입  찰  공  고(긴급)

1. 본 입찰은 전자입찰/전자계약 및 청렴계약제, 중대재해 처벌 대상 사업입니다.

2. 입찰에 부치는 사항

   가. 건   명                    : 25-M-음식물류 폐기물 위탁처리 용역

   나. 기초예비가격공개           : ’24. 12. 16.(월)

   다. 입찰참가등록마감 일시      : ’24. 12. 17.(화) 11:00

      ※ SMS서비스를 신청하면 입찰단계별 문자(알림톡) 안내를 받을 수 있습니다.(12항 기타사항 “차” 참조). SMS서비스를 신청한 경우에만 적격심사 대상통보 등의 문자(알림톡) 안내를 받을 수 있으며, 본 서비스는 단순 참고용으로 반드시 국방전자조달시스템에서 직접 확인하여야 합니다. 미신청 또는 시스템 장애에 따라 문자(알림톡) 미발송/발송지연/개인 전화 스팸처리 등으로 업무 확인이 안 되었다고 하더라도 발주기관에서는 일절 책임지지 않습니다.

   라. 입찰서 제출마감 일시       : ’24. 12. 18.(수) 10:30

   마. 개찰일시                   : ’24. 12. 18.(수) 11:00

   바. 납기 / 장소                : 계약일로부터 ’25. 12. 31.까지 / 경북 포항시

   사. 계약종류 / 낙찰자결정방법 : 총액계약 / 적격심사

   아. 예산액(제비용 및 부가세 포함) : 415,800,000원

      ※ 본 사업은 회계연도 개시 전 계약으로 계약의 효력은 2025 회계연도 개시일 이후에 발생합니다.

3. 입(개)찰, 입찰관련서류 열람

   가. 입(개)찰은 우리부대 입찰담당관에 의해 국방전자조달시스템 입찰용 컴퓨터에서 실시합니다.

   나. 내역서 및 기타 입찰에 관한 내용은 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr)에 게재됩니다.

   다. 전자입찰에 관한 진행절차, 전자입찰관련 특별유의서 및 약관 등 기타사항은 국방전자조달 시스템(www.d2b.go.kr)에서 확인하시기 바랍니다.

4. 입찰참가자격

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 '국가계약법' 이라함)시행령 제12조 및 동시행규칙 제14조에 의한 유자격업체로서 아래 조건을 1개이상 충족하는 업체

      1)「폐기물관리법」제25조 제5항 제2호부터 제7호까지의 규정 중 어느 하나에해당하는       폐기물 처분업 또는 재활용업의 허가를 받은 자

        ※ 폐기물관리법 제25조 제6항에 의거 수집ㆍ운반 처리가 스스로 가능한 것으로 판단하며        입찰참가등록시 수집운반차량 보유여부 관련 서류 제출

      2)「폐기물관리법」제46조 제1항 제1호에 의한 음식물 폐기물처리신고자

      3)「폐기물관리법」제25조 제5항 제1호에 따른 폐기물 수집 ․ 운반업의 허가를 받은 자

        ※ 폐기물 수집․운반업만을 보유한 업체가 참여할 경우 위1) 또는 2)호를 충족하는 업체와        공동수급협정 또는 공공처리시설의 설치·운영자와 폐기물 반입계약을 맺은 업체

   나. 당해 입찰에 참여하고자 하는 자는 국방전자조달 전자입찰특별유의서 제5조(전자입찰 참가를 위한 업체등록)의 절차에 따라 입찰참가신청(입찰등록)마감일시까지 공인인증기관으로부터 인증서 발급, 국가종합전자조달에 업체등록, 국방전자조달에 사용자등록을 마친 후 전자입찰참가 신청절차에 따라 신청을 필해야 합니다. 

   다. 공동계약(분담이행방식) : 허용

      1) 본 사업은  공동계약(분담이행방식만 허용, 2개업체 이내)이 허용되는 사업임.

         공동수급체 구성원은 계약예규 공동계약운용요령에 따라 공동수급협정서를 작성하여야     하며, 공동수급체 대표자는 국방전자조달시스템에서 협정을 체결하여야 함.

