니다.

나. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출 시에는 법인등기부등본상의 업체 대표자 또는 업체 대표자의 위임을 받은 자가 대표자의 인감, 위임장으로 지참하여 직접 등록하여야 합니다.

    ※ 구비서류 : 사업자 등록증사본, 엔지니어링 사업자신고증 및 회원수첩사본, 기타 참가자격등록증 사본, 등기부등본, 인감증명서, 사용인감계, 공동수급협정서 각 1부

다. 사업수행능력평가서는 제출자 부담으로 작성하고, 제출된 서류는 반환하지 않으며, 필요할 경우 용역 현황 관리기관 등 관계 기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.

라. 제출서류에 허위, 변조 등이 발견될 경우 입찰참가 제한 및 낙찰취소 또는 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

마. 과업기간 및 용역비, 입찰예정일은 충청남도청 물관리정책과의 사정에 따라 일부 변경될 수 있습니다.

바. 본 과업과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재 기준으로 작성하여야 합니다.

사. 입찰참가자는 공고문, ｢충청남도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(상하수도분야, 충청남도 공고 제2024-1552호, 2024.9.11.)｣, ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 제283호, 2024.3.28.)｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제282호, 2024.3.28.)｣, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙｣, ｢건설기술진흥법·시행령·시행규칙｣등 관련 법령 및 사항을 사전에 정확히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 참가 등록자에게 있습니다.

 ※ ｢건설기술진흥법｣ 고시에 명시된 업무중복도 평가검증 일원화에 의거 업무중복도의 경우 건설기술용역 실적 관리시스템(CEMS)자료(미승인포함)만으로 평가하며, 업무중복도 증빙서류는 평가서에서 제외하고(단, 전기전자부문 등 CEMS에 등록 불가한 경우 계약서 및 참여자명단 첨부), 평가서 제출일로부터(발주청 CEMS조회기간)중 조회내역이 변동되어 평가에 불이익을 발생하지 않도록 유의하시기 바랍니다. 제출자료와 발주처 조회내역 및 홈페이지 공개 의견수렴 과정후 제출 자료와 발주처 조회내역이 다를 경우 오류, 누락으로 간주하여 해당 기술인에 배점을 0점 처리합니다.

아. 참여기술인은 반드시 입찰 시까지 소속회사에 재직하여야 하며, 입찰 전 퇴직 시에는 해당 참여업체의 입찰참가 자격이 박탈될 수 있습니다. 단, 참여기술인의 사망 등 부득이한 경우에는 충청남도청 물관리정책과 상하수도팀에 즉시 통보하고 동등 이상의 등급․경력을 보유한 기술인으로 대체 승인을 받아야 합니다. 이 경우 교체기술인은 재평가하되, 당초 참여기술인의 점수를 초과할 수 없습니다.

자. 사업수행능력 세부평가 기준 및 작성요령에 명시되지 않은 사항 또는 용어해석상 이견 등 발생 시 관계법령, 지침 및 충청남도청 물관리정책과의 해석에 따라 결정합니다.

차. 사업수행능력평가 원본대조필 확인각서를 첨부하는 경우에는 사업수행능력평가서에 원본대조필 날인을 생략할 수 있습니다.

카. 기타 본 용역과 관련하여 궁금하신 사항은 충청남도청 물관리정책과 상하수도팀(☎041-635-4479)로 문의하시기 바랍니다.