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부산구치소 신입수용자 등 혈액검사 용역 입찰 재공고
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부산구치소 복지과 공고 제2024-31호
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< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
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본 계약은 국가계약법 제5조의2(지방계약법 제6조의2)에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「국가계약법」제5조의2(지방계약법 제6조의2)에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호(지방계약법 제31조 제1항 제7호)에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호(지방계약법 제31조 제1항 제2호)에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
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가. 입찰명: 부산구치소 신입수용자 등 혈액검사 용역
나. 수요기관: 법무부 대구지방교정청 부산구치소
다. 검사항목: 혈액검사 8개 항목
라. 기초금액 산정 기준
※ 건강보험심사평가원 수가 파일 2024. 11. 1. 시행
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검사항목
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분류번호(수가코드)
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건강보험심사
평가원 수가
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비 고
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1
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혈색소(광전비색법)
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누000나(D0002050Z)
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1,040원
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2
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당검사(정량)
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누302나(D3022000Z)
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1,320원
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3
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총콜레스테롤(화학반응-장비측정)
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누261가(1)(D2611000Z)
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1,570원
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4
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AST(SGOT)
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누186가(D1860000Z)
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1,900원
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5
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ALT(SGPT)
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누185가(D1850000Z)
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1,850원
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6
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감마지티피(γ-GTP)
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누189가(D1890000Z)
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3,440원
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7
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비트레포네마검사-매독반응검사[정밀면역검사]
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누691다(D6913000Z)
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1,900원
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8
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HIV항체검사(일반)
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누720가(D7201000Z)
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3,620원
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기초금액(단가 총액)
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16,640원
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마. 기초금액(단가 총액): 금 16,640원(1인당 검사 비용 단가)
※ 채혈, 운반, 검사 등 모든 제반 비용 포함
※ 기초금액은 입찰공고일 현재 건강보험심사평가원의 기준수가(의원) 기준입니다.
바. 추정금액: 금 81,868,800원(부가세 포함)
사. 예정 인원: 약 4,920명
※ 예정 인원은 수요기관 수용인원 사정에 따라 증․감 될 수 있으며, 계약상대자는 이에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
아. 입찰 방법: 제한경쟁(단가 총액, 적격심사)
자. 용역 기간: 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31. (1년)
※ 계약기간 종료 후라도 차기 검사업체 선정이 지연되는 경우 2개월 이내 연장 가능
가. 입찰방식: 전자입찰(국내 입찰)
나. 전자입찰서 제출 기간: 2024. 12. 13.(금) 12:00 ~ 2024. 12. 18.(수) 12:00
다. 개찰일시: 2024. 12. 18.(수) 13:00
라. 개찰 장소: 부산구치소 계약관 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
마. 본 입찰은 전자입찰 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.
사. 입찰서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.
가. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로 동법 시행령 제76조에 의한 입찰 참가 자격 제한 중에 있지 않은 업체이어야 합니다.
나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 아래 ①의 자격을 입찰 참가 등록한 업체 중 ②의 자격을 만족하는 업체로서, 과업지시서에 따른 인력·장비·시설을 갖춘 업체
① 건강검진 기관(일반검진기관, 업종코드 6906) 또는
의료기관 개설 허가(종합병원, 업종코드 5373) 또는
검체 검사 수탁업(업종코드 1447) 또는
건강검진 기관(출장 검진 기관 - 일반검진, 업종코드 6944)
② 국민건강보험공단에서 검진 기관으로 지정되거나 대한진단검사의학회에서 진단검사의학 수탁기관으로 인증받은 업체
다. 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 대한 예외 사유로 같은 법 시행령 제2조의3 제4호에 의거 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 사유로 중소기업자와의 우선 조달계약에 대한 예외 입찰입니다.
