인천광역시 남동구 공고 제2024-2289호

용역 전자입찰 공고

* 본 입찰공고는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제23조의 규정에 의한 회계연도 시작 전 또는 예산확정 전의 계약(입찰공고)으로 지방의회의 2025년도 세출예산 심의 결과에 따라 계약이 체결되지 못하거나 확정예산 범위 내에서 계약금액이 변경될 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용역명 : 2025년 가정사업계 및 낙엽폐기물 봉투 수집·운반·처리 대행 용역

  나. 용역기간 : 2025. 1. 1.(착수일) ~ 2025. 12. 31.

  다. 용역내용 : 가정사업계 폐기물 및 낙엽폐기물 수집운반 및 처리 
※세부사항 “과업지시서” 참조

  라. 기초금액 : 금330,530원/톤(수집, 운반, 처리비 및 부가가치세 포함)

   ※ 본 입찰은 단가계약 입찰이므로 기초금액(330,530원)을 기준으로 투찰하여야 합니다.

   ※ 면세사업자인 경우 입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  바. 용역예정금액 : 금1,322,120,000원

   ※ 상기 금액은 연간처리예정물량(4,000톤)에 대한 예상금액으로, 용역대금은 실제 용역 이행량에 따라 정산 처리하며, 실제 소요량 증감 발생에 따른 이의를 제기할 수 없습니다.

   ※ 사업설명 : 남동구 청소행정과 윤지은 주무관(☎032-453-2555)에게 문의, 투찰 전 담당자와 과업지시서 등에 관하여 확인하시기 바라며, 미확인으로 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰 및 계약방법 : 전자입찰, 단가입찰, 일반경쟁입찰, 적격심사 대상

3. 입찰서 제출 및 개찰에 관한 사항

4. 입찰 참가 자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행

  규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의

  입찰참가자격 제한)에 해당하지 않으며, 다음 자격을 모두 갖춘 업체

  가. 「폐기물관리법」제25조에 따른 폐기물 수집·운반업(사업장비배출시설계폐기물)(업종코드:1227) 허가를 받은 업체

  나. 「폐기물관리법」제25조에 따른 폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-소각전문)(업종코드:1257) 허가를 받은 업체 

  다. 「대기환경보전법」제23조에 의거 배출시설 설치 허가 및 신고를 득한 업체

  라. 폐기물 수거 후 소각시설로의 수시 이동 거리 및 시간을 고려하여 신속하고 원활한 폐기물 수거 작업을 위해 입찰공고일 현재 인천광역시 관내에 소각시설을 확보한 업체

5. 공동수급에 관한 사항

  가. 면허보완을 위하여 공동수급(분담이행 방식만 가능)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급으로 참여할 경우에는 아래 사항을 적용합니다.

  나. 공동수급협정서 제출 : 2024.12.18.(수) 18:00까지 국가종합전자조달 시스템을 이용하여 전자제출 하여야 합니다.

    ※ 출자비율·분담내용의 비중을 고려하여 공동수급체 대표자는 폐기물중간처분업체로 합니다.

  다. 그 밖의 공동수급에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제6장 공동계약 운영요령을 적용합니다.

6. 예정가격 및 계약상대자(낙찰자) 결정방법

  가. 예정가격결정 : 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성한 복수예비가격 15개 중에서 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정합니다. 

  나. 낙찰자 결정 :「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 예정가격 이하 낙찰하한율(77.995%) 이상 투찰자 중 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 90점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 해당용역수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고 용역수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

  라. 적격심사 기준 :「인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준」(인천광역시 예규 제478호) [별표 2] 1.추정가격이 10억원 이상 폐기물처리용역의 평가기준에 의하여 심사합니다.

   ※ 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 5년 내에 완성(준공)된 동일한 종류의 용역실적으로 평가기준금액은 금1,322,120,000원(해당용역의 예정금액)입니다.

   ※ 용역실적 인정범위에 관한 사항은 발주부서(청소행정과)의 판단에 따르며, 적격심사 서류제출 전에 발주부서 감독관을 경유(확인 날인) 후 제출하시기 바랍니다.

   ※ 경영상태 평가를 재무비율로 선택하는 경우의 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 자료 중“E37,E381,2,E39. 하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물 수집·운반 처리, 환경 정화·복원업(자기자본비율 49.86%, 유동비율 163.38%)”을 적용합니다.

  마. 적격심사 대상자로 선정된 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내 별도로 통보되는 심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받게 됩니다.

7. 입찰 유의사항

  가. 본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로만 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록 업체는 입찰집행일 전일까지 이용자등록을 하여야 합니다. 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

  나. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7호 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 본 입찰에 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항제8호 및 제9호)에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 의거 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

8. 입찰서 제출의 무효에 관한 사항

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰유의서 등 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다.

  나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다. 따라서 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 합니다. 개찰결과 1순위 업체는 입찰참가자격 유효 여부 확인을 위한 증명자료로 다음의 서류를 제출해야 합니다.

     - 4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료

     - 법인의 경우, 등기부등본에 등재된 임원 증명자료

9. 보험료 사후정산 실시

  가. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제282호)」제1장 제9절의 규정에 따라 보험료 사후정산을 하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 기초금액 산정시 적용된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직급여충당금을 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역의 경우에는 기초금액 산정시 적용된 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료	퇴직급여충당금
10,907,128원	13,845,437원	1,412,473원	25,639,698원

10. 입찰보증금

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항의 규정에 따라, 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 입찰보증금은 납부 면제하되, 입찰보증금지급 확약서를 제출(전자입찰서 제출로 갈음)하여야 하며, 귀속사유가 발생하면 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 징수합니다.

11. 청렴계약이행각서 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수

      조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약이행서약서를 서명하여 계약 시 우리 

      구에 별도로 제출하여야 합니다.

12. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 규정 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자

      의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의

      생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이

      조치사항을 이행하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수

      서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전

      보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는

      낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

13. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 용역계약일반조건, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 과업지시서, 청렴계약이행특수조건, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 관한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 계약상대자(낙찰자)는 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다.

  라. 대금청구시 청구금액의 2.0%에 해당하는 인천광역시 지역개발채권(공채)을 소화하여야 합니다.

  마. 공고내용 및 개찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 열람하실 수 있습니다.

  바. 보충정보 제공처

     - 과업 및 실적 인정에 관한 사항 : 남동구청 청소행정과 윤지은 주무관(☎032-453-2555)

     - 입찰 및 적격심사에 관한 사항 : 남동구청 재무과 이윤주 주무관(☎032-453-2266)

     - 전자입찰 이용에 관한 사항 : 조달청 나라장터 콜센터(☎1588-0800)

2024.  12.  11.

인천광역시 남동구 재무관