용역전자입찰공고(PQ)

1. 용 역 명 : 154kV 세산분기 지중T/L 건설사업 책임감리용역(PQ) 

2. 용역개요

 가. 추정금액 : ￦ 1,037,267,000-(부가가치세 포함)

 나. 추정가격 : ￦ 942,970,000-(부가가치세 별도)

 다. 예비가격기초금액 : 한전전자조달시스템의 해당공고의 “예비가격기초금액”

라. 용역기간 : 착수 후 365일간

 마. 용역개요 : 세부내용 ‘용역시방서’ 참조

  ○ 감리예정인원

     ※ 투입인원은 용역착수전 우리공사의 배치기준에 의하며, 현장여건에 따라 변경 가능함

3. 입찰 및 계약방법 : 사업수행능력평가(PQ) 결과에 의한 일반경쟁

4. 입찰참가 자격

가. PQ 심사결과 입찰참가 적격으로 선정된 업체(PQ점수 80점 이상)

 나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 동법시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

 다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「공공기관의 운영에 관한 법률」, 「원전비리 방지를 위한 원자력발전 사업자등의 관리·감독에 관한 법률」, 청렴계약 이행각서(특수조건)의 규정에 의한 입찰참가자격 제한 기간중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결전에 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결할 수 없습니다.

5. PQ 심사 자격요건 및 신청방법

  가. 자격요건

  ○ 전력기술관리법 시행령 제27조 제1항에 의거 종합감리업으로 등록된 업체

   ※ 당해 공사를 도급받은 자 또는 도급받은 자의 계열회사(독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제3호에 따른 계열회사)인 감리업자는 참여할 수 없습니다.

  ○ 공동수급체(공동이행방식)으로 구성하여 입찰 참가할 수 있으며, 이때 공동수급체의 구성원 수는 2개 업체로 하여야 하며, 공동수급체 대표자의 지분율은 50% 이상이 되어야 하고, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 10% 이상이어야 함

 나. 심사기준

  ○ 본 용역 사업수행능력평가 기준(PQ)에 따라 심사합니다.

  ○ 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통하여 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다.

 다. PQ 심사신청 및 서류제출 기간

  ○ 시작일시 : 2024. 12. 19.(목) 16:00

  ○ 마감일시 : 2024. 12. 30.(월) 16:00

  라. PQ 심사신청 방법 : SRM PQ심사신청 후 온라인 서류제출(송변전감리PQ시스템 활용)

  ○ 한전전자조달시스템(SRM) 심사신청 : 입찰/계약 > 나의입찰 > PQ심사신청(첨부파일 : X)

     ※ PQ심사 서류를 제출하는 입찰참가자는 심사 신청기한 내에 한전전자조달시스템에서 PQ심사 신청을 반드시 하여야 하며, 추후 PQ심사 미신청에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

     ※ 공동이행방식으로 참여 신청시 공동이행업체가 공동도급협정서에 서명하지 않는 경우 입찰참가 부적격 처리됩니다.

  마. PQ심사 서류 제출방법 : 온라인 제출(송변전감리PQ시스템 활용 제출)

  ○ 제출 서류 : 본 용역 사업수행능력평가기준 참고

  ○ 본 용역은 사업수행능력평가의 효율화를 위해 도입된 「송변전감리PQ시스템」 적용대상으로 시스템 사용에 관한 세부사항은 한전전자조달시스템 > 송변전감리 PQ시스템에서 사용자 매뉴얼을 다운로드하여 참고하시기 바랍니다.

  ○ 「과업수행계획 및 작업기법」은 송변전감리PQ시스템으로 제출함과 동시에 기존과 같이 2부를 제본하여 신청마감일까지 발주부서로 등기우편 제출

    - 우편주소 : 부산광역시 서구 보수대로 21(토성동 1가 29) 한전 남부건설본부

                 송변전건설실 송전건설부 주민석 대리 ☎051-240-9463

    - 우편 겉장 표기 : “154kV 세산분기 지중T/L 건설사업 책임감리용역(PQ) 서류 재중”

  ○ PQ평가대상 참여감리원 : 총 6명

   ※ PQ 심사대상 인원 중 감리원 수 및 등급이 평가기준에 미달시 실격 처리

 마. PQ평가인정 실적 범위 : PQ심사 신청 마감일 이전 시스템 승인 완료 건

    (경력 및 실적 승인의 경우 영업일 3일(경력의 경우 5일)의 기간이 소요되며, PQ심사마감 기한에 임박하여 제출된 서류는 승인되지 않을 수 있습니다. 서류 미승인에 따른 불이익의 모든 책임은 참여업체에 있음을 양지하여 주시기 바라며, 이로 인한 이의제기는 받지 않습니다.)