         ※계약예규 공동계약운용요령 제4조(공동수급체 대표자의 선임)에 의거 대표자를 선임하여야 합니다.

      2) 계약예규 공동계약운용요령 제9조 1항에 따라 폐기물 분담내용은 다음 예시와 같이 정의합니다.

         [예시] 가) 중간재활용업 : 폐기물 재활용 업무 등

                나) 수집·운반업 : 폐기물 수집·운반 업무 등

5. 입찰참가등록시 제출서류(첨부파일 제출서류)

   가. 입찰보증금 전자보증서(지급각서 대체가능), 폐기물 처분업 또는 재활용업자(폐기물관리법에 따른 허가증 및 수집운반차량 보유 여부 관련 서류), 폐기물 수집·운반업자(폐기물관리법에 따른 허가증, 단독 입찰의 경우 공공처리시설의 설치·운영자와 맺은 폐기물 반입계약서)

       ※ 국가계약법 시행령 제37조 3항 6호에 의해 경제위기 극복을 위한 한시적인 조치사항으로 ’24. 12. 31.(화)까지 입찰보증서를 지급각서로 대체가능. (단, 최근 1년 이내에 입찰참가자격 제한을 받은 업체 등 계약체결을 기피할 우려가 있는자는 대체하지 아니함.)

       ※ 전자보증서 미발급시 현금에 의한 입찰보증금 납부 가능

   나. 전자입찰특별유의서 제5조 및 제9조에 의거 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr)에 업체등록 및 입찰참가 신청 시 상기 서류에 대해서는 첨부파일로 제출해야 합니다.

   다. 모든 서류는 최근 서류를 제출해야 합니다.(원본과 상이없음을 확인한 후 제출)

       ※ 제출한 서류중 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때는 국가계약법 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다.

6. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

   가. 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제37조 및 제38조에 의하며, 동 시행령 제37조 3항에 의한 면제 대상은 입찰보증금 지급확약서 내용에 동의함으로써 갈음합니다.

       ※ 국가계약법 시행령 제37조 3항 6호는 법인사업자에 한하며 개인사업자는 적용하지 않으나, 경제위기 극복을 위한 한시적인 조치사항으로 ’24. 12. 31.(화)까지 입찰보증서를 지급각서로 대체 가능합니다.

   나. 입찰보증금은 발급 청약 시 “국가종합전자조달 공고번호”를 확인하시고 전자보증서로 발급 가능하며 “입찰참가신청서작성”화면에서 전자보증서 도착 여부를 확인하여 이를 첨부하여 제출해야 합니다.

       ※ 전자보증서 발급시 피보험자명은 국군재정관리단(사업자등록번호 : 106-83-03929)이며,        보증금액은 투찰하실 금액의 2.5% 이상으로 하여야 합니다.

   다. 낙찰자가 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 국가계약법 제9조 및 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 국고에 귀속되며, 같은 법 제27조 및 같은 법 시행령 제76조의 규정에 의하여 부정당업자로 제재합니다.

7. 낙찰자 결정방법

   가. 국가계약법 시행령 제42조 제1항 및 제5항에 의거 “국방부 일반용역 적격심사기준에 관한 훈령”에 의하여 예정가격 이하로서 최저가격으로 투찰한 업체의 순으로 당해 적격심사를 통해 낙찰자를 결정합니다.

   나. 동일가격 입찰일 경우 국가계약법 시행령 제47조 의거 낙찰자를 결정합니다.

   다. 낙찰자를 결정하기 전에 낙찰예정자의 입찰이 국가계약법 시행규칙 제44조 무효입찰에 해당되는지 여부를 확인하기 위하여 법인등기사항증명서(본사, 대표자 및 상호 등 변경 여부 확인) 등 관계서류를 계약담당공무원이 요청하는 경우 낙찰예정자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

   라. 낙찰자 결정 결과는 국방전자조달시스템(D2B)을 통해 통보됩니다.

8. 낙찰자 결정에 필요한 사항

   가. 적격심사는 “국방부 일반용역적격심사기준에 관한 훈령”에 의하며, 평가기준은【별표3】의“추정가격 5억원 미만인 용역” 세부 심사기준을 적용합니다.

