성남시 공고 제2024 - 2997호

용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 2025년 지정폐기물 수거 및 처리 용역

 나. 용역기간 : 2025년 착수일부터 ~ 12. 31.까지

 다. 용역내용 : 과업지시서 참조

 라. 기초금액 : 금65,228,000원(추정가격 59,298,182원, 부가가치세 5,929,818원)

2. 입찰 및 계약방법

 가. 총액 전자입찰이며 일반경쟁, 적격심사 대상 용역입니다.

 나. 본 입찰은 전자입찰자 신원확인 제도가 적용됨에 따라 개인 인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

   < 입찰참가업체 사전 등록 문의처 : 조달청 콜센터 평일 09:00~18:00, 1588-0800 >

     - 입찰자가 사전에 조달청을 방문하여 신원을 확인 한 후 지문을 등록

     - 입찰서 제출시 지문인증을 통해 입찰자의 신원을 확인 후 입찰서 제출

 다. 투찰 전 반드시 과업지시서 및 내역서를 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바라며, 이를 확인하지 아니하여 발생한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 라. 본 입찰은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』및『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)』를 적용합니다.

3. 입찰참가자격

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙   제14조의 자격을 갖추고 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지「폐기물관리법 제25조」에 따라 폐기물수집․운반업(지정폐기물, 업종코드: 1229)과 폐기물중간처분업(지정폐기물, 업종코드: 1254) 또는 폐기물수집․운반(지정폐기물, 업종코드: 1229)과 폐기물 최종처분업(지정폐기물, 업종코드: 1389) 허가를 받은 업체이어야합니다.

      (※ 영업대상 폐기물에 ‘사업장폐기물 소각시설 소각재’가 포함되어 있어야 합니다.)

 나.  자격 보완을 위한 공동도급(분담이행방식)일 경우, 공동수급체의 구성원수는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 하여야 하며, 공동수급 대표사는 분담내용의 비중이 가장 큰 업체로 하여야  합니다. 비중이 같을 경우 협의 하에 공동수급 대표사를 선임합니다. 또한 공동수급체 구성원간에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다.

 다. 공동수급협정서(분담이행)는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여  전자문서로 제출하여야 하며, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조의 규정에 따라 대표자와 공동수급 구성원이 각각 제출한 후 이를 대표자가 승인하시기 바라며, 대표자 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하고, 입찰서 제출 이후에는 공동수급협정서를 제출 또는 승인이 불가합니다.  

       ※ 공동수급협정서 제출기한: 2024. 12. 19.(목) 18:00

      < 조달청 콜센터 ☎ 1588-0800 / 운영시간: 평일 09:00~18:00 / 휴일 미운영 >

 라. 조달청 전자입찰(국가종합전자조달시스템 G2B)참가자격 등록업체이어야 하며 미등록  업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰참가등록을 하여야 합니다.    ※ 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 : http://www.g2b.go.kr

 마. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서      유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는      입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야      합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고      있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

 바. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 현장설명 일시 및 장소 : 생략

5. 입찰보증금

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의하며 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

 나. 국고귀속 : 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제38조의 규정에 의합니다.

6. 입찰서 제출

 가. 제출기간 : 2024. 12. 18.(수) 10:00  ~ 2024. 12. 20.(금) 10:00

    ※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.

 나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서 제출여부는 나라장터의 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.

 다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰취소를 신청할 수 있습니다.

7. 개찰 및 낙찰자 결정방법

 가. 입찰집행(개찰)일시 : 2024. 12. 20.(금) 11:00

   ※ 개찰장소 : 성남시 회계과 입찰집행관 PC

 나. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택)번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균하여 결정됩니다.

 다. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 당해 용역의 사업수행능력을 평가하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 및 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침(예규 제739호, 2024. 4. 8.)을 적용하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

 라. 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 7일 이내에 「경기도 일반용역 적격심사 기준」에 의한 적격심사서류 일체를 직접 제출하여야 합니다.

  마. 적격심사세부평가는 『경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침』[별표1-3] 폐기물처리용역 적격심사 세부기준(추정가격 2억원 미만)』평가 방법에 따라 평가합니다.

 1) 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가합니다.

   - 신용평가등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다.

   - 재무제표 평가는 결산이 확정된 최근 1회계연도(직전 회계연도)의 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서(외부 감사에 관한 법률의 적용을 받는 법인은 감사보고서) 또는 법인세·소득세 신고에 따라 관할 세무서에 제출된 세무사 확인 재무제표 또는 관할세무서장이 발급하는 재무제표 증명서류로 평가합니다. 재무평가의 기준비율은 최근년도 한국은행 발행「2022년 기업경영분석」자료의 【하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물 수집·운반 처리, 환경 정화·복원업】을 적용합니다.

   - 신용평가등급 확인서 또는 재무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다.

2) 신인도 부분은 『경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침』[별표2] 4. 신인도평가기준을 따릅니다.

 3) 해당용역 이행실적 평가 기준

     - 해당 용역 : 지정폐기물 수집·운반 용역

     - 당해용역 이행금액 기준 : 59,298,182원

     - 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 이행 완료(준공) 실적

       (다만 창업기업, 소기업·소상공인은 7년)

     - 이행실적 인정 여부는 발주부서에서 판단합니다.

   ※ 이행실적은 관련협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서에 의하며, 민간실적의 경우   발급기관의 확인을 받은『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준』제2장의2 기술․      학술연구용역 적격심사 세부기준 별지 제4호와 계약서 및 세금계산서 등 증빙자료를   첨부하여 원본 또는 원본 확인 후 사본을 함께 제출하여야 합니다.

 바. 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에   의하여 낙찰자를 결정합니다.

 사. 계약자 결정방법에 따라 계약자 선정시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한  법률 및 기타 관련 법령 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차순위 업체로 결정합니다.

 아. 위 사항 이외의 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 규정에 의합니다.

8. 입찰의 무효

   지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

9. 청렴계약이행

   본 전자입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 성남시청렴계약이행서약서 및 특수조건을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종낙찰자로 선정 될 경우 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

10. 하도급에 관한 사항

  가. 본 용역은 하도급이 불가합니다.

  나. 만약 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주부서의 승인없이 하도급을 한 자는 「지방계약법」 제31조 제1항 제3호에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있으며, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 「지방계약법」제31조 제1항 제5호에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

11. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 붙임1의 「안전보건관리 준수

      서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를

      제출하여야 합니다.

12. 기타사항

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 입찰에 관한 서류를 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

      1) 입찰공고문, 과업지시서, 규격서 등

      2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

      3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)

      4) 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청 고시)

      5) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

      6) 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도 공고)

      7) 용역계약 일반조건, 용역계약 특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항

 나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 다. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구시 공급가액의 1.5%에 상당하는 경기도지역개발기금채권을 소화하여야 합니다.

 라. 공고는 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 성남시 홈페이지에 게재됩니다.

 마. 본 용역은 성남시 장례문화사업소 발주사업으로 성남시 회계과에서 계약을 체결하나, 계약체결 이후 착수계 등 용역 관련 서류접수, 대금지급, 실적증명 등 계약이행에 관한 사항은 장례문화사업소(☎031-729-3252)에서 처리함을 알려드립니다.

 바. 기타 용역에 관한 사항은 장례문화사업소(☎031-729-3514)로 계약에 관한 사항은 우리시 회계과(☎031-729-2744)로 문의하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024년  12월  12일

성남시 재무관