부산광역시 공고 제2024-3587호

협상에 의한 계약 입찰공고 (긴급)

❖ 투찰업체는 입찰참가자격 및 제안요청서를 반드시 확인 ❖ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지     하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음. ❖ 본 입찰집행과 관련하여 나라장터 등록 및 공사시방서, 내역서 등의 내용이 입찰      공고문과 서로 다를 경우 입찰공고문이 우선 적용됩니다.               ❖ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는      적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다

1 입찰에 부치는 사항

 가. 건    명 : 요트경기장 선박 행정대집행 운반․보관 용역

 나. 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

 다. 용역기간 : 착수일로부터 360일

 라. 기초금액 : 2,166,264,000원(추정가격 1,969,330,909원, 부가가치세 196,933,091원)

2 입찰 및 계약방법

 가. 총액입찰, 일반경쟁, 국제입찰, 단독 또는 공동도급(분담이행), 협상에 의한 계약, 긴급입찰

 나. 가격입찰서는 전자입찰로만 제출 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만       제안서를 제출할 수 있습니다.

 다. 본 사업은 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비 반영 대상 사업으로 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 아래 보험료를 조정 없이 반영하여야 하며 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용 기준, 건설기술 진흥법령 등에서  정하는 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

구분	국민건강보험료 3,257,661원	국민연금보험료 4,135,254원	노인장기요양보험료 421,867원	퇴직공제부금비 2,113,574원	산업안전보건관리비 8,274,949원	안전관리비 0원	품질관리비 0원
	A값=18,203,305

 라. 본 사업은 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상으로 계약체결 후 노무비 구분관리 및 지급확인에 대한 합의서 및 노무비 지급 확인 전용통장 사본을 제출하여야 합니다.

3 입찰참가자격

   * 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

 가. 화물자동차 운수사업법 제3조에 따른 화물자동차운송사업(일반)[업종코드7603]을 등록한 업체

 나. 해운법 제24조에 따른 해상화물운송사업(내항화물운송사업)[업종코드1277]을 등록한 업체

 다. 마리나항만의 조성 및 관리 등에 관한 법률 제28조의2에 따른 마리나선박 보관계류업[업종코드5956]을 등록한 업체

 라. 면허보완을 위하여 3개사(대표사 포함) 이내로 공동도급(분담이행방식)이 가능하고, 출자비율이 가장 큰 업체를 대표사로 한다.

  ※ 공종별 분담비율

구 분	육상운반	해상운반	보관	합 계
비 율	56.00%	30.15%	13.85%	100%

 마. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

 바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

4 공동수급체(분담이행방식) 구성 시 유의사항

 가. 공동수급체 구성원의 수는 대표사를 포함하여 3개사로 제한하며, 입찰참가자격을 가장 우수하게 갖추고 출자비율의 비중이 큰 업체를 대표자로 선임하여야 합니다.

 나. 공동수급체의 구성원간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사가 아니어야 하고, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다.

 다. 공동수급체가 전자입찰에 참가하는 경우 입찰자는 해당 공동수급체의 대표자이어야 하며, 이때 공동수급체 구성원은 전자입찰에 관한 모든 권한을 대표자에게 위임한 것으로 봅니다.

 라. 공동수급협정서는 공동수급체 대표자와 구성원이 각각 승인한 후 대표자가 입찰참가신청서류와 함께 제출하여야 하며, 대표자는 국가종합전자조달시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

 마. 공동수급협정서(전자) 제출기한 : 2025.1.16.(목) 18시

    ※ 공동수급표준협정서(전자)를 제출하였더라도 제안서 제출 시「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」제6장 공동계약 운영요령 [별첨2]에 따른 공동수급표준협정서(분담이행방식)를 서면으로 제출해야 합니다.

5 질의 및 답변

 가. 질의서 접수 : 2024.12.13.(금) 09:00 ~ 2024.12.20.(금) 18:00 (E-mail에 한함)

 나. 질의서 답변 : 2024.12.24.(화) 18:00까지, 개별통보

 다. 접수 E-mail : khs2411@korea.kr

 라. 문의처 : 부산광역시 체육시설관리사업소 요트경기장 김현수 (☎ 051-740-2221)

 마. 질의조건 및 응답

   1) 모든 질의는 소정의 양식(제안요청서 서식 5)에 의거 작성하여 이메일로 접수하여야 하며, 반드시 전화로 접수여부를 확인하여야 함

   2) 질의서 작성은 1문항당 1페이지 이내로 명확히 알아볼 수 있도록 해야 하며 참여업체당 1회에 한함

   3) 답변은 질의서 답변기간 내에 질의업체(기관)에게 E-Mail로 회신함

6 입찰서 및 제안서 제출

 가. 가격제안서(입찰서) 제출 : 전자제출

   1) 제 출 처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

  2) 제출기간 : 2025.1.15.(수) 09:00 ~ 2025.1.17.(금) 10:00

   3) 개 찰 일 : 제안서 평가 후 개찰

   ※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출 가능

   ※ 가격제안서의 세부 산출내역서는 밀봉하여 겉면에 인감날인 후 기술제안서와 함께        제출하며, 가격입찰서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선 적용

   4) 가격입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 (www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

   5) 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 ‘전자문서함’-‘보낸 문서함’에서 확인하여야 합니다.

