학교안전공제중앙회 공고 제 2024-20호

 교직원의 학교 안전관리 역량 강화와 학교안전사고 예방을 위해 「2024년 교직원 안전직무연수 원격교육 콘텐츠 제작 용역」을 다음과 같이 공고합니다.

2024. 12. 5.

학교안전공제중앙회 이사장

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입찰에 부치는 사항

 ㅇ 사 업 명 : 2024년 교직원 안전직무연수 원격교육 콘텐츠 제작 용역

 ㅇ 사업기간 : 계약일로부터 ∼ 2025. 4. 30.까지

 ㅇ 사업내용 : 제안요청서 참조

 ㅇ 사업예산 : 금60,000,000원(금육천만원, 부가세포함)

 ㅇ 입찰방식 : 일반경쟁입찰

 ㅇ 사업자선정방식 : 우선협상대상자 선정을 통한 협상에 의한 계약

 ㅇ 입찰마감 : 2024. 12. 20.(금) 18:00 까지

2

입찰 참가자격

 ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “지방계약법”) 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않아야 함

 ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 및 같은 법 시행규칙 제76조에 따른 입찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 지정되었거나 영업정지, 인⸱허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업신고 수리를 받지 않은 업체

 ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 구비하고, 「소프트웨어진흥법」제58조 및 ^「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정_」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업,업종코드:1469)으로 입찰참가 자격을 등록한 자

ㅇ 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 준수

ㅇ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자의 입찰 참여를 제한함

<소프트웨어 진흥법>

「소프트웨어 진흥법」 제48조2항에 따른 사업금액의 하한은 별표1 참조   <별표1> 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한 구 분 사업금액의 하한 매출액 8천억원 이상인 대기업 80억원 이상 매출액 8천억원 미만인 대기업 40억원 이상 「중소기업기본법」제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조의 “중견기업”에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않은 대기업 20억원 이상

 ㅇ 본 사업은 공동수급(공동이행방식), 컨소시엄(분담이행방식) 불허

 ㅇ 「중소기업기본법_」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률_」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정_」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

    ※ <중소기업·소상공인 확인서>는 입찰서 접수 마감일 전일까지 신청하여 발급(수정, 신고)된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

 ㅇ 입찰에 있어 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 자, 경쟁 입찰에 있어 담합한 사실이 있는자, 나라장터 상에서 부정당업체로 등록된 업체는 입찰참가 제한

 ㅇ 입찰참가신청 시 중앙회의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 사업자

 ㅇ 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내

  - 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎지역번호없이 1588-0800)로 문의

  - 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 필히 숙지하여야 함

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과업설명

 ㅇ 제안요청서로 갈음하며, 반드시 열람 후 입찰에 참여해야함. 입찰에 필요한 모든 사항(공고문, 제안요청서, 기타 입찰관련 사항 등)에 대하여 입찰 전에 완전히 확인·숙지하여야 함

 ㅇ 본 사업은 별도의 사업설명회가 없으므로 필요 시 사전 문의 후 입찰 참가

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제출기한 및 방법

 ㅇ 제출기한 : 2024. 12. 9.(월) ∼ 12. 20.(금) 18:00까지

    ※ 담당부서 메일 기준 마감시간 접수 분까지 인정함

 ㅇ 제출처

  - 메일접수 : kimjs@ssif.or.kr

 ㅇ 제출방법

  - 메일접수 : 입찰등록 서류, 제안서 원본·사본 각 1부,
제안 발표자료 원본·사본 각 1부

      ※ 1) 관련 서류는 원본대조필 날인 스캔본 제출

         2) 원본(표지 업체명 표기, 첨부 서류 모두 포함), 사본(표지 업체명 미표기, 순수 제안요청 관련 내용만 포함)

  - 제안을 위해 소요되는 일체의 비용은 제안자의 부담으로 처리하며, 제출된 제안서 및 각종 문서는 일체 반환하지 않음

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제출서류

ㅇ 제출서류 ※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

  1) 입찰등록 서류

 ① 입찰 참가신청서 1부.

 ② 가격제안서 및 산출내역서 각 1부.

 ③ 사업자등록증 사본, 법인등기부 등본 사본 각 1부.

 ④ 대표자(법인)인감증명서, 사용인감계 각 1부.

 ⑤ 확인서, 서약서 각 1부.

 ⑥ 청렴이행각서 1부.

 ⑦ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

  2) 제안 서류

 ① 기술능력제안서(정량적평가) 평가서류

  - 제안사 일반현황 및 연혁

     - 용역 이행실적표

     - 용역 이행실적 증명서(해당기관 확인을 받아 원본 제출)

     - 사업 참여 조직 및 인원현황

     - 참여인력 현황 및 이력사항

     - 신용평가등급 확인서

③ 기술제안서(정성평가) 평가서류

  - 사업에 대한 이해

  - 사업수행전략

  - 운영 및 관리

  - 기타사항

     ※ 세부사항 제안요청서 참고

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과업수행 지침

 가. 일반사항

 ㅇ 본 과업을 수행함에 있어 해당분야의 경험을 토대로 신의성실의 원칙에 입각하여 사업을 완수하여야 한다.

