부산광역시 강서구 공고 제2024- 호

용역 전자 입찰공고

주의사항
 본 입찰(계약)은 ‘회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약’으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약 체결할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액 및 계약기간 등은 조정될 수 있음   <관련근거>    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(회계연도 시작 전의 계약 등)

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 사 업 명 : 2025년 강서구 대형폐기물 수집․운반 대행용역

 나. 대행기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

 다. 대행구역 : 부산광역시 강서구 전역

 라. 대행내용 : 대형폐기물 수집·운반(과업지시서 참조)

 마. 기초금액 : 금640,546,000원(금육억사천오십사만육천원) 부가가치세 면세

2. 입찰서 제출

 가. 입찰서 제출기간 : 2024. 12. 17.(화) 09:00 ~ 2024. 12. 19.(목) 10:00

 나. 입찰방식 : 총액입찰, 지역제한, 적격심사대상

 다. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 조달청 국가종합전자 조달시스템(www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 함

 라. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 1회에 한해 입찰서 제출이 가능하므로 입찰에 사용한 IP로 다른 업체의 입찰서 제출이 불가함

   ※ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인(재직중인 임․직원에 한하며 그 외 입찰자의 입찰은 무효)은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조제1항제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능함

 마. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두

     등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가

     자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은   무효입찰입니다.

 바. 입찰서는 반드시 조달청 G2B시스템으로 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는

     취소하거나 수정할 수 없습니다.

3. 입찰참가자격

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가 자격조건을 갖춘 업체로서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한을 받지 않으며 아래 사항을 모두 충족하는 업체

  ▹「폐기물관리법」제25조에 따른 폐기물수집·운반업(생활폐기물, 1224)허가를 받은 업체 중 부산광역시 강서구를 영업구역으로 하는 업체로서,

   - 적정 소요인원·장비 확보 (※2025년 대행수수료 원가계산용역 기준)

    ※ 장비(차량)는 입찰서 제출 마감일 전일까지 폐기물수집․운반업에 등록되어 있어야 함.

   - 일정 규모 이상의 선별보관장소 부지를 확보하였거나 할 수 있어야 함.

   - 업체변경시 기존 업체 근로자 고용승계, 계약기간 중 고용유지 등 「용역근로자 근로조건 보호지침(2019.9.)」 준수

 나. 본 용역은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 한 업체만 입찰에 참여할 수 있으므로, 전자입찰 미 등록업체의 경우에는 조달청 전자입찰 참가자격 등록 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합정부전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 함

   ※ 단, 공고일 현재 「폐기물관리법」 제14조(생활폐기물의 처리 등)제8항제6호, 제7호 및 같은 법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰을 참가할 수 없음

   ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

 다. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음, 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함, 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함.

4. 개찰일시 및 장소

 가. 입찰집행(개찰)일시 : 2024. 12. 19. (목) 11:00

 나. 개찰장소 : 부산광역시 강서구청 재무과 입찰집행관 PC

 다. 유찰 시 재입찰은 당일 16:00까지이며 개찰은 당일 17:00입니다.

   ※ 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

5. 입찰보증금

가. 입찰보증금은  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 따르며, 입찰서 제출 시 지급확약으로 대체합니다. 낙찰자가 소정기한 내 계약을 체결하지 않을 시는 확약한 금액을 현금으로 우리구에 납부하여야 합니다.

6. 입찰의 무효

 가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 입찰유의서 및 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

7. 낙찰자 결정

 가. 낙찰자 결정은 「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준(부산광역시 공고 제2023-1819호(2023.5.22.)」<별표 1> ‘추정가격 10억원 미만 5억원 이상인 일반용역’에 의거, 예정가격 이하로 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

 ○ 이행실적 : 입찰공고일 기준 최근 5년간 이행이 완료된 대형폐기물 수집·운반 실적 금액   합계로 평가 (단, 창업기업, 소기업, 소상공인은 최근 7년간 완료된 실적으로 인정하며,    독립채산제의 경우 징수한 수수료 합계를 이행실적으로 평가)

     ▷ 실적평가 기준규모 : 640,546,000원(부가가치세 면세)

      ※ 단, 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역실적증명서에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정합니다.

