입찰공고 제2024-11730호
[긴 급] 용 역 입 찰 공 고
1. 입찰에 부하는 사항
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용 역 명
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용역개요
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설계금액
(부가세 포함)
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용역기간
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2025년~2027년 제천지사
개인하수처리시설 유지관리용역
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개인하수처리시설 10개소 유지관리
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￦132,660,000
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착수일로부터 2027.12.31.까지
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2. 입찰에 관한 사항
① 입찰방법 : 총액입찰, 제한경쟁(지역, 중소기업), 적격심사, 지문인식전자입찰, 장기계속용역
② 입찰참가신청서 및 입찰서 제출기간 : 2024. 12. 13. 10:00 ～ 2024. 12. 19. 10:00
③ 개찰일시 및 장소 : 2024. 12. 19. 11:00, 우리공사 전자조달시스템
※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템상의’현재서버시각’에 의합니다.
3. 입찰참가자격 : 아래 각항의 요건을 모두 충족하는 업체
① ① 아래 각 목의 어느 하나에 해당하는 자가
가.「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 업체
나.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인
※ 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자결정전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.
다. 「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 조합
※ 적격조합확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
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□ 중소기업 확인서 관련 추가 안내
o 중소기업 확인서(이하 확인서)는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우, 입찰참가자격이 없습니다.
o 다만, 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.
- 적격심사 서류제출 마감일까지 확인서가 발급되지 않은 경우
- 발급된 확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우
- 발급된 확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
- 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우
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② ｢하수도법｣ 제53조에 의거 개인하수처리시설 관리업(舊 ｢오수·분뇨 및 축산폐수의 처리에 관한 법률｣에 의한 오수처리시설 등 관리업도 가능)으로 등록한 업체
③ 법인등기부상 본점소재지(개인사업자의 경우 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 입찰공고일 전일 기준 충청북도 또는 강원특별자치도에 소재한 업체(단, 계약체결일까지 계속 유지하여야 함)
※ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 현장설명에 관한 사항(의무사항 아님)
본 용역의 현장설명은 우리본부 시설팀(☎043-721-6134)에 비치된 설계서 등의 열람으로 갈음합니다.
5. 경쟁입찰참가 등록 및 이용자 등록
① 국가종합전자조달시스템(G2B)에 “경쟁입찰참가자격등록”을 하지 않은 업체 또는 등록내용이 변경된 업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에서 정하는 절차에 따라 입찰참가신청마감일 전일까지 등록 또는 변경등록을 완료한 후, 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.
② 기존 조달청에만 등록한 업체는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자 등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.
6. 입찰참가신청서 및 입찰서 제출
① 입찰에 참가하고자 하는 업체는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)을 사용하여 입찰참가신청서 및 입찰서를 접수기간 내에 제출하여야 합니다.
② 입찰에 참여하는 업체는 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 관련법에 따라 당해 입찰을 무효로 하며, 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰참가자격을 제한합니다.
③ 본 건은 지문인식 신원확인 입찰대상 건이므로 지문인증을 거쳐야만 입찰서를 제출할 수 있습니다.
7. 예정가격 결정방법
상기 설계가격 대비 98%~102% 범위 내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단 산술평균시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상 처리합니다.
8. 적격심사 및 낙찰자 결정
① 본 건은 적격심사 대상 용역으로 우리공사 ｢용역적격심사 세부기준(2022.10.1개정)｣ <별표3>【4. 추정가격이 고시금액 미만인 용역】의 항목별 배점기준을 적용하며, 예정가격 이하 최저가격 입찰자 순으로 적격 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 선정하므로 동 기준(우리공사 전자조달시스템 자료실)을 사전에 열람하시기 바랍니다.
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※ 특별신인도 실적인정 범위 [최근 3년간 실적합계액:부가가치세를 제외한 금액]
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o 입찰공고일 기준 최근 3년간「하수도법」제53조에 의한 개인하수처리시설관리업또는 舊「오수·분뇨 및 축산폐수의 처리에 관한 법」에 의한 오수처리시설등 관리업으로 완료된 실적으로 최종연차까지 준공된 실적합계액이 당해용역 추정가격 이상인 경우
o 당해용역 이행실적은 입찰공고일 기준으로 완성된 용역이행실적으로 평가하며, 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(적격심사세부기준 별지 제3호)에 의하며, 민간거래실적의 경우 세금계산서, 계약서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부[특히 필요한 경우 용역발주기관의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부]하여야 함.
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② 입찰결과 동가발생 시는 동가자 모두를 적격심사 대상자로 선정하고, 적격심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.