 나. 제안서 제출 : 방문제출

   1) 제출처 : 부산광역시 체육시설관리사업소 요트경기장 관리사무실 (☎ 051-740-2221)

     - 대표 또는 대리인이 직접 접수 (신분증, 재직증명서 및 위임장 지참)

   2) 제출기간 : 2025.1.17.(금) 10:00~17:00

   3) 제출서류 및 제안서 내용 : 붙임『제안요청서』참조

   4) 제출방법 : 직접 방문 접수(우편, FAX, 이메일 접수 불가)

   5) 제안서식 : 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)

     ※ 제안서 관련 모든 비용은 제안자의 부담으로 함

7 평가위원 추첨

가. 일    시 : 2025.1.17.(금) 10:00~17:00(제안서 제출시)

 나. 장    소 : 부산광역시 체육시설관리사업소 요트경기장 관리사무실

 다. 추첨방법 : 제안자가 제안서 제출시 우리 시에서 정한 심사위원의 수 만큼 번호 추첨

   ※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함

      (단, 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순으로 선정)

   ※ 사정에 따라 변경 가능, 변경시 개별 유선 통보

8 제안서 평가(일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음)

가. 일    시 : 2025.1.21.(화) 14:00

 나. 장    소 : 우3동 행정복지센터 2층 회의실

 다. 제안설명 및 평가방법 등 기타사항 : 붙임『제안요청서』참조

    ① 방    법 : 제안업체별 PPT발표 후 평가

    ② 발표순서 : 제안서 평가 당일에 추첨하여 결정, 불참 시 평가 제외

    ③ 발표시간 : 업체별 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

    ④ 발 표 자 : 발표자 포함 2인 이내

    ⑤ 기타사항 : 제안요청서 참조

   ※ 제안 설명 시 추가자료는 배포할 수 없음

9 협상적격자 선정 및 협상기준

 가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의거 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 기술능력(정량적평가 20점, 정성적평가 70점)과 입찰가격(10점)을 합산하여 70점 이상인 경우 협상 적격자로 선정함

   ※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외

 나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

 다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

 라. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

 마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정 할 수 있음

 바. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략하며, 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후 순위자와는 협상을 실시하지 않음

 사. 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법 : 제안요청서 참조

10 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰보증금 지급확약 내용이 포함된 입찰참가       신청서로 갈음합니다.

 나. 입찰보증금 납부 및 세입조치

    ❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 각호에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

    ❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의하여 계약 포기 등 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

11 입찰(제안서 제출)의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」에 의합니다.

 나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호에     의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

12 청렴계약 및 제출, 임금 없는 계약 특수조건 이행 준수

 가. 우리시에서는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결

     또는 그 이행과 관련하여 금품 제공시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에       부정당업자로서 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다.

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 부산광역시 공고 제2022-3019(2022.10.19.)         호에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을        숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를       제출한 것으로 간주합니다.

 다. 청렴계약이행 관련 자료 및 체불임금 없는 관급공사 계약특수조건 관련자료는

     부산광역시홈페이지(http://www.busan.go.kr) →고시공고【부산광역시 공고

     제2022-3019(2022.10.19)호, 제2011-1369(2011.11.17.)호】에서 다운로드

     받으실 수 있습니다.

13 하도급에 관한 사항

 가. 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따름

 나. 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 함. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음

 다.「지방계약법｣ 제31조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

14 안전 및 보건확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다마, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

15 상생결제 시스템 이용 안내

16 기타사항

 가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달홈페이지의 이용자 등록안내에 따라 등록을 하여야 합니다.

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정」, 국가종합전자조달시스템 「전자입찰 특별유의서」, 「조달업체 이용약관」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」, 「계약 일반조건」,「용역계약 특수조건」,「입찰 유의서」,「부산광역시 체불임금 없는 관급공사 계약 특수조건」, 입찰 공고서, 과업지시서 및 내역서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

 다. 본 입찰은 조달청 국가종합전자입찰시스템을 이용한 입찰로서 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 전자입찰 참가 희망 업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 제1호에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 마. 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한       자가 직접 제출하여야 합니다.

 바. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 접수는 인정하지 않습니다.

 사. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과

     제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다.

 아. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 전액        입찰 참가자의 부담으로 합니다.

 자. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일이내에 계약체결 하여야 하며, 계약체결 시      인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 합니다. 대금청구 시 청구금액의 2%에       해당되는 부산광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

 차. 기타 문의사항

      - 제안내용 문의 : 부산광역시 체육시설관리사업소 요트경기장  (☎051-740-2221)

      - 입찰관련 문의 : 부산광역시 회계재산담당관(☎051-888-2242)

      - 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)

본 입찰 건과 관련하여 우리시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부산광역시 홈페이지(부패행위신고 배너) 또는 전화(080-777-1398)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2024년 12월 13일

부산광역시 재무관