  바. PQ심사결과 통보(예정)일 :  2025. 01. 10.(금) [한전전자조달시스템 통보]

    ○ 이의 신청기간 : 2025. 01. 13.(월) 09:00 ∼ 17:00

6. 현장설명 : 해당없음

7. 입찰참가신청

  가. 신청방법 : 한전전자조달시스템에 접속하여 입찰참가신청을 합니다.

  나. 입찰참가신청 시작일시 : 2025. 01. 14.(화)  16:00

  다. 입찰참가신청 마감일시 : 2025. 01. 21.(화)  18:00

  라. 전자입찰 참가 신청을 하기 위해서는 입찰 신청 마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰참가자격 등록을 필한 후 한전전력공사 전자조달시스템 이용약관에서 정하는 바에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받아 입찰신청마감일전일까지 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)에 회원등록을 하여야 합니다.

  마. 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 제11항의 내용을 숙지하시고, 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 제11항에 따른 입찰 보증금을 납부하셔야 합니다.

  바. 전자입찰 참가자는 입찰참가신청 및 보증금납부 후 입찰서 투찰이 가능하며 입찰참가자격은 입찰참가신청마감 후 담당자가 재확인 심사하여 재확인 심사에서 부적격판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.

  사. 입찰참가 신청서류

    1) 입찰참가신청자가 인터넷으로 작성 제출할 서류는 입찰참가신청서, 입찰보증금 지급각서(다만, 제11항 가호 각목에 해당하는 신청자는 입찰보증금 별도 납부) 및 공동수급협정서(공동도급시)입니다.

    2) 제11항 가호 각목에 해당하는 참가자는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.

    3) 입찰참가신청자가 입찰참가신청 마감일시까지 제출서류를 입찰참가신청시 스캔 하여 한전전자조달시스템에 파일 첨부하여 제출함을 원칙으로 하며, 부득이 한 경우 입찰담당부서로 직접, 우편 또는 팩스로 제출할 수 있습니다.

     ○ 제출서류 : 해당사항 없음

    4) 서류 제출의 경우 입찰참가신청 마감일시까지 도착분에 한하여 유효합니다.

8. 입찰 및 개찰

  가. 본 입찰은 전자입찰로 집행하며, 전자입찰서는 반드시 한전 전자입찰홈페이지에 접속하여 인터넷으로 제출하여야 합니다.

  나. 전자입찰서는 제7항의 입찰참가신청을 한 자에 대하여 입찰집행관의 입찰 참가신청 승인을 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다.

  다. 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액을 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가가치세를 포함한 금액(공급가액*1.1)으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가가치세는 제외됩니다.

  라. 입찰서제출 시작일시 : 2025. 01. 14.(화) 16:00

  마. 입찰서제출 마감일시 : 2025. 01. 22.(수) 10:00

  바. 개찰은 한전 전자입찰시스템에서 투찰마감시간 경과 후 수동으로 개찰합니다.

   ※ 예정가격은 예비가격기초금액의 100% ±2% (예비가격기초금액의 102%~98%) 금액 범위 내에서 산출한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰 시 선택한 4개의 복수예비가격 번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개 번호에 해당하는 복수예비가격을 산출평균한 금액으로 결정됩니다.

