국회도서관 공고 제2024-100호

용 역 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

  (1) 사 업 명: 2025년도 국회도서관 책 운반장치(북 컨베이어) 연간 유지보수사업

  (2) 사업내용: 과업지시서 참조

  (3) 사업기간: 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

  (4) 사업예산: 금78,000,000원(금칠천팔백만원, 부가가치세 포함)

  (5) 입찰방법: 제한경쟁(총액)

     - 소기업 또는 소상공인 간 제한경쟁

  (6) 낙찰자 선정방법: 적격심사에 의한 최저가낙찰제(낙찰하한율)

  (7) 입찰방식: 전자입찰

  (8) 입찰기간: 2024. 12. 17.(화) 10:00 ~ 2024. 12. 19.(목) 10:00

  (9) 개찰일시: 2024. 12. 19.(목) 11:00

  (10) 개찰장소: 국회도서관 입찰집행관 PC(국가종합전자조달시스템)

  (11) 공동수급 불허

2. 입찰참가자격 

  (1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰참가자격을 갖춘 자

  (2)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 건물(시설)관리용역(업종코드: 1260)으로 입찰참가자격을 등록한 자

  (3)「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

    ※ 소기업·소상공인 확인서는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다.

    - 다만, 소기업·소상공인 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.

     〇 적격심사 서류제출마감일까지 소기업·소상공인 확인서가 발급되지 않은 경우

     〇 발급된 소기업·소상공인 확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

     〇 발급된 소기업·소상공인 확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우

     〇 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소기업․소상공인 확인서를 신청하지 않은 경우

  (4) 입찰공고일 전일부터 개찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 서울특별시에 둔 자

  (5)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

      - 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 입찰 시 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.)

  (6) 이 입찰은「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자등록을 마친 업체이어야 하며, 입찰참가자격 미등록 업체는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자 등록을 하여야 합니다.

  (7) 이 입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1호 및 제2호에 따라 나라장터 안전입찰서비스를 사용하여 입찰에 참가할 수 있으며, 이 경우 미리 해당 소프트웨어를 설치하여야 합니다.

  (8) 이 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

      - 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

    ※ 상기 자격을 모두 갖춰야 합니다.

3. 공동계약: 허용하지 않습니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정

  (1) 이 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2%범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정됩니다. 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수 개시일 전에 국가종합전자조달시스템(G2B)에 공개합니다.

  (2) 이 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰서는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.(최대복수예비가격: 기초금액의 102%)

  (3)예정가격 이하로서 최저가(낙찰하한율 87.995%)로 입찰한 자 순으로「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」에 따라 계약 이행 능력을 심사하여 종합평점 85점 이상이면 낙찰자로 결정됩니다.

      ※ 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한   경우 종합평점이 적격심사 통과점수에 해당하는 최저투찰율이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  (4) 입찰결과 동일가격 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 동일할 경우 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

5. 전자입찰서 제출 및 개찰 

  (1) 전자입찰서 제출기간: 2024. 12. 17.(화) 10:00~2024. 12. 19.(목) 10:00

  (2) 이 입찰은 총액 입찰이오니 입찰서 제출 시 반드시 확인하시기 바랍니다.

      - 이 입찰은 전자입찰로만 가능합니다.

      - 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템을 통해 확인하시기 바랍니다.

  (3) 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  (4) 입찰서 개찰 일시 및 장소

      - 개찰일시: 2024. 12. 19.(목) 11:00

      - 개찰장소: 국회도서관 입찰집행관 PC(국가종합전자조달시스템)

6. 적격심사 관련사항 

  (1) 평가기준: 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」제5조제1항제2호

                (〔별표 2〕시설분야용역 적격심사, 추정가격 5억원 미만 적용)

  (2) 경영상태 평가 

      -‘신용평가등급에 의한 평가방법’에 의하며, 이에 대한 세부 적용기준은〔별표 10〕에 정한 기준에 따라 평가합니다.

      -「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제2항 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용정보회사 또는 신용평가회사로부터 입찰공고일 이전에 평가받아「국가종합전자조달(G2B)시스템」에 전송된 유효기간 내에 있는 가장 최근의「회사채에 대한 신용평가등급」,「기업어음에 대한 신용평가등급」,「기업신용평가등급」(이하 "신용평가등급")으로 평가합니다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 같은 날에 다수가 있어 그 결과가 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가합니다.

