해림초등학교 공고 제2024-64호

2025학년도 해림초등학교

학습형늘봄(방과후학교) 프로그램 운영 용역 2단계 [규격·가격 동시] 입찰 공고

  “2025학년도 해림초등학교 학습형늘봄(방과후학교) 프로그램(컴퓨터) 운영 용역” 업체 선정을 위해 다음과 같이 공고합니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

		[ 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 ]
	◈ 부산광역시교육청은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약 문화를 조성하고, 계약업무의 투명성 및 청렴성을 제고하기 위해 노력하고 있습니다. ◈ 계약담당 공무원이 금품·향응 등을 요구할 경우에는 부산광역시교육청 홈페이지 (http://www.pen.go.kr/) → 민원·신고 → 신고하기 → 공익제보센터
	∙ 계약상대자는 아래 청렴계약(서약) 사항을 위반할 경우 계약 해제·해지 및 입찰참가자격 제한 등 불이익을 받게 됩니다.    ➡ 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 감독‧검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 제공 금지  ➡ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지  ➡ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	2025학년도 해림초등학교 학습형늘봄(방과후학교) 프로그램(컴퓨터) 운영 용역
용역 내용	과업내용서에 의함
낙찰자 결정방법	2단계(규격·가격 동시)입찰
공고 기간	2024. 12. 12.(목) ~ 2024. 12. 23.(월)
계약 이행기간	2025. 3. 4. ~ 2026. 2. 27. ※ 학교사정에 의해 변동 가능
기초 금액	단가 139,760원(부가가치세 0원) (컴퓨터A-주2회 28,410원), (컴퓨터B-주2회 27,350원, 주3회 41,710원), (컴퓨터코딩-방학중 주3회 42,290원)  ※ 기초금액에는 인건비 (78.12%)가 반영되어 있음  ※ 용역(과업)내용에 변동이 발생한 경우 추후 변경계약을 통해 계약금액이 조정됨  ※ 강사료=인건비+경비+일반관리비+이윤(경비에 학생 안전보험료 포함할 것)
연간 예정 수행 금액	금78,614,820원 {(28,410원*27명+27,350원*81명+41,710원*81명)*12월}+{(42,290원*27명)*2월} - 강사료: (컴퓨터A) 주2회 28,410원           (컴퓨터B) 주2회 27,350원, 주3회 41,710원           (컴퓨터코딩) 방학중 주3회 42,290원          - 월평균수강인원: 컴퓨터A-주2회 27명, 컴퓨터B-주2회 81명, 주3회 81명,                  컴퓨터코딩-방학중 주3회 27명 - 운영기간: 12개월 / 컴퓨터코딩: 2개월(방학 중에만 운영)
제안서 제출기간	2024. 12. 16.(월) 10:00 ~ 2024. 12. 23.(월) 12:00(기간 및 시간엄수)  ※ 우편 및 FAX 접수 불가, 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부, 서류 미비 시 접수하지 않음
가격입찰서 제출기간	2024. 12. 16.(월) 10:00 ~ 2024. 12. 23.(월) 12:00(G2B 전자접수)
제안서 평가	2024. 12. 30.(월) 14:30∼ (예정), 우리학교 운영위원회의실 ※ 제안설명회 생략, 학교 사정에 의해 변경 가능
개찰일시 및 장소	2024. 12. 31.(화) 10:00 해림초등학교 입찰집행관 PC

  가. 공고문상에 제시된 연간 예정 수행 금액은 2025학년도 학생들의 신청을 통해 결정되므로 예정금액이 총 이행 금액을 보장하지 않습니다.

    ※ 2024학년도(3월~11월까지 수행) 금액: 금38,689,890원

2. 입찰 방법

  가. 본 입찰은 ｢지방계약법 시행령｣ 제18조제3항에 따라 “2단계 입찰(규격·가격 동시)”로, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰을 평가(제안서 평가)한 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰을 실시합니다.

  나. 제안서는 우리학교 행정실에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 G2B(http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 전자(단가)입찰, 지역제한(부산광역시) 입찰, 청렴서약제 시행대상이며 공동수급이

    허용되지 않습니다.

  라. 본 입찰은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의2제1호에 따른 소기업 또는 소상공인(중소기업자)간 제한입찰이며, 같은 법률 시행령 제2조의3제2호에 따른 중소기업자 우선조달계약의 예외를 적용하여 비영리법인의 참가가 가능합니다.

3. 입찰 참가 자격

  가. 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

    1) 학습형늘봄(방과후학교) 또는 교육 관련 사업자등록을 한 자

    2) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.]부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 부산광역시에 둔 자

    3) 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자

      가) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 자

      나) 비영리법인(정관, 법인등기사항전부증명서 목적에 학습형늘봄(방과후학교) 위탁 운영에 대한 내용이 기재되어 있어야 하며, 법인허가증, 정관, 법인등기사항전부증명서 등 해당 증빙자료를 별도 제출해야 함)

  나. ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제4조의 규정에 따라 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 자이어야 하며, 전자입찰 미등록 업체인 경우에는 조달청 전자입찰 시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가 자격 등록을 하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 “지문인식 신원 확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 예외적으로 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서(개인, 사업자인증서)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    ※ 미자격자로 고의로 입찰에 참가하거나, ｢지방계약법 시행령｣ 제92조제1항의 각 호의 어느 하나에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재 가능함

4. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. ｢지방계약법 시행령｣ 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급 확약 내용이 명시된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 ｢지방계약법 시행령｣ 제38조에 따라 입찰보증금을 우리학교에 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

