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(재)전남문화재단 공고 제2024 – 111호

입   찰    공   고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	2025 전남국제수묵비엔날레 종합 홍보대행 용역
과업내용	“제안요청서 참조“
용역기간	계약일로부터 2025. 11. 30.까지
추정금액 (A+B+C)	금250,000,000원
추정가격(A)	금227,272,727원	부가가치세(B)	금22,727,273원
기    타(C)	-
기초금액(A+B)	금250,000,000원 (부가가치세 포함)

【 유의사항 】   - 입찰 또는 계약 지연에 따라 사업기간 축소될 경우, 계약금액 감소가 있을 수 있습니다.   - 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약 방법

 가. 본 용역은 총액입찰, 비예가, 협상에 의한 계약 방식입니다.

 나. 제안서(방문제출)와 가격입찰(나라장터)을 모두 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.

 다. 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자입찰로만 제출 가능(제안서 제출서류 중 가격제안서는 참고용 서류임)하며 제안서는 직접방문(우편, 팩스, 인터넷, 택배 등 접수 불가)하여 접수하여야 합니다.

 라. 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣(행안부 예규) 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규)에 따릅니다.

 마. 본 입찰 제출은“지문인식 신원확인 입찰 방식”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(조달청 고시, 이하‘전자입찰특별유의서’라 함) 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「전자입찰특별유의서」 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰참가자격(아래 각 항목의 자격을 모두 갖출 것)

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조 및 같은 법 시행규칙 제76조에 해당되지 않는 업체로 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체

  - ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정｣에 의하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 반드시 나라장터(G2B)에 기타자유업(광고대행업)(업종코드 9902)을 필한 업체로 비디오물 제작업(업종코드 3244)업종 또는 방송영상독립제작사(업종코드 3230)을 등록한 업체

 나. 본 용역은 조달청에 입찰참가자격을 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) ｢입찰참가등록규정｣에 따라 제안서제출(가격투찰) 마감일 전일까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가등록을 하여야 합니다.

 다. 공동수급 불가(단독수급만 가능)

 라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 (행정안전부 예규 제282호, 2024. 3. 28.)에 따릅니다.

 마. 입찰 참가등록 마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다.

4. 입찰서류 및 제안서 제출 및 기술평가 등에 관한 사항

 가. 입찰공고 기간: 2024. 12. 12.(목) ~ 2025. 1. 9.(목)

 나. 제안요청서 교부: 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 게시된 입찰 공고문에 첨부된 제안요청서 서식을 다운받아 사용

 다. 입찰참가등록 및 가격입찰(전자입찰)

   - 일  시: 2025. 1. 7.(화) 09:00 ~ 2025. 1. 9.(목) 17:00

   - 장  소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

<주 의 사 항> ▹나라장터 상 입찰참가자격등록은 2025. 1. 8.(수) 18:00까지 완료하여야 합니다. ▹제안서(방문제출) 제출과는 별개로 입찰참가 등록 및 가격입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 실시하여야 합니다. ▹가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 가격입찰을 하지 않고 제안서만 제출한 경우 무효의 입찰임을 알려드립니다.   ※ 나라장터 가격입찰 금액은 발주부서(전남국제수묵비엔날레사무국)에 제안서 제출 시 제출하는 가격제안서의 금액과 동일하여야 하며, 상이할 경우 나라장터에 전자입찰한 가격으로 평가합니다. ▹제안서를 제출하지 아니하고 가격입찰만 실시한 경우 가격개찰 시 사전판정에서 제외됩니다. ▹입찰금액이 용역비를 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다. ▹입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약을 체결 합니다.

