[인천광역시연수구시설안전관리공단 공고 제2024-137호]

	< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
우리공단은 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」의 중요성을 깊게 인식하며 청렴계약의 철저한 이행으로 공정하고 깨끗한 계약문화를 조성하기 위해 노력하고 있습니다.
◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다. ◦ 입찰․낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 특정인의 낙찰을 위한 담합·관계담당자에게 금품, 향응 등의 부당 이득을 제공할 경우,    - 낙찰자 결정 취소, 당해 계약의 취소·해제·해지 조치    - 공단에서 시행하는 입찰에 2년 이하의 기간 동안 부정당업체로 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다. ◈ 계약담당 직원 및 감독관 등이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 우리공단 홈페이지(https://www.ysfsmc.or.kr/community/declaration.jsp) 부패행위·클린신고센터에 신고하여 주시기 바랍니다.

입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항[총액입찰, 제한입찰, 적격심사(낙찰하한율: 87.745%)]

공    고    명	2025년도 연수구시설안전관리공단 정보화시스템 유지관리 용역
사  업  개  요	장    소	인천광역시 연수구 연구단지로14, 연수구시설안전관리공단
	내    역	과업지시서 참조
	기    간	2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31. (1년간)
기초금액 (VAT포함)	금31,608,000원		입 찰 서 접 수 개  시  일  시	2024. 12. 12.(목) 15:00
			입 찰 서 접 수   마  감  일  시	2024. 12. 12.(목) 15:00
입찰서제출 및	국가종합전자조달시스템 (나라장터)		입찰집행(개찰)일시	2024. 12. 19.(목) 16:00
개  찰  장  소	연수구시설안전관리공단 입찰집행관 PC (인천 연수구 연구단지로14)
※ 첨부된 과업지시서를 참고(숙지)하셔서 입찰 가능한 업체만 투찰하시기 바랍니다.

 ※ 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 따른 회계연도    시작 전 계약으로 예산 확정시 확정예산 범위 내에서 계약금액(수량)이 조정될 수 있습니다.

 ※ 기초금액은 용역기간(2025.1.1.~2025.12.31.)으로 산정하여 산출된 금액으로 용역 대금은 실제 착수일부터 정산하여 지급합니다.

 ※ 과업에 대한 내용은 안전감사팀(032-830-8005)으로 문의가 가능합니다.

 ※ 과업담당자에게 과업지시 등에 관하여 확인 후 투찰하시기 바라며 미확인으로 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다.

 ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

 ※ 개찰결과 낙찰예정자가 없을 경우 재입찰을 실시하며, 별도로 통보하지 않으니 개찰결과를 확인하신 후 당일 17시까지 재투찰 하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 계약방식

  가. 총액입찰 및 제한입찰(지역)이며 적격심사 대상 용역입니다.

  나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

  다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

  라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 본 입찰의 계약은 국가종합전자조달시스템을 이용한 계약으로 체결됩니다.

  사. 본 사업은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않습니다.

3. 입찰참가 자격: 모든 자격을 충족하여야 함

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 동법 제31조의 규정에 의한 부정당업체로 입찰참가자격의 제한을 받지 아니한 업체로서 다음 각 호의 자격을 “모두” 갖춘 업체

   (1) 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 게약체결일)까지 법인등기부(개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 기재된 사업장의 소재지) 상 주된 사업소(영업소)가 인천광역시에 소재한 업체

   (2) 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드: 0036) 등록 및 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468) 등록을 필한 업체

   (3) 다음 유지보수 대상장비 제조사(공급사)의 기술지원확약서 제출이 가능한 업체

      ※ 우리 공단은 유지보수대상 장비의 제조사(기술지원사)와 기술지원협약이 체결되어 있습니다.

      ※ 낙찰자 또는 계약상대자는 ‘기술지원확약서'를 계약 후 10일 이내 수요기관에 제출하여야 하며, 제출하지 않아 계약이 해제된 경우 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있으니 위의 유지보수대상 목록을 확인하고 기술지원확약서 제출가능 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.

       - 기술지원확약서의 발급은 기술지원사와 낙찰(예정)자 또는 계약상대자간에 공정한   거래질서 등에 반하지 않는 범위내에서 세부협약 등을 통해 이루어지므로 입찰자는 제반조건 등을 확인해야하며, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자 또는 계약상대자에게 있습니다.

   (4) 원활한 장비운영을 위해 해당공인 자격증을 보유한 업체(3종 모두)

      - Cisco Certified Internetwork Export(CCIE)

      - 정보보안자격증(정보보안기사 또는 정보보안산업기사)

      - 서버 자격증인 IBM 또는 HP의 CSE 자격증

      ※ 해당 기술자격증 제출 시 공고일 기준 1년 이상 소속회사에서 근무한 자

        (적격심사 증빙서류 제출 시 4대보험 가입증명원 제출必)

  (5) 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 시행령 제2조에 의거하여 『중소기업기본법』 제2조에 따른 중·소기업 또는 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』 제2조에 따른 소상공인으로서 『중․소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 발급된 중소기업확인서(중·소기업 또는 소상공인)와 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[정보시스템유지관리서비스(세부품명번호: 8111189901)]를 소지한 업체

    ※ 중소기업확인서(중·소기업 또는 소상공인)는 적격심사 서류제출 마감일까지 제출하여야 하며, 적격심사서류 제출마감일까지 발생‧신고‧수정된 자료도 심사에 포함합니다.

    ※ 직접생산확인증명서는 입찰마감 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 함.

  나. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-25호)에 따라 대기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항 및 같은 법 시행령 제41조, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

  다.본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰로 집행하므로 국가종합전자조달시스템(G2B)의 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 조달청 국가종합전자조달 시스템(G2B) 조달업체 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격 등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터시스템에 게재된 등록사항만 등록된 것으로 봅니다.

