일반용역 입찰공고

(전자입찰)

국과연 공고 TE240807UD

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 국가계약법이라고 함)제5조의2와「방위사업법」제6조에 따라 청렴계약(청렴서약)제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	우리 회사(기관)는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극적으로 호응하여 국방과학연구소에서 발주하는 모든 공사, 용역, 물품구매 등의 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 우리 회사(기관)의 임․직원과 대리인은 다음 사항을 서약합니다.   1. 입찰가격의 사전공개나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의 또는 합의하여  입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다. 2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직∙간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물을 제공하지 않기로 약속하거나 제공하지 않겠습니다. 3. 우리 회사 임∙직원이 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하고 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익을 받지 않도록 하겠습니다. 4. 본 건과 관련한 하도급 계약의 체결 및 이행에 있어서 원 도급자로서의 우월한 지위를 이용하여 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다. 5. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보를 연구소 직원에게 제공을 요구 또는 받지 않도록 하며, 계약이행과정에서 알게 된 연구성과물 등 특정정보를 임의로 제3자에게 제공 또는 누설하지 않겠습니다. 6. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제4조의2 제1항 제2호(입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위의 금지에 관한 사항) 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.     - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5     - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10 7. 연구소 퇴직자 중 우리 회사(기관)에 소속된 임원과 계약 관련 업무를 담당하는 직원 명단을 제출하겠습니다.(변경시에도 제출, 명단 별첨)     위 청렴계약 이행 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 우리 회사(기관)가 계약상대자로 결정될 경우, 위의 서약 내용을 그대로 계약특수조건으로 계약이행하며, 이를 위반한 경우에는 국방과학연구소로부터 입찰참가자격제한, 계약해제(해지)등의 조치를 받더라도 우리 회사(기관)는 국방과학연구소를 상대로 손해배상을 청구하거나 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 대형조립장 신축부지 철거 건설폐기물처리용역

   나. 공사현장 : 충청남도 태안군 근흥면 도황리 일원 (태안 국방과학연구소 내)

   다. 용역기간 : 계약일로부터 2025년 05월 30일까지

   라. 용역내용 : 폐콘크리트(5,626.19톤)·건설폐재류(619.01톤)·혼합건설폐기물(66.58톤)

                   운반 및 처리 [총계 6,311.78톤]

      ※ 공사과정에서 성상별로 증·감 될 수 있으며, 추후 실제물량에 따라 정산함.

   마. 예비가격 기초금액 : 318,800,000원 (추정가격 289,818,181원 + 부가가치세 28,981,819원)

  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

바. 국가종합전자조달(G2B)시스템을 이용한 전자입찰 대상 용역입니다.

사. 총액입찰 및 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

2. 입찰참가자격

가. 국가종합전자조달 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 전자입찰 참가등록을 한 자.

   나. 국방과학연구소(이하 연구소) 계약요령 제18조의 규정에 의한 자격을 구비한 자

      (연구소 계약요령에 명시되지 아니한 사항에 대해서는 국가계약법 시행령 제12조를 따름)

다. 국가계약법 제27조 제1항 등의 사유로 입찰참가 자격제한을 받은 자는 제한기간을 경과한 자.

라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률에 따른 1)건설폐기물 중간처리업(업종코드:1253) 및 2)건설폐기물 수집·운반업(업종코드:6728)으로 입찰참가자격을 등록한 자

      ※ 허가증 상 영업대상폐기물이 본 건 과업(폐콘크리트·건설폐재류·혼합건설폐기물)과 일치해야 합니다.

      ※ 단, 건설폐기물 중간처리업(업종코드:1253)을 입찰참가자격으로 등록한 자로서 건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률 시행규칙 [별표2] ‘건설폐기물 수집·운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 장비기준을 충족한 경우에는 건설폐기물 수집·운반업(업종코드:6728)으로 입찰참가 등록하지 않아도 입찰이 가능합니다.

  마. 상기 ‘라’ 항의 1)자격을 보유한 업체가 대표사로서, ‘라’ 항의 2)면허 보완을 위한 분담이행방식은 허용합니다.

       1) 본 입찰은 단독 또는 공동계약(분담이행방식만 가능)이 가능합니다.

