홍천군 공고 제2024-2286호

용역 입찰 공고[긴급]

2024. 12. 11.

홍천군 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 건    명: 2025년 청사(서면사무소 외 54개소) 무인기계경비 및 CCTV 임차 용역

  나. 용역내용: 과업지시서 참고

  다. 용역기간: 계약일로부터 2025. 12. 31.까지

  라. 기초금액: 금100,277,700원(부가가치세 포함)

  ※ 용역기간 시작 전일까지 무인기계경비시스템 및 CCTV 임차 설치 완료하여야 하며, 용역기간 종료 시 철거까지 포함한 금액입니다.

  마. 계약방법: 제한(총액), 적격심사, 청렴계약 이행

  바. 기타사항: 공동계약 불허, 하도급 불허

  ※ 입찰 참가자는 수요기관(행정과, 033-430-2234)과 과업지시서에 관하여 충분히 검토한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 참가자에게 있습니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

입 찰 일 시	개 찰 일 시	개 찰 장 소
2024. 12. 11.(수) 14:00부터 2024. 12. 17.(화) 14:00까지	2024. 12. 17.(화) 15:00	홍천군 세무회계과 입찰집행관 PC

※ 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 「지방계약법 시행령」 제19조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제16조 등 관련 규정에 따라 같은 장소에서 입찰시간을 다시 정하여 재입찰에 부칠 수 있으니 당일 개찰 결과를 반드시 확인하시기 바랍니다.(개별 통보하지 않습니다.)

3. 입찰참가자격

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 업체

    1) 「경비업법」 제4조에 따른 기계경비업(1167)을 등록한 업체

    2) 「정보통신공사업법」 제14조에 따른 정보통신공사업(0036)을 등록한 업체

    3) 「경비업법」 제8조 및 같은 법 시행령 제7조에 따른 대응체제(경보를 수신한 때부터 늦어도 25분 이내에는 도착)를 갖추고 중앙관제센터를 반드시 보유 및 운영하는 업체(지정시간 내 출동 가능 여부에 대한 입증 책임은 업체에게 있으며, 해당 사항에 대한 증빙은 필요 시 요구할 수도 있습니다.)

    4) 「경비업법」제18조에 따라 관할(홍천군) 경찰서에 경비원 배치신고(경비원 최소 5명 이상)를 필하고 출장소(배치장소) 소재지가 홍천군으로 되어있는 업체

※ 개찰일 14:00까지 아래의 증빙 서류를 제출하여야 합니다.(단, 제출이 어려운 서류가 있을 경우 대체할 수 있는 기타 서류를 제출해 주시고 제출 확인과 함께 부연 설명을 해주시기 바랍니다.) ※ 이메일(rim777@korea.kr)로 제출 후 확인(☎033-430-2395) 필수입니다. ※ 해당 사항이 없거나 미제출로 최종 확인될 경우 사전 판정에서 제외합니다.   - 경비업 허가증 - 경비업 허가 신청서 또는 경비업 허가사항 등의 변경신고서 - 경비원 명부 및 경비원 배치 신고서

 나. 「경비업법 시행령」제3조제2항 및 시행규칙 제21조에 따라 출장소별 출동차량 2대 이상을 보유하고 계약 체결 시 증빙 자료(출동차량 등 신고서 등) 및 자동차등록증 사본 제출이 가능한 업체

 다. 영업배상책임보험에 5억원(대인 2억, 대물 3억) 이상 가입한 업체로서 계약 체결 시 가입증명서 제출이 가능한 업체

 라. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업과「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중소기업 확인서[소기업 혹은 소기업(소상공인)]”를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서, 중·소기업(소상공인) 확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인함

 마. 본 입찰에 참가하는 자는 입찰서 제출 마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일)까지「국가종합전자조달시스템 입찰참가자등록 규정」에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

 ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 지문이 등록된 지문보안기기가 장애, 인식 오류 등으로 지문정보에 의한 입찰자의 신원확인이 곤란한 경우 또는 손가락 장애·손상 등으로 안전입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호 및 제8호의 규정에 따라 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 <별표1> 서식의 신청서를 조달청으로 제출한 후 사업자인증서와 개인인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 입찰보증금의 납부 및 귀속