      ※ 이행실적 인정여부는 우리구 발주부서의 판단에 따르며 적격심사서류 제출시   반드시 발주부서(자원순환과 이성환 주무관 051-970-4432) 확인 날인 후 제출하   여야 하며, 경유되지 않은 실적은 인정하지 않습니다.

  ○ 경영상태 : 3가지 평가방법(종합평가, 신용평가, 재무평가) 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가하며, 재무비율 평가기준은 최근년도 한국은행 발표 기업경영분석 E37,E381,2 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물 수집운반·처리업(종합)을 적용

구 분	자기자본비율	유동비율
E37,E381,2	49.86%	163.38%

 나. 예정가격은 입찰집행에 관한 예정가격 작성요령에 의거 예비가격 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성(조달청전자입찰 복수예비가격 산출프로그램)하여, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호 중 다수 추첨된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.

 다. 적격심사 대상자로 선정된 업체는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사서를

     서면으로 우리구에 제출하여야 하며, 우리구에서 통보가 없을 시 제외된 것으로

     아시기 바랍니다.

 라. 동일가격 응찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사결과 종합평점이 높은 자를 낙찰

     자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 나라장터 동가입찰 낙찰자 자동

     추첨프로그램으로 결정함.

8. 적격심사 시 제출서류

  가. 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류

    - 사업자등록증 사본, 해당 면허등록증 사본, 인감증명서, 법인등기부등본 등

  나. 적격심사 제출서류 일체

    - 적격심사신청서, 적격심사자기평가서 및 심사표, 실적증명서, 경영상태 확인서 등

9. 국민건강보험표 등 사후정산

 가. 본 용역은 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료(이하 국민건강보험료 등이라 한다) 반영 대상 용역임

 나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등에 낙찰률을 곱한 금액을 조정 없이 반영하여야 함

 다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 정한 바에 따라 국민건강보험료 등을 사후 정산하여야 함

(단위 : 원)

10. 노무비 구분관리 및 지급확인제

 가. 단순노무용역의 계약상대자는 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 노무비를 지급해야 함

 나. 노무비 지급을 청구할 때 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한함)의 당월 노무비 청구내역 및 전월 노무비 지급내역(노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 함

 다. 착수계 제출 시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출하여야 함

11. 안전 및 보건 확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 『안전보건관리 준수 서약서』를 별도 제출해야 함

 나. 계약대상자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의   안전 및 보건확보 의무사항을 이행하여야 함

12. 청렴계약 이행서약서

 가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조제1항의 규정에 의하여 청렴계약 이행서약서(업체용)를 제출한 것으로 간주하며,

 나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약 입찰특별유의서(표준안) 및 청렴계약 특수조건, 청렴계약 이행서약서(업체용)을 별도 제출하여야 함

13. 기타사항

가. 낙찰업체는 계약에 따른 산출내역서를 착수계 제출 시 첨부하며, 대금청구 시 발행     하는 (세금)계산서는 전자(세금)계산서를 원칙으로 합니다.

 나. 우리구에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그

     이행과 관련하여 금품제공시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당입찰참가제한을

     받게 되며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리구에「청렴계약이행서약서」를 제출한

     것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴이행계약서약서를 대표자가 기명하여

     제출하여야 합니다.

 다. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준,『국가종합전자조달시스템(G2B)』의 공고조건, 전자입찰특별유의서, 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건, 시방서(특수조건), 규격서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 라. 낙찰자는 계약체결 시 인지세를 납부하여야 하며 대금청구시 계약금액의 2%에 해당

    하는 부산광역시 지역개발채권을 발행하여야 합니다.

 마. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰

     결과(입찰순위)를 무효로 하고, 재공고 입찰을 실시 합니다.

 바. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및

     투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(1588-0800)에

     문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰을 문의하지 않아

     발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

12. 보충정보 제공처

 가. 전자입찰 이용안내 : 나라장터 콜센터(☎ 1588-0800)

 나. 용역에 관한 사항 : 부산광역시 강서구 자원순환과 (☎ 051-970-4432)

 다. 입찰에 관한 사항 : 부산광역시 강서구 재무과(☎ 051-970-4146)

2024년  12월  11일

부산광역시 강서구 재무관