9. 낙찰자결정방법

 가. 예정가격(복수예비가격 15개중 전자입찰유의서 제14조에 의거 선정된 4개의 산술 평균가격) 이하로서 낙찰하한율 이상으로 입찰서를 제출한 자 중에서 최저가격으로 입찰한 자 순으로 당해공사 적격심사기준에 의거 심사하여 적격하다고 인정된 업체를 낙찰자로 결정합니다. (적격통과점수 95점 이상)

 나. 낙찰자는 한전에서 시행하는 사전면접에 통과한 상주 감리원(책임, 보조)을 배치하여야 합니다. 단, 낙찰자가 배치하고자 하는 상주감리원(책임 및 보조감리원)이 한전에서 시행하는 사전 통합면접을 통과하지 않은 경우 낙찰자 통지 후 5일 이내(토요일, 공휴일 제외) 발주자가 시행하는 현장면접에 응하여야 하며, 정당한 이유 없이 따르지 않을 경우 발주자는 낙찰을 취소할 수 있습니다.

   ※ 면접시 감리원 보유확인서, 상주감리원 전원에 대한 신분증 사본, 국민체력 100 인증서 또는 참여증(국민체육진흥공단 발급, 체력평가 결과 포함, 입찰공고일 기준 1년 이내 인증일까지 유효함) 사본을 제출하여야 하므로, 사전에 준비하여 주시기 바랍니다. (미제출시 부적격처리)

      - 감리원 보유확인서는 입찰공고일 기준으로 확인 (재면접시는 재면접일 기준)

 다. 상기 나항에 의한 면접결과 특정 감리원이 “부적격”으로 판정되면, 낙찰자는 면접결과를 통지받은 후 7일 이내(토요일, 공휴일 제외)에 해당 감리원과 동등 이상의 자격조건(등급, 경력, 실적 등)을 받은 감리원으로 대체하여 면접에 다시 응하여야 합니다.(책임감리원은 자격가점을 포함)

 라. 상기 다항의 재면접은 1회를 원칙으로 하며, 면접결과 “부적격”으로 판정되면 발주자는 낙찰을 취소할 수 있습니다.

 마. 당해감리용역과 타 감리용역 입찰에 동일 상주감리원을 중복하여 사업수행능력평가서를 제출한 자가 타 감리용역의 낙찰자로 선정되었거나 타 발주처(당사 타 사업소 포함)와 계약을 체결한 사실이 있는 경우에는 중복배치로 보며, 당해감리용역 계약체결 전 중복배치가 확인될 경우 낙찰자 결정을 취소하며, 계약체결 이후 확인될 경우 계약해지할 수 있습니다.

10. 적격심사기준

  가. 당해 용역은 공기업․준정부기관 계약사무규칙 제12조에 의거 본 용역 적격심사기준에 따라 이행능력을 심사합니다.

  나. 적격심사기준은 한전 전자조달홈페이지(http://srm.kepco.net)의 입찰공고란 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통하여 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다.

11. 입찰보증금 및 귀속

  가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰참가신청시 해당화면에서 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 의하여 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금 지급각서를 작성 제출하여야 합니다. 다만, 다음 사항에 해당하는 경우에는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.

○ 입찰금액의 100분의 5 이상 납부

(※ 단, 2024.12.31.까지 100분의 5를 1000분의 25로 적용, 기재부장관 고시 2024-29에 따름)

   - 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰 참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)

    - 계약체결을 기피할 우려가 있어 입찰공고에 명시한 요건에 해당하는 자  

  나. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정기일내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 당사에 귀속하며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.

    ※ 입찰보증금 납부대상업체가 보증금을 납부하지 아니하고 입찰에 참가했을 경우 적격심사시 부적격 처리되니 유의하시기 바랍니다.

12. 계약조항을 공시하는 장소 : 부산광역시 서구 보수대로 21(토성동 1가 29)

    한국전력공사 남부건설본부 경영지원부

13. 입찰의 무효 : 당사 입찰유의서 및 전자입찰유의서 등에 규정된 바에 의합니다.

14. 청렴계약 이행각서 제출

  가. 본 용역은 청렴계약 이행 대상 용역입니다.

  나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정에서 관계직원에게 금품․향응 등 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제 등을 감수하겠다는 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명하여 제출하고 계약체결시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 ‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

  다. 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약 체결시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 됩니다.

  라. 한전 임직원은 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 한전을 퇴직한 자와 본 입찰 또는 계약 업무와 관련한 모든 접촉(당사 방문, 제안서 발표, 설명회 참석 등 대면·비대면 접촉)을 할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 불가피한 사정없이 접촉을 시도하거나 요청할 경우에는 한전은 접촉 상대자의 변경을 요구할 수 있습니다.

