구로구 공고 제2024-2257호

용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 현관민원안내도우미 운영 용역

  나. 용역기간 : 2025. 1. 1.∼ 2025. 12. 31.(12개월)

  다. 용역개요

     ○ 구 청사 민원안내서비스, 붙임 “과업내용서 및 용역특수조건” 참조

     ○ 근무장소 : 구청사 본관(현관 및 기타 지정지역)

     ○ 근무인원 : 안내도우미 3명

  라. 용역금액 : 금126,721,000원(금일억이천육백칠십이만일천원)

     ○ 기초금액 : 금126,721,000원(추정가격 115,200,909원 부가가치세 11,520,091원)

   ※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의

      계약체결)에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 발주예정예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위

      내에서 계약금액을 조정할 수 있음.

2. 입찰서 제출 및 개찰

  가. 입찰서 제출기간 : 2024. 12. 12.(목) 10:00 ∼ 2024. 12. 19.(목) 10:00

  나. 개  찰  일  시  : 2024. 12. 19.(목) 11:00

    ※ 전산장애 발생 시 입찰가격 확인시간이 연기될 수 있음

  다. 개찰장소 : 구로구 재무과 입찰집행관 PC

3. 입찰 및 계약방식

  가. 적격심사 대상이며, 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 용역임

  나. 제한경쟁(지역, 중기업/소기업/소상공인) 및 국가종합전자조달시스템(이하 “g2b”라 함)을 활용한 전자입찰 대상임

4. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」제13조 및 동법시행규칙제14조의

      요건을 갖추고,

  나. 「파견근로자보호등에관한법률」제7조에 의거 근로자파견사업(G2B업종코드:1172) 등록업체

  다. 주된 영업소의 소재지가 입찰공고일 전날[신규사업자(법인인 경우 법인등기일 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 서울특별시에 소재한 업체

  라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」

      제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된

      중소기업소상공인 확인서(적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

  마. G2B 시스템 이용자 등록을 한 자이어야 하며, 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지(자세한 사항은 조달청 콜센터 문의☎1588-0800) G2B 시스템에 접속하여 이용자 등록을 하여야 합니다.

5. 입찰참가 수수료 및 입찰보증금 납부

  가. 입찰참가 수수료는 없습니다.

  나. 입찰보증금은 전자입찰서 제출시 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 제3항의 규정에 의거 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 면제하되, 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 않으면 입찰금액의 25/1000에 해당하는 금액을 구로구에 납부하여야 합니다.

6. 입찰서 제출(입찰참가)

  가. 입찰서의 제출(입찰참가)은 반드시 공고서에 지정된 아래 기간 내에 g2b시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  나. 나라장터 지문보안토큰 사용의무 폐지[2024.1.1., 지문등록 (추가등록 등) 업무 종료]에 따른 조달업무처리 특례 안내가 있으므로 각 조달업체는 상세내용을 확인하시기 바랍니다.

       1) 기 등록된 입찰자(대표자, 대리인)에 변경이 없는 경우: 기존 방식

           - (1안) 지문보안 토큰을 사용하여 입찰에 참여

           - (2안) 조달청에 “지문인식 신원확인 예외 신청” 후 사업자용 인증서와

                    입찰자 ‘개인용 인증서’를 이용하여 입찰에 참여

       2) 신규 등록 업체 또는 입찰자(대표자, 대리인)가 변경되는 기존 업체의 경우

           - 조달청에 “지문인식 신원확인 예외 신청” 후 사업자용 인증서와

             입찰자 ‘개인용 인증서’를 이용하여 입찰에 참여

        ※ 자세한 내용은 <조달청 콜센터 1588-0800> 문의하시기 바랍니다.

7. 적격심사 및 낙찰자 결정

  가. 적격심사는 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준[추정가격 2억 원 미만인 용역]에 의하며,

     예정가격 이하 낙찰하한율(87.745%) 직상 최저가로 입찰한 순으로 적격심사 기준에 따라

     심사하여 종합평점이 95점 이상 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.

     ○ 입찰가격 평점산식은 단순노무에 의한 용역에 의합니다.

     ○ 경영상태평가방법은 종합평가, 신용평가, 재무비율평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로  평가하며, 재무비율평가의 경우 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 「기업경영분석」자료 [N751. 고용알선 및 인력공급업]을 적용합니다.