 ㅇ 사업자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관계법령과 학교안전공제중앙회(이하 “중앙회”라 한다)의 계약 관련 규정을 준수하여야 함

 나. 소유권

 ㅇ 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 중앙회에 있음

 다. 계약의 해지

ㅇ 다음 각 항목에 해당하는 경우, 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

   - 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 사업에 착수하지 아니할 경우

   - 계약서에 명시한 사업수행기간 내에 계획에 의한 일정에 따라 사업을 완료하지 못하거나, 사업자의 귀책사유로 인하여 사업수행을 완료할 가능성이 명백히 없다고 인정되는 경우

   - 입찰 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업을 다르게 수행하거나 회사 소개내용, 사업실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

   - 중앙회의 사전 승인 없이 과업내용을 임의로 변경하는 경우

   - 본 제안서 상에 명시한 사항을 성실히 준수하지 않는 경우

ㅇ 상기 사항에 해당되는 경우, 중앙회는 사업자에게 과업 중단 지시, 기 지급된 사업비 환수, 손해배상을 요청할 수 있으며, 사업자는 중앙회의 처리에 성실히 응하여야 함

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기술평가 및 낙찰자 결정방법

 ㅇ 기술능력평가와 입찰가격평가를 실시하여 종합평가점수를 산출

    - 평가비율 : 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%)

 ㅇ 기술평가

    - 기술평가기준 및 배점 평가 (※제안요청서 참조)

 ㅇ 입찰가격평가

    - 행정안전부 계약예규 준용(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)

 ㅇ 평가일시 : 제안서 제출 마감 후 14일 이내

 ㅇ 평가장소 : 서울특별시 영등포구 국회대로74길 4, KC TOWER 8층
학교안전공제중앙회 대회의실

                 ※ 공제중앙회 여건에 따라 평가 장소 변경 시 별도 안내 예정

 ㅇ 발표순서 : 제안서 우선 제출 순서로 진행

 ㅇ 발표시간 : 발표시간 15분, 발표 후 질의응답시간 10분 내외

 ㅇ 발표자의 자격

∙제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함. ∙제안서 내용을 요약한 별도의 발표 자료를 준비하여 발표(PPT 형태 권장) ∙발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함 ∙발표참여자의 신분을 확인하기 위하여 신분증 및 재직증명서 당일 지참  ※ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기제출된 제안서로 서면으로만 평가함

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협상적격자 및 협상순위의 선정

 ㅇ 협상대상자 중 기술능력평가점수와 가격평가점수를 합한 점수(종합평가점수)가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정

 ㅇ 종합평가점수가 동점인 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체를 선정

 ㅇ 기술능력평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정

9

협상절차 및 진행

 ㅇ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

 ㅇ 협상결과는 서면으로 통지함

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계약체결 및 이행

 ㅇ 계약체결 : 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약 체결

 ㅇ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「지방계약법」 및 같은법 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

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입찰의 무효

 ㅇ「지방계약법 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 따름

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입찰보증금납부 및 귀속

 ㅇ 입찰보증금은 면제하되, 제안사는 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 함

 ㅇ 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에도 낙찰금의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 본 회에 납부(귀속)하여야 함

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청렴계약이행 준수

ㅇ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하고, 중앙회 청렴계약이행서약서의 내용을 숙지한 것으로 간주함

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기타 참고사항

ㅇ 제출서류는 모두 반환하지 않으며, 천재지변 등 부득이한 사유로 본 사업이 연기될 수도 있음

 ㅇ 제안자는 입찰유의서, 계약일반조건․특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있음

 ㅇ 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하기 바람

 ㅇ 제안서는 대표자(주사업자) 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함

 ㅇ 입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은 「지방계약법」 및 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙을 준용함

 ㅇ 제안서 서식 및 작성요령은 별도 첨부된 제안요청서 참고

 ㅇ 기타 자세한 사항은 아래 담당자에게 문의 바람

    - 사업담당자 : 예방사업국 안전교육팀(☎ 02-6410-5071, 김준서)

    - 계약담당자 : 대외협력국 기획홍보팀(☎ 02-6410-5078, 박선영)

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추진 일정

 ◦ 사업자 선정 공고                    ‘24. 12. 9.(월) ∼ 12. 20.(금) 18:00

 ◦ 제안서 평가                           제안서 제출 마감 후 14일 이내

 ◦ 협상 및 계약체결                    ‘24. 12월 말 ~ ‘25. 1월 초