  마. 청렴계약이행각서 및 특수조건은 한전전자조달시스템에서 다운 받으실 수 있습니다.

15. 하도급에 관한 사항

 가. 하도급 허용 여부 : 불허

 나. 본 용역에 대한 하도급의 가능 여부, 하도급업체 요건, 하도급 승인 절차 등은 관련 법령을 따르며, 기타 세부 사항은 별도의 업무 처리 기준을 따릅니다.

 다. 본 용역을 하도급 할 경우에는 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣에 따라 공정한 하도급 거래 질서를 확립하기 위하여 표준 하도급계약서 작성 및 사용을 권장합니다.

 라. 본 용역에 대한 하도급에 관한 사항은 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣, ｢소프트웨어 진흥법｣등 개별 법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  ※ 「소프트웨어 진흥법」제51조, 동법 시행령 제48조, 동법 시행규칙 제14조 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023.5.15)」 등에 따라 하도급 계약시 한전 발주부서로부터 하도급 사전 승인을 받아야 합니다.

 마. 본 용역계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」,「소프트웨어 진흥법」,「정보통신공사업법」등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 발주자간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

 마. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)｣ 제27조 제1항 제3호 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣,「소프트웨어 진흥법」그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한 규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주처의 승인 없이 하도급을 하거나 발주자의 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 자는 국가계약법 및 관련 규정에 따라 계약 해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

 바. ｢국가계약법｣ 제27조 제1항 제5호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

16. 기타사항  

 가. 입찰자는 용역입찰유의서, 전자입찰유의서, 용역계약일반조건, 계약특수조건, 적격심사기준, 시방서 등 본 용역의 입찰을 구성하는 해당 서류 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

 나. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 용역의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

 다. 낙찰자가 없는 경우 전자조달홈페이지에서 입찰시간을 다시 정하여 입찰을 집행할 수 있으며, 이 경우 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제20조에 의한 재입찰로 봅니다.

 라. “다”호에 의한 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다.

 마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 당사『Help Desk(☎061-345-1247~8)』로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 하여야 하며, 장애복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 바. 한전 직원이 계약과 관련하여 금품․향응 요구(수수)시 부조리제보 신고센터로 신고 바랍니다.

  ○ 부조리제보신고센터 : www.kepco.co.kr → ESG 경영 → 윤리경영 → 부패, 공익, 청탁금지법 신고 및 홍보 〔본 시스템은 신고자의 익명이 보증됩니다.〕

 사. 발주기관장은 공정한 계약이나 계약의 적정한 이행을 해칠것이 명백하다고 판단되는 자에 대하여「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다.

 아. 정당한 이유없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제2호 가목에 따라 입찰 참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

 자. 「공직자의 이해충돌 방지법」제12조 및 동법 시행령 제14조, 「공직자의 이해충돌방지제도 운영지침」에 의거하여 본 공고가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제27조 제1항에 의해 수의계약으로 전환될 경우(유찰수의계약) 계약예정자는 계약 체결 전 '수의계약 체결 제한 여부 확인서'를 제출하여야 하며, 확인서를 제출하지 않거나 수의계약 체결 제한 사항에 해당될 경우 계약을 체결할 수 없습니다.

     ✔「공직자의 이해충돌 방지법」제12조제1항제2호 관련 입찰공고의 담당자

 차. 첨부파일로 제출된 문서에 암호가 설정되어 있거나 컴퓨터바이러스 감염 등으로 판독이 불가능한 경우 동 첨부파일은 제출하지 않은 것으로 봅니다.

카. 기타 자세한 내용은 아래의 담당자에게 문의 바랍니다.

   (1) PQ 및 적격심사(신용도), 입찰절차 및 계약일반사항

        : 경영지원부 재무계약팀 김의교 대리 (☏051-240-9343)

   (2) PQ 및 적격심사(신용도 외), 기타 용역 관련 문의

        : 남부건설본부 송변전건설실 송전건설부 주민석 대리 (☏ 051-240-9463)

이상과 같이 공고합니다.

2024. 12. 12

한국전력공사 남부건설본부