      - 위에 따른‘신용평가등급’이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다.

      - 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다. 다만, 합병기업이 합병 후 새로 발급받은 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가받아 유효기간 내에 있는 합병대상자들의 신용평가등급 중 가장 낮은 신용평가등급(신용평가등급이 없는 경우에는 최저등급)으로 평가합니다.

      - 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에 참여하는 소기업, 소상공인, 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점한도(만점)를 부여합니다.

  (3) 신인도 평가

      - 신인도 평가는 적격심사대상자의 해당용역 수행능력(경영상태) 취득점수가 심사분야별 배점한도에 부족한 경우에만 배점한도 범위 내에서 가산점을 부여합니다.

      - [별표 11]에서 정한 기준에 따라 평가하되, 신인도 심사결과 총 평점은 각 항목의 가점 합계와 감점 합계를 상계한 점수로 합니다. 다만, 부당노동행위 심사항목에서 감점이 있는 경우에는 가점의 총 배점한도를 해당 감점만큼 차감 적용하며, 신인도 총평점이 음(-)인 경우에는 적격심사대상자가 취득한 해당용역 수행능력의 취득점수에서 감점합니다.

  (4) 자세한 사항은「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」을 참고하여 주시기 바랍니다.

7. 적격심사 서류 제출 관련 

 (1) 적격심사대상자 통보는 순차적으로 할 예정이나, 적격심사에 소요되는 행정소요를 감안하여 동시에 통보할 수도 있습니다.

  (2) 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일부터 5일 이내에 다음 각 호의 관련서류를 국가종합전자조달(G2B)시스템을 통하여 제출하여야 합니다. 부득이한 경우 우편 또는 직접 제출이 가능합니다.

     ※ 적격심사 제출서류(붙임 서식 참조)

       ① 적격심사신청서 1부([붙임1])

       ② 적격심사 자기평가 및 심사표 1부([붙임2])

       ③ 근로조건 이행확약서 1부([붙임3])

       ④ 기타 제출서류 각 1부([붙임4] 참조)

8. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

  (1) 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

  (2) 입찰보증금 지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로써 갈음합니다.

  (3) 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의합니다.

    -「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조제3항에 따라 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금 지급각서에 따라 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

9. 청렴계약 이행

  이 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 이 입찰에 참가하는 모든 업체는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 관련 규정에 따라 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.(청렴계약 이행각서에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2제1항에서 규정한 금지행위를 하지 않으며, 이를 위반 시 해당 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지할 수 있음이 포함됩니다.)

10. 입찰의 무효 

  (1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효 처리됩니다.

  (2) 입찰참가자격등록증상 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인 등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

11. 기타사항 

  (1) 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령 및 시행규칙, 용역계약일반조건, 조달청 일반용역 적격심사 세부기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 관련 규정, 공고문, 과업지시서 등 입찰에 필요한 제반 사항을 숙지하고 참가하여야 합니다.

  (2) 계약자는 계약체결 이후「중대재해 처벌 등에 관한 법률 」제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 수요기관은「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 수요기관은 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

  (3) 이 용역 사업은 2025년 1월 1일부터 2025년 12월 31일까지 국회도서관에서 연간 진행되는 사업입니다. 과업지시서의 내용을 통해 사업소재지, 사업성격, 수행기간을 고려하여 사업 진행이 가능한지 숙고하신 후에 입찰에 참여해주시기 바랍니다.

    ※ 위 사항의 미숙지로 인한 책임은 이 공고 건 참가자에게 있습니다.

  (4) 이 용역에 대하여는 용역기간을 2025년 1월 1일부터 2025년 12월 31일까지로 산정하여 투찰하시기 바라며, 이 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일(개시일은 국회도서관과 계약상대자 간 협의하여 결정)부터 정산하여 지급합니다.(대금은 월별로 용역완료 확인 후 지급되며, 1개월 미만일 경우 일할계산하여 지급합니다.)

  (5) 기타 자세한 사항은 아래의 번호로 문의하시기 바랍니다.

    ▷ 전자입찰 이용문의: 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)

    ▷ 사업관련 문의: 국회도서관 열람봉사과 설혜윤 주무관(☎6788-4230)

    ▷ 계약관련 문의: 국회도서관 총무담당관실 윤태영 주무관(☎6788-4282)

2024.  12.  11.

