강원도 강릉시 성산면 경강로 1247

TEL. (033)650-8805 FAX. (033)650-8862

용역 입찰설명서[긴급]

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  용   역   명 : 25년 국도44호선 절토사면(1권역) 정밀안전점검용역

  개 찰  일 시 : 2024. 12. 17. 11:00

이 입찰설명서는 강릉국토관리사무소가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. 이 건과 관련하여 궁금한 사항이 있을 경우에는 강릉국토관리사무소 운영지원과 담당 곽은아(☏033-650-8805)에게 문의하시기 바랍니다.

강릉국토관리사무소 http://wcmo.molit.go.kr

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.    1. 용역입찰공고  2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서  3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정  4. (계약예규) 정부 입찰ㆍ계약 집행기준  5. (계약예규) 공동계약운용요령  6. (계약예규) 용역계약일반조건  7. (계약예규) 용역입찰유의서  8. 건설엔지니어링 적격심사 및 협상에 의한 낙찰자 결정기준(국토교통부)  9. 강릉국토관리사무소 정밀안전점검 및 정밀안전진단용역 적격심사 세부평가기준   위 규정 등은 개정 시 최신 규정 반영 <자료 검색>  (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색 (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사에서 검색  ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인 [유의사항]  ▸ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.    ▸ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

용역 입찰공고[긴급]

공고번호 강릉국토 제2024-226호

 다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

                                                2024. 12. 11.

                                    강릉국토관리사무소 분임재무관

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	강릉국토관리사무소는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 입찰문화를 조성하고, 건설산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다
	◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.  ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 : 국토교통부 및 소속기관에서 시행하는 입찰에 처분을 받은 날로부터 4월이상 2년이하의 기간동안 입찰참가자격 제한 ◈ 계약담당 공무원이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 국토교통부 홈페이지(www.molit.go.kr) 참여마당/부조리신고에 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 용역개요

 1.1. 용 역 명 : 25년 국도44호선 절토사면(1권역) 정밀안전점검용역

 1.2. 용역현장 : 인제군 북면 한계리, 양양군 서면 오색리

 1.3. 용역기간 : 전체 180일(장기계속)

 1.4. 용역기초금액 : 금74,000,000원(공급가액 67,272,728원)

 1.5. 용역내용 : 절토사면 5개소

2. 입찰 및 계약방식

 2.1. 강원도 지역제한 대상 용역입니다.

 2.2. 총액입찰 대상용역입니다.

 2.3. 적격심사대상 용역입니다.

   2.3.1. 적격심사기준은 『건설엔지니어링 적격심사 및 협상에 의한 낙찰자 결정기준』(국토교통부 훈령 제1690호, 2023.12.28.) 및 우리사무소 『정밀안전점검 및 정밀안전진단용역 적격심사 세부평가기준(안)』에 의거 낙찰자를 결정하며, 기타 적격심사 관련 문의사항은 우리사무소 (담당자 양양출장소 이충민 033-672-6431)에 문의하시기 바랍니다.

   2.3.2. 적격심사 세부기준은 우리 사무소 홈페이지(http://wcmo.molit.go.kr/원주지방국토관리청/국토관리사무소/강릉/공지사항)에 게재되어 있으니 참고하시기 바랍니다.

 2.4. 전자입찰대상용역입니다.

 2.5. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

3. 입찰참가자격

 3.1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조에 의한 자격을 갖춘 자

 3.2. 공고일 현재 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28조 및 같은 법 시행령 제23조에 의거 ①안전진단전문기관(교량및터널) 또는 ②안전진단전문기관(종합)으로 등록된 업체 또는 ③종전 시설물유지관리업자^*로서 주된 영업소의 소재지를 강원도에 둔 자이어야 하며, 주된 영업소의 소재지 기준일은 입찰공고일 전일로 하며 계약체결일까지 계속 유지되어야 합니다.

