[(재)영주문화관광재단 공고 제2024 – 157호]

2025년 (재)영주문화관광재단 선비촌·수련원 청소 및 경비

용 역 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 (재)영주문화관광재단 선비촌·수련원 청소 및 경비 용역

  나. 용역기간 : 2025년 1월 1일부터 2025년 12월 31일까지

    ※ 단, 계약(착수)이 지연될 경우 1월분은 계약(착수)일로부터 일할 계산함

 다. 사업대상 : 영주 선비촌(영주시 순흥면 소백로 2796)·한국선비문화수련원(영주시 순흥면 소백로 2806)

 라. 기초금액 : 금305,133,000원(추정가격 277,393,637원, 부가세 27,739,373원)

    - 부가가치세가 면제되는 업체에서는 예정가격 작성 시 부가가치세를 포함하여 작성해야 하며, 최종낙찰자로 선정 시 부가가치세를 제외하고 계약 체결 함

  마. 용역내용 : (재)영주문화관광재단 선비촌·수련원 청소 및 경비 용역(과업지시서 참조)

2. 입찰방법

  가. 입찰 및 계약방법: 총액입찰, 제한경쟁(중소기업자 및 지역제한), 전자입찰, 적격심사대상

  나. 공동수급 및 하도급은 허용하지 않음

  다. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되며 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 함

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제19조에 의거 재입찰을 허용하며, 재입찰의 입찰서 마감은 개찰일 당일 15:00까지 마감하고 재입찰의 개찰은 개찰일 당일 16:00에 하며, 재입찰시 기존 예비가격을 사용하여 예정가격을 산정합니다.

   ※ 유찰시 별도 통보없이 재입찰을 실시하므로 반드시 개찰여부를 확인하여 재입찰하여야 함

3. 입찰서 접수개시 및 마감일시

  가. 전자입찰 개시일시 : 2024. 12. 12. 16:00

  나. 전자입찰 마감일시 : 2024. 12. 20. 10:00

  다. 전자입찰 개찰일시 및 장소 : 2024. 12. 20. 11:00 국가종합전자조달시스템(나라장터)

4. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조

     및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 구비하고, 입찰시 제출마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가 등록된 업체로서 아래 자격을 모두 갖추어야 함

    1) 건물위생관리업(업종코드: 1162) 및 시설경비업(업종코드: 1164)으로 입찰참가 등록한 업체

    2) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서(적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

    3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로서 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 입찰 마감일 기준 유효기간 내 직접생산확인증명서(세부품명: 건물청소서비스 및 시설물경비서비스)를 소지한 자

    4) 입찰공고일 전일부터 개찰일까지(낙찰자의 경우 계약체결일까지 계속 유지해야함) 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말함)를 경상북도에 둔 업체

  나. 공고일 전일「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」

     제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당할 경우 입찰참가 자격이 없음

  다. 중소기업·소상공인 확인서는 중소기업 공공구매 종합 정보망(https://www.smpp.go.kr)을 통해 확인하며, 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음

  라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부 예규 제283호)에 따름(실적인정 여부는 재단에서 최종 판단함)

  마. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

  바. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

5. 국민건강보험료 등의 사후정산

  가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 보험료 등을 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제282호) 제1장 입찰 및 계약 일반기준 제9절 보험료 사후정산 요령 등의 규정에 따라 사후정산 하여야 하며 기성대가와 준공대가 지급 시 납입확인서를 제출하고 정산하여야 함.

  나. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등을 반영하여야 함

(단위: 원, VAT별도/1개월 기준)

 ○ 국민건강보험료 : 직접노무비 × 국민건강보험료율

 ○ 노인장기요양보험료 : 국민건강보험료 × 노인장기요양보험료율

 ○ 국민연금보험료 : 직접노무비 × 국민연금보험료율

6. 노무비 구분 관리 및 지급 확인제 시행

가. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제282호) 제9장 계약 일반조건에 따라 계약상대자는 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 노무비를 지급해야 함

 나. 노무비 지급을 청구할 때 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한함)의 당월 노무비 청구내역 및 전월 노무비 지급내역(노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출하여야 함

 다. 본 입찰에 참가한 모든 업체는 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 착수계 제출 시 노무비 구분관리 및 지급확인 합의서를 제출하여야 함

