(재)창원산업진흥원 입찰공고 진흥원 2024-182호

용역입찰 공고

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	◉ 이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 아래 내용을 숙지·승낙하여야 하며 위반시 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.       1. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정ㆍ결의    ㆍ합의하여 입찰의 자유경쟁을 저해하는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.       2. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수하지 않을것이며, 계약관련 임직원에게 금품·      향응 등을 제공하지 않겠습니다.       3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의      제공을 요구하거나 받지 않겠습니다.   ◉ (재)창원산업진흥원 직원은 입찰 및 계약이행 전반에 걸쳐 일체의 금품이나 향응을 요구하거나 받지 않습니다. 향응·접대 등 부패행위 사례 발생시 부정비리 신고센터에 즉시 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

[유의사항] • 입찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 합니다. • 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우는 낙찰 금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로   계약을 체결합니다. • 입찰참가자는 「경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준」개정에 따른 입찰가격 평점산식을 숙지하시고, 투찰금액 결정 시 본 공고의 A값(산재보험, 국민건강보험, 노인 장기요양보험, 국민연금, 고용보험, 임금채권 보장보험)을 확인하여 투찰금액을 신중히 검토하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다. • 입찰가격 평점산식 A값 적용 (금액반영) : (A값) 1,318,953원 (단위 : 원) 산재보험 국민건강 노인장기 국민연금 고용보험 임금채권 합계 107,270 442,186 57,261 561,309 143,445 7,482 1,318,953

2. 입찰 참가자격

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체

 나. 「국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격등록 규정」에 따라 견적서 제출 마감일 전 일까지 나라장터(G2B)에 입찰 참가를 등록하고 아래의 자격을 모두 충족한 업체

  ① 건물(시설)관리용역업【업종코드 1260】

  ② 전기안전관리【업종코드 4636】 또는 시설물 관리【업종코드 7144】

  ③ 시설경비업【업종코드 1164】

  ④ 건물위생관리업【업종코드 1162】

 다. 입찰 공고일 전 일부터 개찰일(계약상대자는 계약 체결일)까지 주된 본점 소재지를 계속 경상남도에 둔 업체

 라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서 소지 업체

 마. 「부가가치세법」제8조 또는 「소득세법」제168조 또는「법인세법」제111조에 따라 해당 사업에 관한 사업자등록증을 교부받거나 고유번호를 부여받은 기관 또는 개인

 바. 1)~5)의 조건을 충족한 업체이며 공동 도급은 불허함

 사. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재받을 수 있음

3. 입찰일정 및 제안서 제출서류

 가. 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰 시스템으로 제출

 나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인중서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 가. 적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날부터 7일 이내 적격심사 서류를 제출하여야 하며 [별지 4호 근로조건이행확약서]를 첨부하여 제출

   ※ 경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준 참고

 나. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰 참여 업체들이 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 예비가격을 산출평균한 금액으로 결정

 다. 적격심사 세부평가는 「경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준」(경상남도 공고 제2023-23호) ‘별표 1, 추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 청사관리용역’ 의 평가기준에 따라 평가하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정

 라. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정

 마. 계약상대자(낙찰자) 결정은 예정가격 이하로서 최저가격(낙찰하한율 87.745% 적용)으로 입찰한 순서대로 계약 이행능력을 심사하여 결정

 바. 제출된 서류들이 미비 또는 불명확할 경우 보완요구를 할 수 있으며, 기간 내 서류를 제출하지 아니하면 당초 제출한 서류만으로 심사

 사. 적격심사 각 평가 항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 함

 아. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 적격심사 세부기준의 규정에 따라 처리함

 자. 입찰자는 「경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준」(경상남도 공고 2023-23호) 적격심사 세부기준의 접근성 평가를 숙지하여 신청

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조 규정에 의하며, 입찰 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음

 나. 입찰참가 신청 마감일 현재 사업 영위 기간이 1년 미만인 자 중 「지방계약법」 제31조에 따른 입찰참가 자격에 제한 사실이 있는 경우에는 입찰금액의 5/100이상의 입찰 보증금을 납부

6. 입찰의 무효

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령,」 동법 시행규칙, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의함

 나. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 규정에 따라 무효 처리되며, 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있음

7. 용역 근로자 근로조건 보호지침 준수 이행

 가. 본 용역의 낙찰자는 용역근로자 근로조건 보호지침(2019)에 의거 ‘근로조건 이행확약서’를 제출 하여야 하며, 확약내용을 이행하지 않는 경우는 계약을 해지(해제)할 수 있음

 나. 본 용역의 낙찰자는 적정 임금이 보장되도록 사업 부서에서 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 금액 이상으로 임금을 지급하여야 하며, 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없음

 다. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」에 따라 노무비 구분관리 및 지급확인제가 적용되어 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고, 노무비 전용 게좌에서 이체하는 방식으로 노무비를 지급해야 하며, 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역(노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)를 제출해야 함

 라. 정부 합동 용역근로자 근로조건 보호지침에 따라 특별한 사정이 없는 한 기존 고용을 승계하여야 함

8. 보험료 등 사후정산

 가. 국민건강보험료 등은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정자치부 예규)」 1장 8절에 따라 사후정산 하게 됨

 나. 입찰참가자는 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액에 조정 없이 반영 하여야 함. 다만, 단순노무용역인 경우에는 예정가격 상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 조정 없이 반영할 수 있음

 다. 국민건강보험료 등의 납입확인서를 첨부하여 대가를 청구하여야 함

9. 청렴계약제 시행

 가. 입찰에 참여한 자는 모두 「청렴계약 입찰특유서」 제2조 제1항에 따라 “청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주함

 나. 낙찰예정자는 적격심사 서류 제출 시 청렴계약이행각서를 제출하여야 함

10. 안전 및 보건 확보 의무

 가. 중대재해 처벌 등에 관한 법률에 따라 도급, 용역, 위탁 등을 행한 경우 종사자의 안전, 보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치하여야 함

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「근로자의 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항」을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주함. 다만, 낙찰자는 계약체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 함

11. 기타 참고사항

 가. 본 용역은 대금 청구시 창원시 지역개발공채 1.25%를 제출하여야 함

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」, 「국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청)」, 지방자치단체 계약 일반조건, 계약특수조건, 설계서, 시방서, 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

 다. 본 입찰에 대한 입찰공고는 조달청 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr)에서 확인 할 수 있으며, 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 ‘입찰정보-용역-개찰결과’에 게재됨

 라. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액(10%)을 차감한 금액을 계약금액으로 함

 마. 사업의 종료(조기) 및 자체운영에 따른 사업 변경 시에는 고용승계 의무가 상실될 수 있음. 단, 협의하여 조정 가능함

 바. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의함

 사. 계약상대자는 인지세법 제3조에 의거 계약금액에 해당하는 인지세 납부의무가 있음

12. 문의

 - (계약관련) 예산회계팀 박진우 (055-716-7774)

 - (과업관련) 지식산업센터운영TF팀 이지훈 (055-716-8513)

2024년 12월 12일