고양도시관리공사 공고 제2024-147호

[긴급] 용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 스마트 주차시설 유지보수 용역

  나. 용역개요 : 과업지시서 참조

  다. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

  라. 추정금액 : 금192,024,000원(추정가격174,567,273원+부가가치세17,456,727원)

  마. 기초금액 : 금192,024,000원(부가가치세 포함)

 ※ 본 사업은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전 사업으로 고양시 시의회 예산 심의결과에 따라 사업금액(계약금액)이 변경될 수 있음.

  ※ 본 사업은 수요기관과 제조사(공급사)간 ‘물품공급·기술지원 협약’이 체결되어 있으며      입찰참가 업체는 사전에 물품공급·기술지원 확약서‘ 발급 가능 여부를 반드시 확인      (가격 등)하여 투찰하시기 바랍니다.(세부사항 4. 기술지원 확약서 제출 등_참조)

  ※ ‘발주처’에서 운영 중인 주차 관제 전문 장비에 대한 수선, 개조, 설치, 이동, 통신       프로토콜 분석 및 관제 장비에 대한 전반적인 기술지원이 가능한 사업자여야 합니다.

2. 입찰 및 계약방법

  가. 전자입찰 대상 용역입니다.

  나. 입찰서에 입찰총액을 적는 총액입찰 대상 용역입니다.

  다. 적격심사(경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침) 대상 용역입니다.

  라. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

  마. 하도급을 허용하지 않는 용역입니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 자로서 전자입찰서 제출마감일 전일까지 다음 각 항의 요건을 모두 구비하여야 합니다.

    1) 소프트웨어 진흥법 제58조의 규정에 의한 소프트웨어사업자[컴퓨터관련 서비스사업, (업종코드 : 1468)]로 등록하고, 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드 : 0036) 등록을 모두 필한 자.

    2) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조의 규정에 의한 직접생산확인 증명서를 소지한 자[세부품명:주차주제어장치(2410168901) 

       (입찰 마감일 전 일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)

    3) 『중소기업기본법』 제2조에 따른 중소기업자 및 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』 제2조에 따른 소상공인으로서 『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

    ※ 본 입찰은 20억원 미만인 사업으로서 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자는 『중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침』(과학기술정보통신부 고시)에 따라 입찰에 참여할 수 없으며, 『소프트웨어 진흥법』 제 48조 제4항에 따라 『독점규제 및 공정거래에 관한 법률』 제14조에 의해 지정된 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰 참여 불가능합니다.

    ※ 공동수급은 불허합니다.

  나. 조달청 전자입찰 참가 자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록업체는 국가종합 전자 조달시스템 입찰 참가자격 등록규정에 따라 전자 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰 참가자격 등록을 하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 『지문인식 신원 확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가 종합 전자 조달 시스템 입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

   라. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

 마. 자격이 없는 자가 입찰에 참가 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 규정을 적용하여 부정당 업자 제재합니다.

4. 기술지원 확약서의 제출 등

  가. 낙찰자 또는 계약상대자는 ‘물품공급 및 기술지원 확약서’를 계약 체결 전까지 제출하여야 하며, 제출하지 않을 시 낙찰자에서 제외되고 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

  나. 수요기관과 제조사(공급사)간 ‘물품공급·기술지원 협약’이 체결되어 있으며 입찰참가 업체는 사전에 ‘물품공급·기술지원 확약서’ 발급 가능 여부를 반드시 확인(가격 등)하여 투찰하시기 바랍니다.

    ※ 2025년 협약 총 금액(2개사) : 151,961,800원(부가가치세 포함)

      - 1) 144,000,000원[제조사(공급사) : 파킹클라우드]

         2) 7,961,800원[제조사(공급사) : 대영아이오티]

  다. 확약서의 발급은 기술지원사(제조사)와 낙찰자 간에 세부협약 등을 통해 이루어지므로 낙찰자는 제반조건 등을 확인해야 하고, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자에게 있으며, 기술사용료는 계약금액에 포함된 사항입니다(계약업체 부담)

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 가. 본 입찰은 전자 입찰로서 별도의 입찰 참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰      참가 자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다 .

 나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 시행령 제37조의 규정에      의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다.

 다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 동법 시행령      제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입 조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금      납부 확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로      납부 하여야 합니다.

6. 입찰서 제출

 가. 제출기간 : 2024. 12. 16.(월) 10:00 ~ 2024. 12. 19.(목) 10:00

    ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합 전자조달 시스템 전자 입찰 특별 유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  다. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출하도록 제한됩니다.(입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가)

  라. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템의 『입찰정보』를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서의 제출 여부는 국가종합전자조달시스템의 『전자문서함』-『보낸문서함』에서 확인하시기 바랍니다.