        * 건설산업기본법 시행령」부칙<대통령령 제31328호, 2020. 12. 29.> 제7조에 따라 2023년 12월 31일까지 업종을 전환하여 건설사업자로 등록하였으며, ｢시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령｣ 제9조(책임기술자 자격 등) 및 같은 법 시행규칙 제10조(책임기술자의 교육훈련 등)에 의한 결격사유가 없는 업체

 3.3. 본 사업은 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제11조 및 제12조에 의한 안전점검, 정밀안전진단에 의한 용역으로서「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의3 및 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령 제44조에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외가 적용되는 사업입니다.

 3.4. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

3.4.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙 제15조 제5항에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격 등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 나라장터 시스템)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

   3.4.2. 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 3.5. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

 3.6. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시에 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙 제44조6의3에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

 3.7. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법시행령 제12조 제3항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  3.7.1. 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야 하며, 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제․해지 할 수 있고 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 4.1. 입찰참가신청

  4.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.4.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.4.1.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 4.2. 입찰보증금

  4.2.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조에 의하여 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

  4.2.2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조제3항 및 동법시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다. (입찰금액의 5/100 이상)

5. 입찰서 제출

 5.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

 5.2. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

     ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 5.3. 입찰서 제출

  5.3.1. 입찰서 제출기간 : 2024. 12. 15. 00:00 ～ 2024. 12. 17. 10:00

   ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

  5.3.2. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

  5.3.3. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함-보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

  5.3.4. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자 입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

6. 개찰 및 낙찰자 결정

 6.1. 개찰일시 : 2024. 12. 17. 11:00

 6.2. 개찰장소 : 강릉국토관리사무소 운영지원과(나라장터 시스템)

 6.3. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에서 제외합니다.

  6.3.1. 가격입찰결과 적격심사대상자로 선정된 업체는 우리사무소에서 정하는 소정의 기일 내에 심사서류를 제출하여야 합니다.

 6.4. 동일가격 입찰자로서 당해 용역수행능력 심사점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의해 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

 6.5. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다.

7. 입찰무효

 7.1 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.

 7.2 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 7.3 용역입찰유의서 제12조 1항에 의해 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려드리니, 입찰대리인이 용역입찰유의서 제7조의 대리권이 있는 지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

     * 낙찰예정자는 입찰무효 확인을 위하여 용역입찰유의서 제7조 제3항에서 정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

8. 청렴계약 이행서약서 제출

 8.1. 본 용역은 청렴계약 시행 대상용역으로 “청렴계약입찰유의서, 청렴계약특수조건, 청렴계약이행각서”는 우리사무소 홈페이지의 공지사항란에 게재되어 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 우리사무소에 제출하여야 합니다.

9. 보충정보 제공처

 9.1. 담당자

  9.1.1. 입찰안내 및 상담, 입찰참가자격등록 : 조달청 정부조달콜센터

         : ☎ 1588-0800, Fax 042-472-2297

  9.1.2. 입찰공고, 개찰 , 적격심사 및 계약, 예비가격기초금액

         : 우리소 운영지원과 곽은아 (☎033-650-8805)

 9.2. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-개찰결과”에 게재됩니다.

 9.3. 계약예규, 국토교통부 평가기준 및 우리사무소 세부평가기준은 나라장터 시스템의 “e고객센터-법령정보” 또는 우리사무소 양양출장소(담당자 이충민 033-672-6431)에서 열람하실 수 있습니다.

10. 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인

 10.1. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 10.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 국가계약법시행규칙 제44조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

11. 기타사항

 11.1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 3호 나목에 의거 전자정부법 제2조13호에 따른 정보시스템의 구축 및 유지․보수 계약의 이행과정에서 알게 된 정보 중 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원이 누출된 경우 국가에 피해가 발생할 것으로 판단하여 사전에 누출금지정보로 지정하고 계약서에 명시한 정보를 무단으로 누출한 자는 동 규정에 의거 부정당업자의 입찰참가자격을 제한함을 알려드립니다.