③ 입찰결과 입찰가격 평가점수가 85점 미만인 자는 부적격자로 별도의 통보를 하지 않으며, 적격심사 대상자로 통보받은 자는 별도로 지정하는 기일까지 적격심사서류를 제출하여야 합니다.
④ 경영상태 평가시 반영되는 ‘기준비율’은 최근년도 한국은행에서 발행하는 ‘기업경영분석’ 자료에서 ‘M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업’에 대한 자기자본비율(자기자본/총자산) 유동비율(유동자산/유동부채)을 적용합니다.
※ 2023년 기업경영분석결과(2024.10.)를 반영, 자기자본비율(기준비율):38.45%, 유동비율(기준비율):159.25%
9. 사후정산에 관한 사항
① 본 건 설계금액에 계상된 안전보건비는 다음과 같습니다.
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구분
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합계
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2025년
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2026년
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2027년
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계
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￦3,000,000
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￦1,000,000
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￦1,000,000
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￦1,000,000
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안전보건비
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￦3,000,000
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￦1,000,000
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￦1,000,000
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￦1,000,000
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② 입찰자는 입찰금액 산정 시(산출내역서 포함) 안전보건비에 대하여 9-①에 따른 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.
③ 안전보건비는 관련 기준에 따라 해당목적에만 사용하여야 하며 실제로 납부, 지출, 부담한 객관적인 서류를 근거로 정산하게 됩니다.
10. 입찰보증금 및 귀속
① 본 건의 입찰보증금 납부는 면제하나 입찰보증금지급각서를 제출하여야 하고, 동 지급각서 제출은 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 입찰보증금 납부확약 내용이 포함된 전자입찰참가신청서 제출로 갈음합니다.
② 낙찰자가 계약을 체결하지 않을 시는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조제3항에 따라 입찰금액의 2.5%*에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.
* 경제위기 극복을 위한 입찰보증금 50% 감면 계약특례 적용(시행령 제37조제1항)
11. 입찰의 무효
① 입찰의 무효에 관한 사항은 우리공사 ｢용역입찰유의서｣ 제12조 및 우리공사 ｢전자조달시스템이용약관｣과 ｢전자입찰특별유의서｣에 위반되는 입찰 및 우리공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.
② 입찰자는 우리공사 ｢용역입찰유의서｣, ｢용역계약일반조건｣ 및 ｢특수조건(Ⅰ)｣, ｢과업지시서｣, ｢전자조달시스템이용약관｣ 및 ｢전자입찰특별유의서｣ 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
12. 청렴계약이행각서 제출 및 입찰담합 관련사항
① 본 건은 청렴계약제 시행대상으로 우리공사 ｢청렴계약입찰특별유의서｣에 의거하여 의무적으로 청렴계약이행각서 및 담합입찰방지서약서를 제출하여야 합니다.
② 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행각서에 동의하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행각서와 담합입찰방지서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.
③ 청렴계약을 위한 입찰유의서와 특수조건, 서약서는 우리공사 전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)에서 다운받으실 수 있습니다.
④ 담합입찰 징후가 포착되면 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제71조에 따라 공정거래위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.
13. 근로자 인권보호 서약서 제출
① 우리공사는 공기업으로서 사회적 책임을 다하고 인권보호 문화 정착에 기여하기 위해
근로자 인권보호 서약제도를 운영하고 있습니다.
② 입찰에 참여한 모든 업체는 근로자 인권보호 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며,
낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 근로자 인권보호 서약서 제출에 동의하는 절차를 거치게 됩니다.
③ 서약서는 우리공사 전자조달시스템 자료실에 게재되어 있습니다.
14. 작업장 근로자 안전관리 서약서 제출
① 우리공사는 안전경영문화 조성을 위해 작업장 근로자 안전관리 서약제도를 운영하고 있습니다.
② 입찰에 참여한 모든 업체는 ‘작업장 근로자 안전관리 서약서’ 제출에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 ‘작업장 근로자 안전관리 서약서’를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.
15. 기타 사항
① 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.
② “과업지시서” 및 “용역적격심사 세부기준” 등은 우리공사에 비치·교부하며, 우리공사 전자조달시스템에서 열람할 수 있습니다.
③ 본 건의 입찰자는 개찰일시 및 장소에서 개찰과정을 참관할 수 있으며, 입찰실시 결과는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 확인 가능합니다.
④ 각종 대금청구서는 우리공사 전자조달시스템으로 접수하는 것을 원칙으로 하며, 기타 부득이한 경우에 우편(등기우편에 한함)으로 접수합니다. 등기우편으로 접수한 경우 지급기한은 등기우편이 우리본부에 도달한 날부터 기산합니다.