     ※ 적격심사 평가기준(첨부 평가기준표 참조)

      1) 이행실적(10점) : 평가기준으로 평가

         가) 동등이상 용역 : 최근 5년간(창업기업, 소기업, 소상공인은 최근 7년간) 음식물류 폐기물 처리 용역 실적

         나) 유사용역 : 미인정

      2) 경영상태(10점) : 신용평가 등급으로 평가

      3) 기술능력(10점) : 평가기준으로 평가

      4) 입찰가격(70점) : 평점산식으로 평가

   나. 심사에 따른 평가기준일은 입찰공고일로 합니다. 다만, 본 공고 건이 재공고 시에는 재공고일, 정정공고 시에는 최초 입찰공고일, 결격여부는 낙찰자 결정일을 평가기준일로 합니다.

   다. 심사서류 제출

       1) 심사 대상자 선정 여부는 국방전자조달시스템을 통하여 반드시 확인하시기 바랍니다.

         (기타 입찰에 관하여 필요한 사항 “차”호에 따라 SMS서비스 수신 신청을 통하여 심사 대상자 선정 여부 문자(알림톡) 안내를 받을 수 있으며, 본 서비스는 단순 참고용으로 SMS서비스 수신 미신청 및 시스템 장애 등으로 인하여 안내받지 못하였을 경우 일체의 이의제기를 할 수 없습니다.)

       2) 선정된 대상자는 심사서류를 제출마감일시까지 국방전자조달시스템을 통하여 제출하여야 하며 불가피한 사유로 직접 제출하는 경우 적격심사담당에게 통보 후 마감일시까지 국군재정관리단(서울 이태원 소재)으로 제출하여야 합니다.

       3) 마감일시까지 서류가 제출되지 않을 경우 추가제출 기회를 부여하지 않고, 적격심사를 포기한 것으로 간주하며, 부정 또는 허위로 작성된 서류를 제출한 자는 국가계약법 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 따라 입찰참가 자격 제한조치를 받습니다.

       4) 제출 시 유의사항

          가) 기술능력, 신인도 고용창출 관련 서류 제출 시 증빙서류의 효력, 월별 고용인원 현황(전체 고용인원, 해당(신규,장애인, 여성) 고용인원, 퇴직자)이 모두 확인 가능한 서류를 제출하여야 합니다.

             ※ 심사 진행 간 4대 보험(국민연금 가입자증명원 등 신고일자 필수 확인)을 통해 확인할 수 있으며, 입찰공고일 이후 신고를 실시한 자는 평가대상에서 제외합니다.

          나) 창업초기기업 확인을 위하여 법인일 경우 법인등기부등본, 개인사업자인 경우 사업자  등록증명서를 제출하여야 합니다.

          다) 심사 대상자로 통보 받은 경우에는 국방전자조달(D2B)시스템에 첨부된 서류제출 안내문을 반드시 확인 후 제출하시기 바랍니다.

          라) 공동수급체를 구성하고 있는 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 분야별 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가하므로 공동수급체 구성원 모두를 평가할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다. 서류 미제출로 인해 발생하는 문제는 업체 귀책임을 알려드립니다.

   라. 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상으로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

9. 입찰무효

   가. 국가계약법 시행령 제39조 제4항 및 동시행규칙 제44조 및 계약예규 물품구매(제조) 또는 용역 입찰유의서 제12조에 의합니다.

   나. 전자입찰특별유의서 제13조에 의거 입찰의 취소의사를 표시(입찰취소신청)한 경우 당해    입찰서를 무효처리할 수 있으며, 이 경우 취소의사를 표시한 입찰자는 당해 전자입찰에   참여할 수 없습니다. 입찰서 취소의사의 표시는 개찰시간 전까지 본 시스템의 입찰취소 신청서를  작성하여 제출하여야 합니다.

   다. 국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰참여시 시스템 내 ‘조세포탈 사실 없음 서약서’를 제출한 경우 국가계약법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한 것으로 간주하고, 이후 허위로 판명될 경우 미적격자에 대한 입찰은 무효처리하며 해당업체는 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.