 라. 제안서(가격입찰서 포함)(방문접수)

   - 일  시: 2025. 1. 9.(목) 09:00 ~ 17:00

   - 장  소: 전남국제수묵비엔날레 사무국(☎061-280-5869)

       ※ 전남 무안군 삼향읍 후광대로 242 전남개발공사빌딩 12층

   - 제출방법: 직접방문 제출(우편, 팩스, 인터넷, 택배 등 접수 불가)

     ※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

 마. 제출서류 ※ 세부내용은 제안요청서 참고

  【 입찰등록서류 】

   1) 제안참가신청서 1부

   2) 입찰참가신청서 1부, 사업자등록증 사본 각 1부

   3) 위임장(재직증명서 포함) 1부

   4) 사용인감계 1부

   5) 입찰참가 제한현황 1부

   6) 보안각서 1부

   7) 서약서 1부

   8) 청렴계약이행서약서 1부

   9) 사업수행능력 평가서(정량적 평가), 정성평가서와 합본 3부

      - 제안업체 일반현황, 주요사업 실적, 신용평가등급 확인서

      - 용역이행 실적증명서, 용역 수행 조직표

  10) 기술제안서(정성적 평가)  * 표지포함 60매 이내, 세로좌철, 정성평가서 10부

       ※ 제안회사명, 회사 로고 등 미표기

  11) 추가 제안사항

  12) 가격제안서(가격산출근거서 포함) 1부

     ※ 가격제안서에는 등록된 인감으로 날인되어야 유효하며, 날인되지 않은 경우에는 무효처리함, 밀봉한 봉투(A4 기준) 겉면에 업체명 및 대표자 기재

  13) 정성적 평가용 발표자료(PPT) * 표지포함 50매 이내, 가로 상철, 발표자료 10부

       ※ 제안회사명, 회사 로고 등 미표기

  14) USB 또는 외장하드(정량+정성평가 합본, 발표자료 수록) 1개

 바. 제안설명회 :‘제안요청서’로 갈음

 사. 제안서 발표 : 2025. 1. 10.(금) 14:00(예정)  * 일정 변경 시 별도 통보

  - 기술제안서 평가(정성평가): 제안설명(PPT), 질의․응답, 제안서 등 관련 자료 내용을 참고하여 평가기준에 따라 평가 실시합니다.

     ※ 제안서평가(정성평가) 및 정량평가에 대한 기준과 방법 등은 제안요청서를 참고 바람

  - 가격 평가(가격개찰)     : 기술제안서 평가일 익일 14:00 / 입찰집행관 PC

     ※ 가격개찰일이 휴일인 경우는 익일 개찰, 상기 일정은 사정상 변경될 수 있음

     ※ ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준 입찰가격 평점산식에 따라 가격 점수는 결정됩니다.

5. 협상적격자 및 협상순위의 선정기준

 가. 용역 수행기관 선정 방법과 절차는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준」(행정안전부 예규)에 따라 기술평가 90%(정량적 지표 20%, 정성적 지표 70%)와 가격평가 10%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자중 고득점 순으로 우선 협상 대상자를 결정합니다.

 나. 제안서 평가결과 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 합니다.(※만약 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.)

6. 입찰보증금 납부

 가. 입찰참가 자격이 있는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

 나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

 가. ｢지방계약법 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣(행안부 예규) 제8장 입찰유의서 및 「전자입찰특별유의서」에 따릅니다.

 나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

    - 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 보고 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

    - 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, ‘입찰유의서’에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려드립니다.

     ※ (재)전남문화재단 전남국제수묵비엔날레 사무국이 낙찰예정자에게 입찰무효 확인을 위하여 입찰유의서에서 정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 제출하여야 합니다.

 다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰에 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분을 합니다.

8. 기타 참고사항

가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템에 공고된 작성요령을 참조하시기 바라며, 제출된 서류는 일절 반환하지 않습니다.

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행안부 예규), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부 예규), 제안요청서, 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“사실과 상위 없음”을 확인ㆍ날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.

 라. 본 용역은 전라남도 청렴계약제 시행대상 용역이며 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

 마. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 비엔날레사무국(☎061-280-5869)을 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

 바. 입찰공고, 계약체결 관련사항은 재단법인 전남문화재단 전남국제수묵비엔날레 사무국 기획총무팀(☎061-280-5866)로, 제안서작성, 과업내용서, 평가ㆍ협상 관련사항은 비엔날레 사무국 홍보팀(☎061-280-5869)로 문의하시기 바랍니다.

2024. 12. 12.

(재)전라남도문화재단 전남국제수묵비엔날레사무국