⑤ 본 건은 우리공사에서 정한 소정의 절차에 의한 전자계약 대상 용역입니다.
⑥ 낙찰예정자(적격심사대상자)는 경쟁입찰 참가자격등록증 상의 기재사항을 확인하기 위한 우리공사의 서류제출 요구 시 입찰참가자격서류를 제출하여야 합니다.
⑦ 낙찰자가 계약체결 할 때에는 인지세를 납부하여 우리 공사에 통보해야 하며, 「인지세법」제1조(납세의무) 의거 인지세 연대납부의무에 따라 발주기관과 낙찰자는 인지세를 50%씩 균등 분납합니다. 또한 동법 시행령 제11조의2 의거 전자문서에 대한 인지세는 ‘전자문서용 전자수입인지’를 구매하는 방법으로만 납부 가능합니다. 구매 사이트는www.edoc-revenuestamp.or.kr이고, 이용방법은 KTNET ☏1522-9501(평일09:00~18:00)으로 문의하시기 바랍니다.
* KTNET : 수입인지에 관한 법률에 의한 기획재정부 위탁업체
⑧ 본 건은 지문인식 전자입찰로 진행하므로 입찰참가 전 우리공사 전자조달시스템 메인화면에 안내한 “지문인식 전자입찰 시행” 관련 내용을 반드시 숙지하시기 바랍니다.
⑨ 본 용역이 수급업체 산재예방 조치능력 평가대상에 해당할 경우, 본 건의 낙찰자는 계약 이후 중대재해처벌법에서 규정하고 있는 안전‧보건 이행 능력과 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 우리공사로부터 평가받고 이에 따른 조치를 이행 후 착수하여야 합니다. 또한 착수 이후에도 수급업체의 안전보건 이행수준을 지속적으로 유지하기 위해 우리공사가 정하는 기준에 따라 분기별 ‘정기점검’을 받아야 하며, 중대재해 발생 시 등 필요한 경우 ‘수시 재평가’를 받아야 합니다.
⑩ 「대‧중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우, 동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 우리공사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동 약정체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다. (약정서 양식은 우리공사 전자조달시스템 자료실에서 확인가능)
붙임 : 1. 「용역적격심사세부기준」<별표1> 4. 추정가격이 고시금액 미만인 용역
2. 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서
3. 작업장 근로자 안전관리 이행 서약서
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입찰 안내사항
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- 기타 전자입찰 관련사항(시스템 이용자등록 및 입찰서 제출 등) : 기술지원팀 (☎070-7790-0562~3)
- 입찰 및 계약 관련사항 : 재무팀 (☎043-721-6025)
- 당해 용역의 내역 등에 관한 사항 : 시설팀 (☎043-721-6134)
- 입찰 관련 제기준, 계약조건 등 및 입찰결과 : 전자조달시스템 (http://ebid.ex.co.kr)
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청렴 Hot-Line 제도 안내
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우리공사에서는 입찰 및 계약과정에서의 불편, 부당한 사항에 대하여 발주기관장과 직접 통화할 수 있는 청렴 핫라인(Hot-Line)제도를 시행하고 있으니 참고하시기 바라며, 제보내용에 대하여는 사실여부 확인 등 철저한 조사를 통하여 공정히 처리하도록 하겠습니다.
- 당해 계약 이행과정에서의 이의제기와 업무개선 사항 : 시설팀장(☎ 043-721-6130)
- 입찰 및 계약과 관련한 불편, 부당행위 제보 : 충북본부장(☎ 043-721-6007)
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생산자금 신용대출(공공구매론) 안내
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- 공공구매론이란?
중소벤처기업부 주관으로 공공기관과의 계약업체 중 생산자금 조달에 어려움이 있는 중소기업의 생산자금지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출(공공구매론)을 지원하는 제도
- 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금수령액 등은 계약금액에서 제외)
※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함
- 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행
- 신청기간 : 계약기간 내
- 신청장소:공공구매종합정보 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)
- 문의사항 : 중소기업중앙회 1666-9988(내선 : 3)
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발주 및 계약 담당기관 (한국도로공사 충북본부)】
• 주 소 : (우)27846 충북 진천군 진천읍 덕금로 186, 한국도로공사 충북본부 재무팀
• 위 치 : 중부고속도로 진천IC 옆
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2024. 12.