       2) 공동수급체의 구성원은 대표사 포함하여 2개사 이하로 구성하여야 하며, 대표사는 건설폐기물 중간처리업(업종코드:1253)이어야 합니다. 또한 공동수급체의 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

       3) 공동계약시 분담비율

          - 건설폐기물 중간처리업 : 65.86%

          - 건설폐기물 수집·운반업 : 34.14%

       4) 공동수급협정서의 제출은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에서 정하는 바에 의합니다.

       5) 공동수급협정서 제출마감일시 : 2024년 12월 19일(목) (18:00)

   바. 하도급은 불가합니다.

   사. 본 입찰은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제4호 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부 고시) 제44조에 따라 종소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외에 해당됨을 알려드립니다.

3. 전자입찰서의 제출

   가. 전자입찰서 제출기간 : 2024년 12월 13일(금) (10:00) ~ 2024년 12월 20일(금) (10:00)

   나. 전자입찰 집행(개찰)일시 및 장소 : 2024년 12월 20일(금) (11:00) 우리 연구소 입찰집행관 PC

   다. 입찰서는 반드시 나라장터시스템의“입찰정보”를 이용하여 제출하여야 한다.

   라. 본 입찰은 지문인식 신원확인제도가 적용되며 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다

4. 입찰의 무효 

   가. 연구소 계약요령 제35조, 국가계약법 시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

   가. 본 입찰의 입찰보증금 납부는 면제하되, 나라장터 입찰서의 ‘입찰보증금 지급각서’를 제출하여야 합니다.

   나. 위 ‘가’에도 불구하고, 기획재정부 ‘코로나19 극복을 위한 계약업무 처리지침’에 따라 ‘낙찰 후 계약미체결·불이행’으로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 제재기간 종료일이 입찰공고일 이전 1년 이내인 경우 입찰보증이행증권을 송부하여야 합니다.

     - 송부방법: 입찰이행보증증권을 입찰금액의 100분의 2.5에 해당하는 금액으로, 보증기간은 입찰서 제출마감일 이전부터 입찰서 제출마감일 다음날로 기산하여 30일 이상으로 하여 입찰참가자격 등록마감 일시까지 증권발행기관에서 본 입찰공고 건으로 직접 전송(제출)

   다. 입찰보증금의 귀속에 관하여는 연구소 계약요령 제7조의 규정(연구소 계약요령에 명시되지 아니한 사항에 대해서는 국가계약법 시행령 제38조를 따름)에 의하며, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰보증금은 연구소로 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

   라. 변경공고 및 재공고의 경우, 입찰참여자는 입찰보증금을 다시 제출하여야 합니다.

6. 낙찰자 결정

가. 예정가격 이하 입찰자 중 제한적 최저가로 입찰한 자를 적격심사 1순위 대상자로 선정하고, 환경부 고시「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」[별표] 평가항목 및 배점기준: 추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역의 평가기준에 의거 심사결과 종합평점이 95점 이상이면 낙찰자로 결정합니다.

나. 적격심사 평가기준

       1) 이행실적의 당해용역 규모(추정가격)

          - 건설폐기물 중간처리업 : 190,873,017원(부가가치세 별도)

          - 건설폐기물 수집·운반업 : 98,945,164원(부가가치세 별도)

       2) 동등이상 용역 : 건설폐기물처리용역 (실적은 중간처리와 수집·운반으로 구분 제출)

       3) 유사용역 : 없음(평가하지 않음)

       4) 본 건의 최종처리평가요소에 대해서는 별도의 평가 없이 만점처리 합니다.

       5) 건설폐기물 배출현장 대표 주소지 : 충청남도 태안군 근흥면 도황리

       6) 시설·장비 확보 등 당해 용역수행능력의 평가기준

          - 중간처리의 당해용역기간 대비 1일 평균 처리량 : 39.69톤

          - 수집운반챠량의 당해용역기간 대비 1일 평균 수집·운반량 : 39.69톤

       7) 본 건 적격심사 시 당해용역수행능력 중 ‘당해용역 1일평균 수집운반량 대비 1일 수집운반능력’평가에서 “1일 수집운반능력”의 “운반 횟수”는 본 평가 기준 [별표] 5.의 <운반횟수 산정기준>을 적용하고, 운반거리는 배출현장으로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 적용하며, GPS, GIS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다.