7. 입찰보증금의 납부 및 세입조치에 관한 사항

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 등 관련 규정에 의하여 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 국가종합시스템전자입찰서로 갈음함. 단 동법시행령 제38조 규정에 의한 세입조치사유가 발생할 때는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰 보증금을 영주문화관광재단에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됨

8. 예정가격 및 낙찰자 결정

 가. 예정가격은 『국가종합전자조달시스템(g2b)』의 “복수예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액의 ±3% 범위내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로 국가종합전자조달시스템(g2b) 전자입찰유의서 제12조의 규정에 의거 입찰에 참여한 각 업체가 각 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개가 자동 추첨 되어 산술평균 된 가격이 예정가격으로 자동 결정됨

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제14조의 규정에 의한 지방자치단체 적격심사기준을 적용하여 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 낙찰자를 결정함

 다. 『경상북도 일반용역 등 적격심사 세부기준』(경상북도예규 1559호 2020.11.30.시행)-추정가격 5억원 미만인 용역 [별표2]단순노무용역 적격심사 세부기준에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가로 입찰한자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정함

 라. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정함 (전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자 결정)

 마. 적격심사대상자로 통보 받은 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내 동 적격심사 세부기준 제4조의 규정에 의한 적격심사 서류를 제출하여야 함

 바. 적격심사시 제출된「근로조건 이행확약서」는 계약체결시 첨부하여 제출하고 이행하여야 함

9. 적격심사 세부기준 및 평가방법

 가. 평가기준 : 경상북도 일반용역 등 적격심사세부기준(경상북도예규1559호)

    [별표2]단순노무용역 적격심사 세부기준 추정가격 5억원 미만인 용역

 나. 이행실적평가(금액기준) : 당해용역 기초금액 대비 입찰공고일 기준 최근 5년

    (창업기업, 소기업 및 소상공인은 7년) “청소 및 경비”수행 실적

   ※ 이행실적증명서 발급시 용역개요 등에“청소 및 경비용역”실적임을 확인할 수 있어야 실적으로 인정됨

 다. 경영상태평가는 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채, 기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로만 평가 ※ 신용평가등급이 확인되지 않은 경우 최저등급으로 평가

 라. 지역업체 참여도 평가는 『경상북도 일반용역 등 적격심사 세부기준』[별표7] 지역업체 참여도 평가기준에 의해 평가하며 평가 배점한도를 부여

10. 입찰의 무효

  ㅇ 「지방자치단체를 상대자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법시행규칙 제42조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의함

11. 입찰에 관한 서류 열람

 가. 적격심사기준인 “경상북도 일반용역 등 적격심사 세부기준”은 경상북도홈페이지(http://www.gb.go.kr)〔행정정보-자치법규〕에서 열람 가능

 나. 입찰참가자는 용역계약 일반조건, 특수조건, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 설계서, 과업지시서, 적격심사기준 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰 참가자에게 있음

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해처벌법」등을 숙지한 후 입찰에 응하여야 함. 또한 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 함

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함

13. 청렴계약제 시행

  가. 본 용역 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행입찰특별 유의서 제2조 제1항 규정에 의거 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주함(국가종합전자조달시스템에서 제공하는 서식 및 절차에 따름)

  나. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시「청렴계약 이행서약서」를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 함

14. 인지세 납부

  ㅇ 계약상대자는 「인지세법」 제3조 및 같은 법 시행령 제2조의3에 의거 계약 체결 시 계약 금액별로 정해진 인지세를 납부하여야 함

15. 기타사항

  가. 입찰참가자는 반드시 공고조건, 제안요청서, 용역계약 일반조건, 입찰유의서, 특수조건 등 기타 입찰서 제출에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 등)의 제반내용을 숙지․준수하고 입찰에 참가해야 하며, 이를 숙지하지 못해 발생한 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음

  나. 전자입찰 참가업체의 전자입찰 미숙 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 참가업체의 전산장애 등으로 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

  다. 본공고는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 (재)영주문화관광재단 홈페이지(http://www.yctf.or.kr)에 게재되며 공고 내용이 서로 다른 경우에는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지)에 공고된 내용에 따라 처리하고, 개찰 결과는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 참고

  라. 최종 낙찰자는 다음의 의무사항을 이행하여야 하며, 수지타산 등을 이유로 정당한 이유 없이 계약에 불응할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 부정당업자로 제재함

       계약시 계약금액의 2.5%의 경상북도 지역개발공채 소화

       계약(이행)보증보험증권 제출

2024년  12월  12일

(재)영주문화관광재단 이사장