   라. 입찰참가자격은 최종 낙찰결정시까지 유지되어야 하며, 낙찰 이후 계약 전 부정당제재처분이  개시되는 업체에 대해서는 계약을 체결하지 않습니다.

   마. 1인이 수인의 공인인증서를 제공받아 입찰을 대행할 경우 국가계약법 시행규칙 제44조

       제4호 및 11호의 규정에 따라 당해 입찰은 무효인 입찰에 해당되며 대행한 자와 대행을 의뢰한 자 모두 동법률 제27조 및 동법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 제재합니다.

10. 예정가격의 결정

    기초예비가격 및 사정률 범위는 국방전자조달시스템에 게시되며, 예정가격은 기초예비가격을 기준으로 사정률 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 2개의 번호를 선택하면 다수선택번호 순으로 4개를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

11. 안전 및 보건 관리 의무사항 준수

   가. 입찰참가자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 및 같은 법 시행령, 「산업안전보건법」 및 같은 법 시행령, 그 밖의 안전·보건 관계법령이 정하는 사항을 숙지하여야 합니다.

   나. 입찰참가자는 중대재해 예방을 위한 「안전·보건 확보조치 이행 확약서」를 완전히 숙지한 다음 입찰에 참가하여야 합니다. 단, 낙찰시에는 동 확약서를 대표자가 기명․날인하여 전자적으로 제출해야 합니다.

   다. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

<계약업체의 안전 및 보건 확보의무 사항(중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조, 제6조)> 1. 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 2. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 3. 중앙행정기관 · 지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 4. 안전 · 보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 기타 입찰에 관하여 필요한 사항

    가. 제출한 서류가 허위, 위·변조 등 부적절한 것으로 판명되었을 경우 국가계약법 시행령 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효), 동 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한), 기재부 계약예규 등 관련 법규에 따라 처리합니다.

    나. 입찰참가자는 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr)에서 내역서, 사양서, 계약특수조건, 국방부 일반용역적격심사기준에 관한 훈령【별표3】의 추정가격 5억원 미만인 용역 세부심사기준, 청렴이행서약서, 국방 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 조달업체이용약관, 계약예규에서 정한 입찰유의서 및 계약일반조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 업체에 있습니다.

    다. (전자입찰의 취소) 낙찰자 선정 통보 이전에 ‘국방전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제14조’의 전자입찰의 취소사유에 해당하거나 발주기관의 계약업무 담당자의 행정착오 등으로 공정한 입찰의 집행이 곤란하다고 판단될 경우에는 입찰 전체를 취소할 수 있습니다.

    라. 전자입찰에 참여하기 위해서는 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr)에 “사용자등록”을 하셔야하며, 그 절차는 ① 공인인증기관으로부터 인증서를 발급 ② 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr)에 업체등록 ③ 국방전자조달(www.d2b.go.kr) 홈페이지에서 “사용자등록 신청”의 순으로 진행됩니다. 다만, 국가종합전자조달에 업체등록을 하고 승인을 받은 후 1일이 경과하여야 국방전자조달 사용자 등록신청이 가능합니다.

    마. 전자입찰서 제출 관련하여

        1) 전자입찰서 제출은 24시간 가능하며, 입찰서 제출마감시간 이후에는 입찰서 제출이 불가합니다.

        2) 전자입찰서는 입찰참여 업체에서 제출한 입찰참가신청이 당 부대 등록심사를 통하여 입찰 등록이 확정된 업체에 한하여 제출할 수 있으며 입찰서 등 서류 제출여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.

        3) 2)항에도 불구하고 입찰참가자가 과다하여 개찰 전에 확인·판정이 곤란한 경우에는 입찰참가자격 및 낙찰예정자 확인을 개찰 후에 확인·판정할 수 있습니다.

        4) 3)항의 경우 개찰 후에 입찰참가자격이 없는 것으로 판단된 입찰자 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격 결정에 반영될 수 있습니다.