          ※ 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려드립니다.

   다. 적격심사 서류(평가기준 제5조 참조) 제출시 함께 제출할 서류

       1) 업종별 허가증 사본 1부(영업대상 폐기물이 확인 가능하여야 함)

       2) 장비보유현황 입증서류 1부(수집·운반차량을 보유한 건설폐기물중간처리업체로서 건설폐기물수집·운반업에 대하여 공동수급하지 않은 경우 해당)

       3) 수행거리 측정서 1부(한국건설자원협회에서 제공하는 GIS기반 수행거리측정 프로그램 이용)

       4) 수탁처리능력 확인서 1부(수탁처리능력 미달시 낙찰대상에서 제외)

       5) 방치폐기물이행보증에 관한 증빙서류 1부

       6) 기술인력보유 현황 1부 및 인력보유증빙서류(4대 보험 등 가입 증명서 등)

       7) 신인도 ‘부적정처리가능성’ 평가서류 1부(허가 관할청에서 확인한 서류)

   라. 예정가격은 예비가격기초금액을 기준으로 ± 2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의거 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가로 결정합니다.

   마. 서류제출기한 : 적격심사서류 제출을 통보 받은 날로부터 7일 이내에 제출하여야 합니다.

7. 기타사항

가. 본 입찰은 산업안전보건법 제61조 상 적격 수급인 선정을 위하여 수급인 선정 시 안전보건활동 자료 및 그 내용을 포함한 안전보건관리계획서, 안전보건 계약 이행서약서 등을 제출 요구할 수 있습니다. 또한 낙찰 전 또는 계약 이행 중에도 제출 자료에 대한 보완을 요구할 수 있으며 수급업체는 요구받은 자료를 보완하여 제출해야 합니다. 안전보건자료 제출 관련 의문사항은 8. 안내사항의 담당자(042-821-2807)에게 문의주시기 바랍니다.

   나. 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

       1) 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 공동수급협정서를 전자로 제출하기 전에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

       2) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제15조 제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격 등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 것으로 봅니다.

   다. 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 이용자등록을 하여야 합니다.

   라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 조달청전자입찰시스템 이용약관, 국가종합전자 조달시스템 전자입찰특별유의서, 일반용역입찰유의서, 일반용역계약일반조건 등을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   마. 전자입찰참가희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 Help Desk(☎ 1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 Help Desk로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   바. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 입찰 무효 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

   사. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 연구소 인터넷 홈페이지(http://www.add.re.kr)에서 검색할 수 있습니다.

   아. 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려드립니다.

   자. 입찰에 제출되는 서류가 사본인 경우에는 “사실과 상위 없음”을 인감 날인하여 제출해야 합니다.

   차. 계약담당자는 입찰자가 제출한 서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자 제재 등을 받을 수 있습니다.

카. 신규 품목 추가에 따른 수정계약은 국가계약법 시행령 제65조를 적용합니다.

8. 안내사항

입찰참가 자격등록, 나라장터 시스템	국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)
입찰공고, 개찰, 적격심사, 계약방법 등 문의	국방과학연구소 재무실 내자팀 양진성(042-821-2807)
폐기물 처리 과업내용 등 문의	국방과학연구소 시험원 안흥센터 행정실 한상혁(041-671-2175)
계약관련 부패/불공정행위 신고	국방과학연구소 감 사 실(042-826-1981) 연구소 홈페이지(http://www.add.re.kr) -열린연구소/민원.청렴.예산.낭비 신고센터

	이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
	규정 착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
	1. 입찰공고 / 과업지시서 2. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 시행규칙 3. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 4. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 5. (계약예규) 용역입찰유의서 6. (계약예규) 정부입찰ㆍ계약 집행기준 7. (계약예규) 용역계약일반조건 8. 국방과학연구소 계약일반조건 9. 환경부 고시 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준 10. 기타공공기관 계약사무 운영규정   <자료검색 방법> (법령 및 계약예규) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 검색 (조달청 고시 등)    조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별 자료 ⇨ 내자구매, 나라장터 운영규정, 품질관리 등에서 각각 검색 (국방과학연구소 계약일반조건) 알림마당 ⇨ 구매입찰정보 ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

2024년 12월 12일

국방과학연구소 재무책임원