      ※ 본 용역의 신인도 평가방법 중 아래 항목의 가산점은 부여하지 않습니다.

      - 중소기업 E. 중소기업 또는 소상공인

      - 일자리창출 I. 당해사업 관련 신규인력 채용, J. 당해사업 관련 비정규직 정규직화

      - 지역업체 F. 사업현장(자치구)소재 업체

  나. 적격심사 대상자 통보는 일정순위 업체에게만 통보하며 낙찰 부적격업체에게는 통보하지 않습니다. 아울러 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하고, 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 않으면 입찰참가자격을 제한받게 됩니다.

  다. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 추첨한 결과, 다빈도 순으로 추첨된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. (15개 복수예비가격은 투찰마감 후에 예가랜덤저장 방식을 선택하여 작성됩니다.)

  라. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

8. 건강보험료 등 사후정산

  가. 계약상대자(낙찰자)는 계약내역서 작성시 기초금액에 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직급여충당금 등의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

      ※ 단순노무용역의 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영 가능

  나. 계약내역서에 반영된 법정 정산금액에 대해서는 기성대가와 준공대가 지급시 납입확인서 등 관련 증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 받아야 하며 관련법령 규정에 따라 정산합니다.

  다. 계약상대자는 준공(기성)검사 시 정산한 준공(기성)금액에 대해서만 대가지급을 청구하여야 합니다.

9. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

   ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

  나. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 지방자치단체를당사로하는계약에관한법률시행규칙 제42조 제4호의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제92조 제1항 8호 또는 9호의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됩니다.

10. 청렴이행서약서 제출

     본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행 할 것을 준수하겠다는 「청렴계약이행서약서」를 제출한 것으로 간주하며 계약대상자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명하여 청렴이행서약서를 제출하여야 합니다.

11. 근로자 권리보호 서약서 제출

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.

12. 근로조건 이행확약서 제출

    본 용역은 용역근로자 근로조건 보호 대상용역으로 적격심사시 「근로조건 이행확약서」를 제출하여야 하며, 낙찰업체는 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급하여야 하며, 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 내용을 이행하여야 하며, 외주근로자 근로조건 보호 확약내용 불이행시 계약해지 및 향후 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

13. 단순노무용역계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인

  가. 낙찰자(계약상대자)는 계약 체결 후 대가 청구 시 노무비와 관련하여 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제9장 계약 일반조건에 따라 「단순노무용역계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인」사항을 준수하여야 합니다.

  나. 낙찰자(계약상대자)는 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역(계약상대자 및 하수급인의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 하며, 동 지급내역과 계약상대자가 이미 제출한 같은 달의 청구내역을 비교하여 임금 미지급이 확인된 경우 당해 사실을 지방고용노동(지)청에 통보함을 알려드립니다.

14. 안전 및 보건확보 의무

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상

      유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의

      특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

15. 기타 유의사항

  가. 본 건 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 G2b전자입찰특별유의서의 규정에 의거 지방계약법령, 회계예규 등 관련 규정, G2b이용약관, G2b 조달업체안내서, 사용요령 및 본 용역입찰공고 및 과업지시서, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건, 지방자치단체입찰및계약집행기준[안행부예규], 지방자치단체 용역계약일반조건[안행부예규], 서울특별시일반용역적격심사세부기준 등의 제반 내용을 숙지․준수하고 입찰에 참가하여 주시기 바라며, 이를 위반함으로써 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 관련규정은 조달청사이트의 “법령정보-고시” 및 행자부 사이트에 게시되어 있는 “지방계약, 회계예규”를 참고하시기 바랍니다.(공고일 현재 기준 자료)

  다. 문의사항 안내

    ○ 입찰, 계약에 관한 사항 - 구로구청 재무과[담당 : 박찬미 ☏02)860-2214]

    ○ 과업내용에 관한사항 - 구로구청 총무과[담당 : 이용승 ☏02)860-3314]

    ○ 전자입찰 이용안내 - 조달청 콜센터 [☏ 1588-0800]

    ○ 입찰결과 - 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인바랍니다.

2024. 12.

서울특별시 구로구(분임)재무관