  마. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

    ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

7. 개찰일시 및 장소

  가. 개찰일시 : 2024. 12. 19.(목) 11:00

  나. 개찰장소 : 고양도시관리공사 계약담당자PC

  다. 개찰결과 유찰되었을 경우에는 재입찰을 허용하며, 재입찰의 마감시간은 당일 15:00, 개찰은 16:00이며, 재입찰 안내는 별도로 하지 않습니다.

8. 입찰의 무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조에 따릅니다.

  나. 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰 유의서 및 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 의합니다.

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰자가 2개씩 추첨한 예비가격 중 가장 많이 선택된 4개를 산술평균한 가격으로 합니다.

  나. 예정가격 이하로서 예정가격 대비 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로｢경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침(경기도예규 제739호(2024.04.08.)｣ <별표 1-2> (소프트웨어영역 적격심사 세부기준 추정가격 2억원 미만)에 의하여 평가하며, 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

 다. 적격심사 당해용역 수행능력 평가 

    1) 경영상태 평가는 신용평가등급, 재무비율평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무비율로 평가 시 기준비율은 한국정보통신공사협회에서 공표한 “2023년 정보통신공사업 경영분석 결과”의 경영상태 비율 [자기자본비율     43.92%, 유동비율 140.46%]을 적용합니다.

 라. 동일 가격으로 입찰한 사람이 2인 이상일 경우에는 당해 용역 수행능력 평가결과          최고 점수인 사람을 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행 능력 평가 점수도  동일한        경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  마. 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

  바. 낙찰자는 낙찰자 결정 또는 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자계약서(초안) 통지를 받은 날로부터 10일 또는 통지받은 일자 이내에 (전자)계약을 체결하여야 합니다.

  사. 기타 입찰의 무효 및 낙찰자 결정은 관련 법규와 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다.

10. 청렴계약 서약서 준수

가. 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약 서약서를 준수하는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰자는 계약체결(또는 착수) 시까지 「청렴계약 서약서」를 제출하여야 합니다.

11. 근로자 권리보호 서약서 제출

가. 입찰에 참가하는 자는 근로자 권리 보호를 위한 「근로조건 이행확약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 낙찰자는 계약체결 시까지 「근로조건 이행확약서」를 제출하여야 합니다.

12. 입찰설명서

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람 또는 교부받아 그 내용을       숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 입찰설명서 구성내용

1) 입찰공고문, 과업지시서, 제안요청서 등

2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)

4) 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청 고시)

5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

6) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

7) 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도 공고)

    ※ 입찰공고일 현재 시행되는 예규 및 고시 등을 적용합니다.

13. 보충정보 제공처

가. 입찰서 제출 안내, 상담 및 입찰참가자격 등록 :

      조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)

나. 입찰공고문, 입찰 및 계약에 관한 사항 :

      고양도시관리공사 경영지원처 재무회계팀(☎ 031-929-4837)

다. 용역과 관련된 과업내용, 제안서 등에 관한 사항 :

      고양도시관리공사 교통사업처 교통시설팀(☎ 031-929-4845)

라. 입찰 관련 부정부패 및 공직비리 신고 :

고양도시관리공사 감사법무팀(☎ 031-929-4883, 4884)

마. 본 공고문 및 예비가격기초금액, 입찰결과 등에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 『입찰정보』란에 게재되니 이용하시기 바랍니다.

14. 유의사항

가. 대금청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발채권을 소화하여야 합니다. 

나. 고양시에 지방세외수입금을 체납한 체납자에 대해서는 그 체납액을 완납할 때까지 체납자에게 지급하여야 하는 대금 중 체납액에 상당하는 금액을 지급 정지합니다.(단, 계약상대자가 완납 사실을 증명하는 경우에는 대금을 지급합니다.)

다. 용역의 기초금액은 부가가치세 포함 금액이므로 부가가치세 면세업체도 입찰시 부가 가치세 포함된 가격으로 투찰하여야 하며, 면세업체가 낙찰되어 계약할 경우에는 투찰 금액 중 부가가치세를 제외하고 계약합니다.

라. 계약서에 첨부하는 산출내역서의 작성은 보충정보제공처 다항의 사업(공사)부서에 문의 또는 설계서 열람․교부받아 작성하시기 바랍니다.

마. 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비부족과 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 이용방법 변경 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달 콜센터에 문의하시기 바랍니다. 장애발생 등에도 불구하고 조달청전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2024. 12. 13.

고양도시관리공사 재무관