주소 :

 본사) 제주특별자치도 제주시 남조로 1717-35 (제주특별자치도개발공사 삼다수공장)

홈페이지 :

http://www.jpdc.co.kr

제주특별자치도개발공사 공고 제2024-317호

[JPDC 통근버스 위탁운영 용역]

입찰 공고

○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)

○ 계약부서(입찰 등에 관한 사항) :

 제주특별자치도개발공사 구매계약팀,   ☎ 064-780-3414

- 주소:

우) 63309 제주특별자치도 제주시 첨단로 330

○ 사업부서(용역 등에 관한 사항) :

제주특별자치도개발공사 총무팀  ☎ 064-780-3379

1. 입찰개요

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○

수요물자구분:

용역

○

공 고 명:

JPDC 통근버스 위탁운영 용역(긴급공고)

○

계약입찰방법:

단가계약, 제한경쟁입찰, 적격심사, 장기계속계약(2개년)

○

국내/국제입찰 구분:

국내입찰

○

용역내용:

대형버스(45인승) 이용한 통근버스 운영(7개 노선)

※ 7노선의 경우, 감귤가공시즌(1월~2월, 10월~12월) 운영

○

운행노선 :

과업지시서에 따름

○

사업예산:

1,591,281,000원 ※ 부가가치세 및 제반비용 포함

○

기초단가:

2,775,378원 ※ 단가배분의 합계액

구분	2개년 운행일수(일)	일 예정단가(원)	단가배분율(%)	기초단가(원)
1노선	730	446,774	16.1	2,775,378
2노선	730	492,688	17.8
3노선	730	488,696	17.6
4노선	486	283,236	10.2
5노선	486	284,302	10.2
6노선	486	355,580	12.8
7노선	236	424,102	15.3
계		2,775,378	100

※ 예정일수는 추정량으로 실제 운행량이 이에 미치지 못하여도 이의를 제기할 수 없습니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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○

입찰방식 :

전자입찰

○

가격 전자입찰서 제출 시작일시 :

2024/12/13 10:00

○

가격 전자입찰서 제출 마감일시 :

2024/12/18 10:00

○

개찰일시 :

2024/12/18 11:00 이후

○

개찰장소 :

국가종합전자조달시스템(나라장터)

◇

본 건은 단가계약이며, 적격심사(계약이행능력심사) 대상으로 입찰가격은 기초단가(2,775,378)를 참고하여 노선별 일 단가의 합으로 투찰하여 주시기 바랍니다.

◇ 

향후 계약체결 시, 계약단가(각 노선별 일 단가)는 낙찰자가 투찰한 입찰가격에 단가배분율을 곱하여 결정합니다.

◇ 

각 노선별 일 단가는 부가가치세 및 제반비용 일체를 포함하며, 계약체결 시 운행요일(주중, 주말, 공휴일 등)에 따른 단가 차이는 없는 것으로 합니다.

◇

본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

3. 입찰참가자격

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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

○

「지방계약법」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 해당되지 않는 자

○

「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록마감일시까지(조달청고시)」에 의하여 국가종합전자조달시스템 나라장터에 입찰참가자격등록마감일시까지 「여객자동차운수사업법」제4조에 따른 여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스)[업종코드:5805]로 입찰참가자격을 등록한 자

○

중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[공공기관통근운송서비스, 세부품명번호:7811189901]를 소지한 자

○

중소기업기본법 제2조에 따른 중·소기업자 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정 제4조에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

◇

‘소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

◇

‘소기업ㆍ소상공인확인서’를 입찰 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

-

입찰 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우

-

발급된 소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우

-

발급된 소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우

-

입찰 제출 마감일 전일까지 소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

○

사업 효율성 제고 및 책임관계 명확화 등을 위하여 공동수급 불허합니다.

※ 입찰참가자격 공지사항

◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음

-

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

 -

입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

다만, 나라장터 시스템을 이용하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

4. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내

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○

등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

○

조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다. 등록철자화 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎지역번호없이 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

○

입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰 공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.

○

안전입찰 : 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여햐 합니다.

          (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서」 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

○

지문인식 :  본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

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○

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항의 규정에 의거 면제하되, 입찰보증금 납무 면제는 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰서의 제출로 갈음합니다.

○

낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 치결하지 아니하는 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의거 면제받은 입찰 보증금[입찰금액(단가에 대하여 실시하는 입찰인 경우에는 그 단가에 매회별 이행예정량 중 최대량을 곱한 금액)의 2.5%]을 현금으로 징수하며, 고지일로부터 15일 이내에 납부하여야 합니다.

