하남시 친환경사업소 제2024–98호

용역 입찰 공고

본 입찰(계약)은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로 2025년 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결 할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액은 조정될 수 있습니다. ※ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)   ※ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제76조(회계연도 시작 전의 계약 등)

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명		2025년 하남시 하수탈수슬러지 위탁처리 용역
용역위치		하남시 미사대로 710(신장동), 환경기초시설 내
용역기간		2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.
과업내용		하수탈수슬러지 운반 및 처리 14,375톤  ※ 상기 물량은 계획용량으로 실제 용역추진 시 물량이 변동될 수 있으며, 용역의 대가는      실제  처리한 물량으로 정산 처리합니다.
사업예산		금2,292,807,000원
기초금액		금2,292,807,000원	입찰서 접수 개시일시	2024.12.13.(금) 10:00
	추정가격	금2,084,370,000원	입찰서 접수 마감일시	2024.12.20.(금) 10:00
	부가가치세	금208,437,000원	개   찰   일   시	2024.12.20.(금) 11:00

2. 입찰 및 계약방법

  가. 국가종합전자조달(g2b)시스템을 활용한 전자입찰로 집행합니다.

  나. 적격심사 대상 용역으로 경기도 일반용역 적격심사 세부기준이 적용됩니다.

  다. 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약합니다.

  라.  계약 체결 혹은 착수가 지연되어 산정된 용역기간과 실제 용역 수행 기간이 다를 경우 대금은 실제 수행기간을 기준으로 지급하며 이에 따라 계약금액이 조정될 수 있습니다.

3. 입찰 참가자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 처리 및 수집·운반 업체는 입찰공고일 전일부터 입찰마감일(낙찰자는 계약체결일)까지 자격을 계속 유지하여야 합니다.

  나. 처리업체는 폐기물관리법 제25조(폐기물처리업)에 의한 폐기물(중간, 최종 또는 종합)처분업 또는 폐기물(중간, 최종 또는 종합)재활용업을 득하고 영업대상 폐기물에 사업장 배출시설계[하수처리오니(유기성오니류)]로 허가를 등록한 업체 중 「폐기물관리법 시행규칙」별표5 폐기물의 처리에 관한 구체적 기준 및 방법(제14조 관련)에 의거하여 적법하게 처리가 가능한 자이어야 합니다.

  다. 수집․운반업체는 폐기물관리법 제25조(폐기물처리업)에 의한 폐기물처리업 중 폐기물 수집․운반업[사업장 배출시설계폐기물] 허가를 득한 업체이어야 합니다.

   ※ 20톤이상 트럭 2대이상 보유, 적재함은 반드시 밀폐가 될 수 있는 암롤박스 2대 이상을 보유한 업체

    ※ 휴일(주말 및 공휴일)에도 운반이 가능해야 함.

  라. 공동계약

   1) 공동이행방식 또는 혼합방식(공동+분담이행)으로만 참여가 가능합니다. (총 5개사 이내)

      ※ 분담비율이 높은 처리업체를 대표사로 함

      ※ 분담비율 : 수집운반업 13.4%, 처리업 86.6%

   2) 폐기물처분업 또는 폐기물재활용업의 자격을 갖춘 업체는 본 사업의 원활한 처리를 위하여 공동이행(처리업체 2개사 이상 4개사 이하) 방식으로 구성하여 참여하여야 합니다. (공동이행방식)

   3) 폐기물처분업 또는 폐기물재활용업 허가를 득한 자가 직접 수집·운반을 하지 않을 경우 자격 보완 등을 위하여 폐기물관리법 제25조에 의한 폐기물 수집·운반업(사업장배출시설계폐기물) 허가를 받은 업체와 분담이행 방식으로 공동도급이 가능합니다.(혼합방식(공동+분담이행방식))

   ※ 20톤이상 트럭 2대이상 보유, 적재함은 반드시 밀폐가 될 수 있는 암롤박스 2대 이상을 보유한 업체, 휴일(주말 및 공휴일)에도 운반이 가능해야 함.

   4) 공동수급협정서는 2024.12.19.(목) 18:00(개찰전일 18시)까지 국가종합전자조달시스템을 통해 전자문서로 협정서를 제출해야 하며, 제출 후 공동수급협정서 승인여부를 확인하시기 바라며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다.

 5) 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」중 제6장 공동계약 운용요령에 따르므로 관련규정을 숙지하시기 바랍니다.

 6) 계약 체결 시 공동수급협정서 원본을 제출하여야 합니다.