한국도로공사 충북본부장
4. 추정가격이 고시금액 미만인 용역
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심사항목
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심사분야
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심사방법
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배점한도
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1. 당해 용역 수행능력
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경영상태
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‘최근년도자기자본비율 ’
(자기자본/총자산)/기준비율(38.45%)
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5
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10점
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A. 100%이상
B. 90%이상
C. 80%이상
D. 70%이상
E. 70%미만
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(5)
(4.5)
(4)
(3.5)
(3)
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‘최근년도유동비율’
(유동자산/유동부채)/기준비율(159.25%)
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5
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A. 100%이상
B. 90%이상
C. 80%이상
D. 70%이상
E. 70%미만
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(5)
(4.5)
(4)
(3.5)
(3)
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신인도
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<별표4>에 따름
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+3.5 ~ △4.0
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특별신인도
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당해 용역 최근 3년간 실적합계액(부가세제외)이 당해 용역 추정가격 이상인 경우(1.5)
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+1.5
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소계
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10점
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2. 입찰가격
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▷ 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용
88 입찰가격
*평점=90-20×｜( ������ - �������������� )×100｜
100 예정가격
*｜｜는 절대값표시임
* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림
* 최저평점은 2점으로 한다
* 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.
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90점
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합 계
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100점
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【주】
1. 고시금액은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제4조의 규정에 의하여 기획재정부장관이 고시하는 금액을 말한다.
2. “경영상태” 평가
가. 경영상태평가는 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료와 동일한 연도의 정기결산서에 의하며 관련서류를 제출하지 않을 경우 최저등급으로 평가한다.
나. 다만, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내 사업을 개시한 창업기업은 배점한도를 부여한다. 창업기업에 대한 기간계산 심사기준일은 제2조 제3항을 따르고, 창업기업에 대한 설립일은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.
다. 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료를 적용하되 입찰공고 시 별도 명시한다.
3. “특별신인도” 평가
가. 특별신인도 평가의 실적은 중소기업진흥및제품구매촉진에관한법률제2조제8호에의한 공공 기관 또는 관련협회의 확인을 받은 유사한 용역의 실적증명서를 제출하는 경우에 평가하되, 민간거래실적으로서 관련협회 등이 없는 경우 세금계산서, 계약서, 거래명세표등 증빙자료를 첨부[특히 필요한 경우 용역 발주기관의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부] 하여야 하며, 특별신인도 가산점은 경영상태 평가 시 기준점수(10점) 한도 내에서 적용 하며 초과부분은 적용하지 아니한다.
나. 합병의 경우 존속되거나 신설된 업체의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 합 산하여 평가하며, 분할의 경우에는 권리․의무를 승계받은 업체의 실적으로 본다. 또한, 사업양수도의 경우에는 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가하며, 합병․분할․사업양도와 관련한 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.(단, 분할 및 사업양수도의 경우 실적이행을 위하여 분할 및 사업양수도시에 권리이외 시설, 기술자 등의 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.)
[붙 임2]
조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서
당 사(공동수급체 구성원 모두 포함)는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」
제27조의5제1항 및 동법 시행령 제12조제3항에 따른 조세포탈 등을 한 자로서 판결 확정일로부터 2년(공사입찰유의서 제3조의2에 따른 입찰참가등록마감일 전일 기준)이 지나지 아니한 자에 해당하지 아니함을 확인․서약합니다. 만일 본 서약과 다른 사실이 발견될 때에는 귀 공사가 계약을 해제․해지할 수 있고, 귀 공사로부터 부정당업자제재처분을 받을 수 있음을 확인하며 이러한 조치에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.
년 월 일
서약자 ○○○회사 대표 ○○○ (인)
○○○회사 대표 ○○○ (인)
한국도로공사 충북본부장 귀하
[붙 임3]
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당사는 한국도로공사 충북본부에서 시행하는 ○○○○공사 계약업체로서
작업장 근로자의 안전관리를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. 당사는 근로자의 작업과 관련하여 안전이 최우선시 되는 환경여건이 되도록 노력하겠으며, 건설기술진흥법에 의거한 안전관리계획서를 제출하고 이행하겠습니다.
2. 당사는 작업과 관련한 안전사고를 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자의 안전이 위험하다고 판단되면 즉시 작업을 중지하고 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.
3. 당사는 근로자의 안전과 관련하여 작업이 장기간 중지되어 계약기간의 연장 등 필요한 사항이 있을 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 정한 바에 의하겠습니다.
4. 당사는 근로자의 안전과 관련하여 발생한 문제에 대하여는 전적으로 형사적․민사적 책임을 지고, 「근로기준법」, 「산업안전보건법」, 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」, 「건설기술진흥법」 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.
2024. 00. 00.
서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)
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