라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 또한 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰 참가 자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우, 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
마. 본 입찰은 전자입찰에 의하여 집행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을 한 자만이 입찰에 참가할 수 있으며, 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전 일까지 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 하며, 등록 절차와 G2B(나라장터) 이용 안내는 조달청 콜센터 (☎ 지역번호 없이 1588-0800)로 문의바랍니다.
바. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.
※ 입찰 집행 당일 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 등에 따라 무효 처리됩니다.
가. 입찰 시 제출서류
- 입찰 참가 자격 관련 사항은 ‘국가종합전자조달시스템’에서 직접 확인하므로 별도 제출할 필요가 없습니다.
※ 다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않는 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.
나. 적격심사 서류(조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제4조, 제5조, 제6조 등 참고)
- 제출기한 등 확인 후 반드시 기한 내 제출
다. 제출 시 함께 제출할 서류
- 사업자등록증 사본 1부
- 국민건강보험공단에서 검진 기관으로 지정되거나 대한진단검사의학회에서 진단검사의학 수탁기관으로 인증받았음을 증명할 수 있는 문서 사본 1부
가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 조달청 전자입찰서의 납부이행지급각서로 갈음합니다. 단, 「신용정보 관리규약」 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 입찰 금액의 100분의 5 이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그전일) 18:00까지 부산구치소에 납부하여야 합니다.
나. 입찰보증금 지급각서는 전자 입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
다. 낙찰자가 정해진 기일 내 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
가. 예정가격
- 본 입찰의 예정가격은 국가종합전자조달시스템의 “예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내 15개의 복수예비가격 중, 입찰참가자가 2개씩 추첨한 결과 다 빈도순으로 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정됩니다.
나. 낙찰자 결정: 계약이행능력심사(적격심사)
- 본 입찰은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 제②항 제1호 및 동법 시행령 제42조 제➀항에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 조달청 일반용역 적격심사 세부기준, 특수조건, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.
- 낙찰자 결정은 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(84.245%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사 결과 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 적격심사 평가 기준
- 적격심사는 (조달청공고 제2023-53호) 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」제5조 제1항 제1호 학술연구용역 평가기준 (별표 1)에 따릅니다.
라. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제47조의 규정 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」 제15조에 규정에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제44조 각호에 해당하는 입찰서 제출은 무효입니다.
※ 유의 사항
입찰 참가 자격 등록상의 상호 및 대표자(수인 대표인 경우, 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인 등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격 등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하십시오.
입찰 참가 자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가 자격을 갖추지 않는 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하십시오.
나. 공동계약은 불가합니다.
가. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 조달청 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주됩니다.
나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서 및 『법무부 공무원 행동강령』제7조 및 별지 제10호에 의거 퇴직자 영업현황 확인서를 제출하여야 합니다.
가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해 하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.
다. 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 ②의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.
가. 검진 결과 추가 검사가 필요한 경우 및 부산구치소 수용자의 혈액검사가 필요하여 부산구치소 담당 직원이 수탁 의뢰하는 경우, 별도의 계약서 작성 없이 건강보험심사평가원(http://www.hira.or.kr)에서 제공하는‘요양기관 업무포털’의‘청구 관련 코드 조회’상의 수가(의원)에 낙찰율을 적용한 금액으로 실시합니다.
나. 본 입찰에 참가하는 자는 입찰공고서, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약 일반조건, 계약특수조건, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 열람하여 그 내용을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
라. 낙찰자는 낙찰통지 후 부산구치소에서 요구하는 계약관련 모든 서류를 준비하여 10일내에 계약을 체결하여야 합니다.
다. 입찰공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약 관련법령 및 회계예규에 의합니다.
라. 전자 입찰 이용 안내: 조달청 국가종합전자조달 콜센타(☎1588-0800)
마. 기타 입찰에 관하여 자세한 사항은 부산구치소 복지과(☎051-309-8502번), 과업지시서 및 용역계약 특수조건관련 세부사항은 부산구치소 의료과(☎051-309-8455번)로 문의하시기 바랍니다.
2024. 12.
부산구치소 재무관 |