6. 입찰의 무효

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○

「지방계약법」 시행령 제39조 동법 시행규칙 제42조의 규정, 전자입찰특별유의서, ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)’ 제11장 입찰유의서에 위반된 입찰의 경우 입찰무효에 해당됩니다.

7. 예정가격

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○

예정가격 결정 : 복수예가

○

예정가격은 조달청전자입찰시스템(http://www.g2b.go.kr)에 의하여 기초금액의 ±3% 범위내에서 서로 다른 15개의 복수예비 가격(상위 7개)을 작성하고 랜덤정렬방식에 의해 배열된 복수예비가격을 전자입찰시스템 입찰참가자 전원이 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

8. 낙찰자 결정방법 : 계약이행능력심사(적격심사)

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○

계약이행능력심사 평가기준 :[붙임] 「제주특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준(제주특별자치도 회계과 예규 제82호.)」- 추정가격 30억 미만 10억원 이상인 용역 대상 사업임.

○

계약이행능력을 심사하며 예정가격이하로서 낙찰하한율(77.995%) 이상의 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점 90점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

○

동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상일경우 적격심사 결과 종합평점이 90점 이상인 자 중에서 심사점수가 최고점수인 자를 낙찰자로 결정합니다. 단, 심사점수가 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하며, 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

○

계약이행능력심사 관련 이행실적 평가기준

심사분야	평가기준	관련 제출서류
이행실적	- 해당 용역규모 : 1,591,281,000원             (부가세 및 제반이용 포함) - 실적인정 범위   : 통근버스(45인승 이상) 운행용역	- [별표 3]용역 분야별 평가방법 2. 이행실적 평가방법 ‘다’에 의함

○

계약이행능력심사 서류 제출 : 적격심사서류 제출을 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며, 제출서류 중 사본에는 “사실과 상위없음” 기재 후 날인 후 제출하여야 합니다.

8. 청렴계약 이행서약서 및 용역근로자 근로조건 이행확약서 등 제출

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○

본 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약 이행서약서에 동의하고 이를 제출한 것으로 간주합니다.

※ 우리공사 계약과정공개시스템 계약과정법령정보 참고

(http://www.jpdc.co.kr/contract/law/law.htm?qType=title&q=%EC%B2%AD%EB%A0%B4&act=view&seq=18156)

○

낙찰자는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서, 근로자 권리보호 이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

9. 안전·보건 확보의무

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○

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

○

본 입찰에 참가하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 서약서에 동의하고 이를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결 시 안전보건서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

10. 기타사항

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○

입찰에 관하여 공고문에 기재되지 않은 사항은 과업지시서 기준으로 하되, 내용이 상충되는 경우, 입찰공고문을 우선으로 합니다.

○

입찰자는 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규), 조달청 일반용역 적격심사 세부기준」(조달청공고), 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 예규 등)을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

○

입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰 마감시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○

차량연료비는 유가 연동 단가를 적용하며, 유가 연동 단가는 변동된 유가를 반영한 공사 원가계산 결과에 낙찰률을 적용한다.

○ 유가연동단가는 1개월로 계산하며, 전월 한국석유공사 유가정보시스템(www.opinet.co.kr)에 게    시된 제주지역 평균판매가를 반영(부가세 제외)    ※ 차량연료비 계산식     ⁃ 차량연료비 = 소요 경유량(차량연비×운행거리)×유가 연동 단가

○

낙찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제51조 7항에 따라 매월별 이행예정량 중 최대량(월 100,000,000원)에 계약단가를 곱한 금액의 100분의 10이상을 계약보증금으로 계약체결시에 납부(현금 또는 계약이행보증보험증권 등)하여야 합니다.

○

계약상대자는 대금청구시 제주특별자치도 지역개발기금 설치조례 제9조에 의거하여 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도지역개발공채를 소화하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

○

본 입찰과 관련된 질의사항은 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 서면질의 하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의한 사항은 법적 효력을 갖지 못합니다.

○

우리공사는 공정사회 및 중소기업 기술보호를 위한 JPDC비밀유지협약(NDA) 제도를 추진 중에 있습니다. ‘비밀유지협약서를 낙찰자 선정 후 본 계약체결시 협약을 체결하여야 합니다.

○

본 계약은 ‘상생결제시스템, 이용 의무 대상입니다. 대금지급은 중소기업과의 상생 및 동반성장을 위하여 상생결제시스템을 통해 지급할 예정이며, 계약체결 후 당사 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 협약이 안되면 대금지급이 불가할 수 있습니다.

2024. 12. 12.

제주특별자치도개발공사 계약담당