  가. 「지방계약법 시행령」제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조 규정을 따릅니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 동 납입 금액은「지방계약법 시행령」제38조 규정에 따라 홍천군에 귀속되며,  같은 법 시행령 제92조에 의해 부정당업자 제재 처분을 받습니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 총액입찰로 집행하며, 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 전자입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다 빈도순으로 추첨된 4개의 가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

  나. 「강원특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준(강원특별자치도 최신 예규)」제3조 [별표 1] 추정가격 2억원 미만인 일반용역[단순노무 외의 용역]에 의하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상으로 입찰서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 순서에 따라 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 적격심사에 필요한 서류는 제출을 통보받은 날로부터 7일 이내에 제출하여야 합니다.

  라. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우 적격심사 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되 적격심사 점수가 동점일 경우에는 나라장터 시스템에서 자동 추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

6. 낙찰통보 및 계약체결

  가. 개찰결과에 대한 1순위업체 선정에 대하여 별도로 통보하지 않고 국가종합전자조달시스템의 “입찰정보→용역→개찰결과”의 열람으로 통보를 갈음합니다.

  나. 선순위자가 결격사유가 있을 경우 차순위자에게 서류 제출을 요구합니다.

  다. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금은 홍천군에 귀속되며, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 의해 부정당업자의 입찰참가자격 제한처분을 받습니다.

7. 청렴계약 이행준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 인터넷(www.g2b.go.kr)에서 알아볼 수 있습니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 홍천군 청렴서약제 운영 규정을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

  다. 입찰서를 제출한 자는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는 홍천군(세무회계과)과 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

8. 입찰 무효 및 취소

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, ｢같은 법 시행규칙｣ 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제8장 입찰유의서 제2절 입찰 절차 12. 입찰의 성립과 무효 '12-다'에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  다. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조에 따라 낙찰자선정 통보 이전에 수요기관 등의 예산사정, 사업계획의 변경 등 불가피한 사유가 있을 때에는 해당 입찰을 취소할 수 있으며, 전자입찰자가 정상적으로 전자입찰서를 제출하였으나 PC나 전자조달시스템의 오류 등으로 인하여 공정한 입찰의 집행이 곤란하다고 판단될 경우 해당 입찰 전체를 취소할 수 있음을 알려드리니 참고하시기 바라며, 전자입찰자는 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없습니다.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제33조 제2항의 사유에 해당되는 입찰공고이거나 우리 군의 사정이 있을 경우 개찰 전·후(낙찰자선정 전)에 취소공고 할 수 있음을 알려드립니다.

9. 안전 및 보건 확보의무 준수

 가. 본 공고에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 【붙임1】「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

 나. 계약 상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해처벌법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기타사항

 가. 입찰자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 용역계약일반조건, 임차용역 조건, 지방자치단체 수의계약 운영요령, (계약예규)정부 입찰‧계약 집행기준, 조달청 용역전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 의해야 하며, 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으며 공고안내일부터 입찰마감일까지 열람할 수 있습니다.

 나. 전자견적참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 견적참가자에게 있습니다.

 다. 계약체결 시 「인지세법」에 따라 인지세 납부 및 「지방계약법」에 따라 계약보증금을 납부하고, 대금청구 시 강원특별자치도 지역개발 채권(세금계산서 상의 공급가액*2.5%)을 매입하여야 합니다.

 라. 또한 대금 청구 시 「국민건강보험법」 제81조의3(보험료의 납부증명) 및 「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)에 따라 “4대 사회보험 완납증명서”를 반드시 제출하여야 합니다.

 마. 문의처

     1) 과업(사업) 관련 사항: 홍천군 행정과(033-430-2234)

    2) 공고(계약) 관련 사항: 홍천군 세무회계과(033-430-2395)

※ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 기획감사실(033-430-2041)로 연락 또는 홍천군 홈페이지(www.hongcheon.go.kr) ‘민원’ ⇒ ‘민원신청’ ⇒ ‘공무원 부조리·갑질 신고’ 를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

【붙임1】