    바. 첨부파일로 제출된 문서에 암호가 설정되어 있거나 컴퓨터바이러스 감염 등으로 판독이 불가능한 경우 동 첨부파일은 제출하지 않은 것으로 봅니다.

    사. 마감시간이 임박하여서는 통신속도가 지연될 수 있으므로 입찰참가신청서 및 입찰서를 각각 일정에 따라 여유를 가지고 입력하여 전송하시기 바라며, 입찰서 투찰마감시간에 임박하여 제출할 경우 시스템 문제발생으로 인한 투찰불가에 대한 책임은 입찰참가자에게 있으므로 충분한 시간을 두고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

    아. 입찰(개찰)은 입찰공고에서 정한 시간에 실시하며 전산장애 등 특별한 사정이 있는 경우 중앙계약관은 개찰일시를 연기하거나 입찰을 취소, 재공고입찰 등 필요한 조치를 취할 수 있습니다.

    자. 본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 입찰참가 신청시에 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 단, 낙찰 시에는 청렴계약이행 서약서를 서면으로 제출해야 합니다.

    차. 입찰단계(입찰등록심사, 심사 대상 선정 및 결과, 낙찰자 결정 등)별 SMS서비스 수신 신청은 국방전자조달(www.d2b.go.kr)메인화면 하단 좌측의 [SMS서비스 신청]메뉴를 통해 가능합니다.

       ※ 신청방법은 국방전자조달 공지사항의 ‘SMS서비스방법 변경안내’를 참고하시기 바랍니다.

13. 입찰에 관한 추가정보를 입수할 수 있는 주소, 연락처

    가. 주소 : 서울 용산구 회나무로 4(이태원동) 국군재정관리단 제2물자계약과(04345)

    나. 관련 업무 전화

        1) 입찰/계약업무 담당관 : (02) 3146-6683 김태영 FAX : (02) 748-7705

        2) 사업관련 담당관      : (054) 299-3413 이은영

        3) 적격심사 담당관      : (02) 3146-6687 장성욱

        4) 대금지급 관련 담당관 : (054) 299-3523 전윤영

    다. 전자입찰에 관한 문의사항

        1) 방위사업청 전산정보관리소 전자입찰 서비스 데스크 : 1577-1118(ARS 1번)

        ※ 안내시간: 평일 09:00 ~ 18:00까지

14. 공지사항

    가. 국가종합전자조달(G2B)에서는 첨부된 입찰공고서 및 내역서만 활용되고 기타사항들은 입찰진행과 무관하오니 착오 없으시기 바랍니다.

    나. 국방전자조달 홈페이지(www.d2b.go.kr)에서 품목명세서 세부항목(항목번호, 조달요구번호, 군급, 재고번호 등)은 입찰진행과 무관하며, 예산총액만 유효합니다. 따라서, 첨부파일 형태로 존재하는 내역서 등을 활용하시기 바라며, 계약이행을 위해서는 계약특수조건을 확인하시기 바랍니다.

    다. 국방전자조달시스템 이용에 관한 약관 제7조에 따라 시스템에 게시된 내용과 붙임 파일 형태의 입찰공고문의 내용이 다른 경우에는 붙임 파일의 입찰공고문의 내용이 우선하며, 다만 입찰공고일은 시스템에 게시한 날이 우선한다.

   라. 본 사업은 하도급 관련 건설산업기본법, 소프트웨어 진흥법, 정보통신공사업법 등 개별법령 에서 정한 하도급 관련규정을 준수하여야 하며, 관련규정을 위반하여 하도급을 하거나 사업주관부대(서)의 승인없이 하도급을 하는 경우 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다. 또한, 하도급 허용 여부 등은 “계약특수조건 제17조”을 참고 바랍니다.

   마. 국가계약법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)와 관련하여 입찰공고 및 계약

       문서에 포함된 물품구매(제조)/용역 계약일반조건, 물품구매(제조)/용역 입찰유의서, 정부

       입찰 ·계약집행기준, 물품구매(제조)/용역 계약특수조건 위반 시 계약해제·해지 및 부정당

       업자 제재처분을 받을 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2024. 12. 12.

국 군 중 앙 분 임 계 약 관