5. 업체 선정 절차

  입찰공고(G2B) ⇒ 제안서 제출 및 가격입찰서 접수(G2B) ⇒ 제안서 설명회 및 우리학교 제안서 평가위원회 평가·선정(85점 이상 적격업체 선정) ⇒ 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰 ⇒ 낙찰자 결정 ⇒ 계약체결

6. 제안서 및 가격입찰서 제출

  가. 제안서 제출

    1) 기    간: 2024. 12. 16.(월) 10:00 ~ 2024. 12. 23.(월) 12:00(기간 및 시간엄수)

    2) 접수장소: 우리학교 행정실

    3) 제출방법: 직접제출

    ※ 우편 및 FAX 접수 불가, 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부, 서류 미비 시 접수하지 않음

    4) 제출서류

※ 서류 제출 시 겉봉투에 프로그램명, 신청 업체명과 연락 가능한 전화번호 필히 기재할 것 ※ 반드시 서류 번호 순서대로 봉투에 담아 제출할 것 ※ 신분증 지참, 재직증명서 1부 및 위임장(서식11) 1부 - 대리인 접수 시 ※ ④,⑤,라,마,바,아는 부산늘봄지원센터에서 발급하는 [업체위탁 제출서류 확인서]로 대체 가능함   - 업체위탁 제출서류 확인서 발급일자 확인서: 2024. 12. 10.(화) 이후 발급한 확인서만 인정

      5) 유의사항

      가) 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 공개하지 않습니다. 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다.

      나) 제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 학교에서 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며 학교에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

      다) ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제8장에 따라 입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없으며, 입찰참가신청서 제출 시 대리인을 지정한 경우에는 대리인도 입찰에 참가할 수 있습니다. 단 대리인의 자격은 입찰참가자가 법인인 경우 해당 법인의 임직원에 한하며, 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장을 첨부하여야 합니다.

  나. 가격입찰서 제출

    1) 기    간: 2024. 12. 16.(월) 10:00 ~ 2024. 12. 23.(월) 12:00

    2) 접수장소: G2B(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템

    3) 제출확인: 전자입찰시스템 웹 송신함

    4) 유의사항: ｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣ 제26조에 의거한 전자조달시스템 장애로 인한 입찰의 연기공고의 경우 시스템장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

7. 제안서 평가

  가. 일   시: 2024. 12. 30.(월) 14:30∼

  나. 장   소: 우리학교 운영위원회의실

    ※ 학교 사정에 의해 설명회가 연기 또는 취소될 수 있으니 사전 확인 요망

  다. 평가대상: 접수기간 내에 제안서를 제출한 업체

  라. 평가방법: 제안서 설명회 생략, 업체에서 제출한 제안서 등으로 평가

  마. 제안서 평가결과 적격업체 선정: 2024. 12. 30.(월) 제안서 평가 완료 후 개별 통보

8. 가격개찰

  가. 일   시: 2024. 12. 31.(화) 10:00 이후

  나. 장   소: 해림초등학교 입찰집행관 PC

    ※ 우리학교 제안서 평가위원회의 제안서 평가 후에 가격개찰이 실시되므로 평가 및 심사 등 학교 사정에 따라 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음

9. 입찰의 무효 및 취소

  ｢지방계약법 시행령｣ 제39조, 「지방계약법 시행규칙」 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 등의 입찰 무효사항에 해당하는 경우에는 무효로 하고, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조에 따라 입찰 취소에 해당하는 입찰은 취소할 수 있습니다.

10. 규격심사 및 낙찰자 결정방법

  가. 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 85점 이상 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며 ｢지방계약법 시행령｣ 제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 ｢지방계약법 시행령｣ 제48조의 규정에 따라 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 제안서 평가점수도 동일할 때에는 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

  다. 규격입찰을 개찰한 결과 적격자가 없는 경우나 일부 경미한 사항의 규격 보완을 조건으로 규격의 적합 판정을 하는 경우에는 제안서를 변경(보완)하여 제출하도록 할 수 있습니다.

  라. 가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2인 이상인 때에는 그 규격적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다.

  마. ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣ 제8장에 의거 입찰자는 제출한 입찰서를 교환·변경 또는 취소할 수 없습니다. 다만, 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다.

  바. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다.

  사. 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등 ｢지방계약법 시행령｣ 제92조제2항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

11. 기타사항

  가. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 적용되는 지방자치단체 계약관계법령, 계약관계 법령, 행정자치부 예규, 고시 등 관계 규정에 의하며, 관련 법령 및 예규 등을 입찰참가자는 입찰등록일 이전에 입찰에 필요한 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하고 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 제안요청서 상에서 제시하는 내용은 2025학년도 학생들의 수요를 통해 확정되므로 기초금액이 당초 계약금액을 보장하지 않습니다. 용역(과업) 내용에 변동(참여학생 증감 및 프로그램 추가·폐지 등)이 발생한 경우 추후 변경계약 및 정산을 통해 계약금이 조정됩니다.

  다. 공고 및 개찰 결과에 대한 정보는 나라장터(국가종합전자조달) 『입찰정보』 ⇒ 『용역』 ⇒ 『개찰결과』에서 확인 바랍니다.

  라. 문의사항(이의신청) 안내 및 전화번호

    1) 제안서 관련 문의: 우리학교 교무실(☎ 740-1578, 담당자 이희원)

     2) 입찰에 관한 문의: 우리학교 행정실(☎ 740-1520, 담당자 황혜정)

    3) 등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의:
정부조달 콜센터(☎1588-0800, 평일 09:00~18:00)

2024.  12.  12.

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