4. 현장설명 일시와 장소

   가. 일    시 : 2024.12.18.(수) 14:00~17:00

   나. 장    소 : 경기도 하남시 미사대로 710, 하수도과 시설운영팀

   다. 문의전화 : 하수도과 시설운영팀(☎031-5182-1156)

   ※ 타 시설보다 상대적으로 높은 악취와 탈수된 슬러지가 압밀과정에서 반죽질기가 높아진 형상으로 반출되기 때문에 처리업체 사정(특히, 비료화 처리업체)에 따라 슬러지 처리에 문제 발생 될 여지가 높기 때문에, 본 입찰에 참여하는 업체는 당해 시설을 방문하여 슬러지 성상을 필히 확인하시기 바랍니다. 슬러지 성상을 미확인하여 발생되는 문제에 대한 책임은 계약상대자에게 있습니다.

    ☞ 비료화 업체의 경우 계약이행 과정에서 반죽질기 문제로 혼합이 어려워 비용이 상승하고 공장주변 악취 민원으로 원활한 처리가 되지 않는 문제가 매년 발생하고 있습니다.

5. 입찰 및 낙찰자 결정방법

   가. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 관계 법규와 입찰설명서에 정한 바에 따릅니다.

   나. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

다.「경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도 예규)」에 의거 「추정가격 10억 원 이상인 폐기물처리용역」을 적용하며, 입찰자 중 예정가격 이하 낙찰하한율(77.995%) 이상 최저가로 입찰한 순으로 적격심사하여 종합평점 90점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

라. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 심사서류를 제출하여야 합니다.

  1) 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 완료된 해당 분야(하수슬러지 위탁처리 용역)의 이행실적 합계액으로 평가합니다.

        ※ 평가기준금액 : 2,292,807,000원 (처리) 1,984,464,000원 / (수집·운반) 308,343,000원

        ※ 적격심사 서류 제출 시 실적증명서를 제출하고, 공공기관 이외의 실적은 원본이       확인된 해당 물품의 계약서, 세금계산서, 거래명세서, 대금지급 서류 사본 등        증빙자료를 실적증명서에 첨부하고, 실적 입증의 책임은 적격심사 대상자에게        있으며 실적 확인이 어려운 경우에는 그 실적을 평가에서 제외합니다.

        ※ 이행실적 인정여부는 하남시 발주부서의 판단에 의합니다.

  2) 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가하며, 신용평가등급 확인서 또는 제무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 세부 내용은 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침 제6조(평가방법) 제2항 각호 및 [별표2]에 따릅니다.

     ※ 재무평가 선택 시 기준비율은 최근 한국은행 발행 경영분석 평균비율 – 하수, 폐수, 분뇨처리 및 폐기물수집 운반·처리업에 대한 평가비율(자본비율 49.86, 유동비율       163.38, 부채비율 100.55)을 적용합니다.

     ※ 신용평가등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

   마. 공동수급의 경우 「경기도 일반용역 적격심사 세부기준」 제7조 규정에 의하여 평가         합니다. ※ 분담비율 : 수집운반업 13.4%, 처리업 86.6%

   바. 동일가격으로 입찰한 최저가(낙찰하한율 이상) 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사

      종합평점에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는

       전자조달시스템의 자동 추첨방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.

6. 입찰보증금

가. 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다.(전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.)

나. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의하여 우리 시에 귀속됩니다.

7. 청렴계약 이행서약서 제출 및 특수조건 준수

    본 전자입찰에 참가하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로간주하며, 최종 낙찰자로 계약체결 시에는『청렴계약 이행 서약서』 제출하여야 합니다.

8. 기타사항

   가. 입찰참가자는 입찰 전에 반드시 공고문, 과업지시서, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, ‘조달청 전자입찰 시스템 이용약관’, ‘조달청 전자입찰특별 유의서’ 등 기타 필요한 입찰에 관한 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 본 공고문에 언급되지 않은 사항은 공고일 현재 적용되는 지방계약법, 행정안전부 회계 예규, 고시 및 정부조달 관련 규정에 의합니다.

  다. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰(국가종합전자조달시스템 G2B)참가자격 등록업체이어야 하며 미등록업체는 조달청 참가자격 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰 참가 등록을 하여야 합니다.

  라. 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  바. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다.

  사. 계약상대자는 대금청구 시마다 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  아. 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

 자. 개찰결과 낙찰자가 없을 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바라며, 낙찰자가 계약체결에 응하지 않을 경우 차순위자와 계약할 수 있습니다.

  ※ 재입찰에 관한 사항은 입찰참가자에게 별도로 통보하지 않으며 재입찰 사항의 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 차. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 경우 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  카.  우리시에서는 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 및 부당요구 등을 근절하기 위해 부조리신고센터를 운영하고 있으니 공직자 부조리에 대한 신고사항이 있으신 경우에는 아래 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다.

    ※ 하남시 청렴감사관 청렴조사팀[☎ 031-790-6067]/하남시홈페이지→사이버신고→ 공직자부조리신고 

    타. 설계내역서 및 과업 문의는 하수도과(☎031-5182-1156), 입찰공고에 관한사항은 하  수도과(☎031-790-5340)로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2024.12. 12.

하남시 하수도공기업 관리자