성남시 공고 제2024 – 2993호

용역 입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 2025년 하천(탄천) 화장실 관리 및 청소용역

 나. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 10. 31.

 다. 용역내용 : 하천 화장실 관리 및 청소 4명(※ 과업지시서 참고)

 라. 기초금액 : 금198,875,400원(추정가격 180,795,818원, 부가세 18,079,582원)

  ※ 기초금액은 부가가치세, 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자는 입찰금액은 반드시 부가가치세,

    이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서

    부가가치세 상당액을 차감한 금액을, 비영리법인인 경우 법인설립목적을 감안하여 이윤은 

    설계 시 적용된 비율만큼 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방법

 가. 총액 전자입찰이며, 제한경쟁(지역), 적격심사 대상 용역입니다.

 나. 본 입찰은 전자입찰자 신원확인 제도가 적용됨에 따라 개인 인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

   <입찰참가업체 사전 등록 문의처 : 조달청 콜센터 평일 9:00~18:00 ☎ 1588-0800>

 다. 입찰참가자는 입찰 전에 과업지시서 등을 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 해당

     내역서를 확인하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

 라. 본 입찰은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 및 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)』를 적용합니다.

3. 입찰참가자격

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 사무소의 소재지가 경기도 내인 업체로서, 다음의 조건을 모두 갖추어야 합니다.

    ⓛ「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 『공중위생관리법』제3조 규정에 따른 건물위생관리업(업종코드: 1162) 등록을 필한 업체

    ②「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 중·소기업·소상공인확인서를 소지하고「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 건물청소서비스, 세부품명번호 : 7611150101)를 소지한 업체

    * <중․소기업, 소상공인확인서>는 적격심사 서류제출 마감일까지, <직접생산확인증명서>는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하고, 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다.

나. 본 용역은 공동도급 및 하도급이 불가합니다.

 다. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 현장설명 일시 및 장소 : 생략

5. 입찰보증금

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의하며 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

 나. 국고귀속 : 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제38조의 규정에 의합니다.

6. 입찰서 제출

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰취소를 신청할 수 있습니다.

 나. 제출기간 : 2024. 12. 13.(금) 10:00  ～ 2024. 12. 17.(화) 12:00

    ※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.

7. 개찰 및 낙찰자 결정방법

 가. 입찰집행(개찰)일시 : 2024. 12. 17.(화) 13:00 ※ 개찰장소 : 성남시 회계과 입찰집행관PC

 나. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 -3%∼+3%범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하며, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정하며, 예정가격이하로서 낙찰하한율(87.995%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

 다. 적격심사 평가기준은 “경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침(경기도 예규 제739호)” 중 [별표 1-1] 단순노무용역 적격심사 세부기준(2억원 미만)에 의합니다.

 라. 경영상태평가는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가하며, 신용평가등급 확인서 또는 재무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다. 재무평가 시 기준비율은 2023년 한국은행 발행「기업경영분석」자료의 ‘N74-76 사업시설 관리, 사업지원 및 임대 서비스업(중소기업) 재무제표’ 기준비율(자기자본비율 31.98%, 유동비율 118.46%)에 의하여 평가합니다.

 마. 신인도 부분은 “경기도 일반용역 적격심사 세부기준” [별표2] 4. 신인도평가기준을 따릅니다. 특별신인도 부문은 입찰공고일 기준으로 최근 5년 이내 완료된 “청소용역” 실적으로 평가합니다.

     - 평가기준금액: 금180,795,818원(추정가격)

※ 이행실적 인정여부는 사업부서(생태하천과 사업담당자 ☎ 031-729-4322) 판단에 따르며

     적격심사 서류 제출 시 감독관을 경유하여 확인 날인 후 제출해주시기 바라며 민간실적의  경우“경기도 일반용역 적격심사 세부기준”의 증명서 발급기관의 확인을 받은 별지   제3호와 계약서 및 세금계산서 등 증빙자료 첨부하여 제출하여야 합니다.

 바. 개찰(입찰)결과 낙찰예정자(1순위자)는 적격심사 서류를 7일 이내에 제출하여야 합니다.

 사. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를

    낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우 조달청 나라장터 동가입찰

    낙찰자 자동추첨 프로그램을 이용한 추첨으로 낙찰자를 결정합니다

8. 입찰의 무효

 가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조,

     지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 및 국가종합전자조달시스템 전자     입찰특별유의서에 의합니다.

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두   등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호 및 대표자와 다른 경우에는 입찰   참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 이를 변경등록하지 않고 참여한   입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

9. 청렴계약이행

   본 전자입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 성남시청렴계약이행서약서 및 특수조건을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종낙찰자로 선정 될 경우 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

10. 용역근로자 근로조건 보호지침 준수

    본 용역은 용역근로자 근로조건 보호 용역으로 용역기간 중 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 다음의 내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 가. 계약상대자는 계약 시 각 호의 내용으로 하는 「근로조건 이행확약서」를 제출하여야 하며, 용역기간 중 이를 이행하여야 합니다.

    ① 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 금액 이상의 임금을 지급할 것

    ② 퇴직금, 국민건강보험료 등 법정부담금을 지급할 것

    ③ 포괄적 재하도급을 하지 아니할 것

    ④ 근로기준법, 최저임금법 및 남녀고용평등과 일․가정 양립 지원에 관한 법률을 준수할 것

    ※ 본 입찰의 낙찰자는 “예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”이 최저임금에 미달하더라도 최저임금 이상을 지급하여야 하며, 위 사항을 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받을 수 있습니다.

  나. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 종사원이 있는 경우 특별한 사정이 없는 한 채용을

      승계하여야 하며, 용역기간 중 특별한 사정이 없는 한 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다.

11. 노무비 구분관리 및 지급확인 준수

   「성남시 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」를 준수하여야 하며, 본 용역은      「노무비 구분관리 및 지급확인제」를 적용합니다.

   ① 착수계 제출시 노무비 구분관리 및 지급확인제에 대한 합의서 및 노무비 지급용 전용통장 사본 제출

   ② 노무비 청구 시 모든 근로자의 전월 노무비 지급내역(이체 증빙자료) 및 당월 노무비 청구 내역 제출

12. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등의 사후정산

 가. 본 입찰 건은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8절 보험료 사후정산 등의 규정에 의거 대금 지급 시 사후 정산하여야 합니다.

 나. 예정가격 산정시 계상된 보험료를 금액 조정없이 반영하여야 하나 단순노무용역의 경우예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 산출내역서에 반영할 수 있습니다.

13. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 붙임1의 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.

14. 기타사항

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 입찰에 관한 서류를 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

      1) 입찰공고문, 과업지시서, 규격서 등

      2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

      3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)

      4) 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청 고시)

      5) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

      6) 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도 공고)

      7) 용역계약 일반조건, 용역계약 특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항

 나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 다. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구시 공급가액의 1.5%에 상당하는 경기도지역개발기금채권을 소화하여야 합니다.

 라. 공고는 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 성남시 홈페이지에 게재됩니다.

 마. 본 용역은 성남시푸른도시사업소 발주사업으로 성남시 회계과에서 계약을 체결하나, 계약체결 이후 착수계 등 용역 관련 서류접수, 대금지급, 실적증명 등 계약이행에 관한 사항은 푸른도시사업소 공원과에서 처리함을 알려드립니다.

 바. 기타 용역에 관한 사항은 우리 시 생태하천과(031-729-4322), 계약에 관한 사항은 회계과(☎031-729-2743)로 문의하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024년  12월  11일

성남시 재무관