국 회 도 서 관 재 무 관

[붙임1]

적격심사신청서

◦	구매관리번호	:
◦	심사대상용역명	:
◦	수 요  기 관	:
◦	입 찰  일 시	:

  위 건 일반용역 입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가 및 심사표와 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 적격심사기준(회계예규) 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한법령」 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

20  .     .     .

심사대상입찰자		주      소	:
		회  사  명	:
		대  표  자	:	(인) 또는 (서명)

붙임  1. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부

      2. 근로조건 이행확약서 1부

      3. 기타 첨부서류 (신인도 평가관련 증빙자료 등)

국회도서관장 귀하

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접  수  증

1.	구매관리번호	:	3.	수요기관	:
2.	용   역   명	:	4.	제 출 자	:

   위 건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

 20   .     .     .

                              총무담당관실  윤 태 영  (인)

[붙임2] 

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역			2. 심사대상입찰자
관리번호			회 사 명	(전화)
입찰일시			대 표 자
용 역 명			업종구분	학술연구(  ), 시설관리(  ), 청소(  ), 경비(  ), 소프트웨어(  ), 폐기물(  ), 보험(  ), 수리․점검(  ), 임대차(  ), 기타(   )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수요기관			소    속
입찰금액			직    위
예정가격			성    명
제출기한			전화번호	(팩스)

 4. 종합평가

                                                                          (단위 : 점)

구  분			배점한도	자기평점	심사평점
해당용역 수행능력	이행실적	해당용역
		유사용역
	경영상태	신용평가등급
	기술능력	기술 인력
		기술 보유
		안전성
		기술등급
	보험금 지급능력
	사후관리(A/S)
	기타 수행능력
	신 인 도
	소    계
근로조건 이행계획의 적정성
입찰 가격
합     계
결격 사유
총   평점			100

[붙임3]  

근로조건 이행확약서

  - 입찰공고번호 :

  - 용역건명 :

  1. 인건비는 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표 2] ‘3. 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준’에 따라 “예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금”을 지급하겠습니다. 

★ 원가계산가격 : 예정가격의 결정을 위해 조사된 원가계산에 의한 가격으로, “인건비, 경비, 재료비, 일반관리비, 이윤, 부가세”를 포함 ★ 예정가격 : 전자입찰에서 기초금액 공개 후 가장 많이 뽑힌 4개의 복수예비가격을 산술평균하여 최종결정된 가격 ★ 기초금액 : 예정가격을 산정하기 위해 입찰서 개찰전 공개된 금액 ★ 예정가격 산정시 적용한 노임 : 원가계산가격의 인건비(기본급+제수당+상여금+퇴직충당금)×(예정가격÷원가계산가격) ★ 낙찰율 : 낙찰금액÷예정가격 ★ 계약자가 근로자에게 지급할 최소 임금 : 예정가격 산정시 적용한 노임×낙찰율

  2. 「근로기준법」 등 아래의 관련법규를  준수 하겠습니다.

   ①. 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.  

   ②. 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

   ③.「근로기준법(제107조 내지 제114조 관련)」,「최저임금법(제28조 관련)」,「남녀고용평등과 일‧가정 양립 지원에 관한 법률(제37조 관련)」벌칙조항을 위반하지 않겠습니다.

  (회사명)는 본용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

                                                                년    월    일

주    소 :           

회 사 명 :

                  대 표 자 :                (인)

[붙임4]

제출서류목록표

심사분야	연번	내   용	발행기관(확인기관)	비고(서식)
총    괄	1 2	- 적격심사신청서 - 적격심사자기평가 및 심사표	신청자 신청자	[붙임1] [붙임2]
이행실적	3	- 일반용역이행실적증명서	납품기관(수요기관), 조달청 또는 관련협회	불필요
경영상태	4	- 신용평가등급 확인서	해당 신용정보업자
근로조건 이행계획	5	- 근로조건 이행확약서	신청자	[붙임3]
기술능력	6 7 8	- 기술인력 평가 관계 증빙자료 - 기술인증 평가 관계 증빙자료 - 안전성 정도 평가 관계 증빙자료	관계기관 관계기관 관계기관	불필요
신인도	9	-신인도 평가 관계 증빙자료	관계기관
결격사유	10	- 부도·파산·해산·부정당업자 제재·영업정지·입찰무효 그 밖에 이에 준하는 상태에 있는 경우 등 재무위험 내용	관계기관