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

구분	제출일 기준
직접생산확인 증명서	적격심사 서류제출 마감일까지 제출 (입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.)
중소기업 확인서
기술지원확약서	계약일로부터 10일 이내 제출
전문인력보유	적격심사 서류제출 마감일까지 제출  (입찰 공고일 전일 기준, 해당 직원의 4대 보험 가입증명서와 기술자격증을  제출하여야 함.)
적격심사 서류제출	적격심사 대상자 통보 후 5일 이내

4. 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액 기준 ± 3%범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 투찰자에 의해 선택된 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가로 결정되고 15개의 예비가격은 개찰 후 공개합니다.

 ○ 낙찰자 결정은 『인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준』[인천광역시 예규 제484호] (추정가격 2억원 미만인 일반용역)에 의하여 심사합니다.

      ※ 인천광역시 홈페이지→행정→재정정보→입찰정보→계약정보공개시스템→계약법규

 다. 낙찰자 결정은 예정가격이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 투찰자 중 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 선정하며 낙찰하한선 미만 입찰서 제출 업체에게는 별도의 통보를 하지 않습니다.

  ○ 이행실적 평가시 실적인정여부는 발주부서 안전감사팀 담당자(032-830-8005)가 승인한 실적만 인정하며 인정범위는 아래와 같습니다.

      (실적증명서 제출 시 발주부서 담당자 확인 날인 후 제출)

     -  평가기준 : “정보시스템 유지보수 용역” 최근 3년간 실적 합계액이 해당용역 기초금액 이상인 경우

     -  기준금액 : 31,608,000원(부가가치세 포함)

 ○ 경영상태 평가는 재무평가, 신용평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다.

○ 재무비율은 한국은행 발행 최근년도 기업경영분석자료 중 컴퓨터 프로그래밍, 시스템통합 및 관리업을 적용합니다.

○ 신용평가의 신용평가등급 확인서는「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 증명서류를 제출해야 합니다.

 ○ 적격심사 대상자로 선정된 업체는 통보일로부터 5일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니한 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받게 됩니다.

 ○ 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때 용역수행능력 평가 결과가 최고점수인 업체로 결정하고, 용역수행능력평가 결과도 동일 할 때 추첨하여 결정합니다.

 ○ 위 사항 이외의 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 규정에 의합니다.

5. 안전 및 보건 확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

 다. 본 용역에는 공단 도급·용역·위탁 등의 안전보건관리 운영 지침이 적용되며, 이에 따라 「안전보건관리의무이행확약서」를 작성하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

6. 전자계약 체결

 가. 나라장터(G2B) 시스템을 이용한 전자계약을 실시하며, 낙찰자는 우리 공단에서 송신하는 계약서(초안)에 3일 이내 응답하여야 합니다.

 나. 보완서류 제출에 사용되는 인감은 G2B상에 등록된 사용인감으로 하여야 합니다.

7. 입찰보증금의 납부 및 귀속

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰

     참가자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금 납부 및 공단 귀속

    - 입찰보증금은 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 갈음합니다.

    - 낙찰자가 정당한 이유 없이 7일 이내 계약을 이행하지 않을 경우 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조, 같은 법 시행령 제37조 및 제38조에 의거 입찰금액의 5/1000를 우리공단으로 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

  다. 낙찰자는 계약금액의 100분의 10의 금액에 해당하는 계약보증금을 현금 또는 보증서로 제출하고 전자계약을 체결하여야 하며, 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 계약보증금은 지방계약법 시행령 제38조에 의거 우리 공단에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서(행정안전부 예규), 나라장터 전자입찰특별유의서의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 아울러 무효입찰 사항에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다.

 나. 「국가종합전자조달시스템 이용약관」제11조(입찰참가자격 확인)에 따라 계약상대자는 입찰참가자격에 관한 서류를 제출하여야 하며,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰참가자 및 입찰참가자격 없는 자의 입찰참가는 무효로 합니다.

9. 기타사항

  가. 우리 공단에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품 제공 시 뇌물공여죄로 형사 고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가제한을 받게 되며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리공단 「청렴계약 이행각서」를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문, 일반용역입찰유의서, 과업지시서, 용역계약 일반조건, 청렴계약특수조건, 조달청 전자입찰특별유의서, 시방서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위·변조한 자, 부정하게 행사한 자, 허위서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

  마. 낙찰자로 통지 받은 후 7일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약자는 계약체결 시 인천광역시 지역개발채권(계약금액의 2%)을 매입하여야 하며, 「인지세법」 제3조 제1항 제3호에 따라 계약금액에 해당하는 인지세를 납부(발주처와 50% 균등납부)하여야 합니다.

  바. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자 입찰 및 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달콜센터(T:1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  사. 문의처

    ○ 과업내용에 관한 사항: 안전감사팀 이진우(☎032-830-8005)

    ○ 계약체결에 관한 사항: 경영지원팀 한준희(☎032-830-8016)

    ○ 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 조달청 콜센터(☎1588-0800)

○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 및 계약담당 관련 직원이 금품·향응 등을  요구 시 연수구시설안전관리공단 안전감사팀(☎032-830-8000) 및 공단 홈페이지 부패행위·클린신고센터로 신고하여 주시기 바랍니다.

2024. 12. 12.

연수구시설안전관리공단 재무관

[붙임] 안전보건관리 준수 서약서   안전보건관리 준수 서약서     본인은 귀 기관의 ‘     ’계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.   「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 관련 법규를 준수하겠습니다.   : 예     (    ) : 아니오  (   )     ‘    ’은 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.     2024년     월     일       주  소  :     업체명  :      대표자  :      (인)