삼척시 입찰공고 제2024-2090호

용역 입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 삼척시 음식물류폐기물 위탁처리 용역

  나. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31. (1년간)

  다. 용역내용 : 음식물류 폐기물 운반 및 처리

  라. 예정물량 : 6,359톤(1차분 2,691톤) (변동가능)

  마. 용역 예정금액 : 금1,063,097,000원(1차분 금449,881,000원)(변동가능)

  바. 기초금액 : 금167,180원(처리비 148,000원/톤, 운반비 19,180원/톤)  * 부가세 면세

    ☞ 운반비와 처리비를 포함한 단가이며 반드시 기초금액을 기준으로 투찰하여야합니다.

  사. 입찰서 접수기간 : 2024. 12. 17. 10:00 ~ 2024. 12. 19. 10:00

  아. 개찰일시 : 2024. 12. 19. 11:00

  자. 개찰장소 : 삼척시 입찰집행관용 P.C

   ※ 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 의한 회계연도 시작 전 계약체결 사업으로, 예산 심의결과에 따라 계약금액이 변경(감액)될 수 있음.

2. 입찰참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따라 소정의 자격을 갖추고 다음 조건에 해당하는 업체

  ①「폐기물관리법」제25조 규정에 의거『폐기물중간처분업 또는 폐기물최종처분업 또는 폐기물종합처분업 또는 폐기물중간재활용업 또는 폐기물최종재활용업 또는 폐기물종합재활용업』중 하나 이상의 허가를 필한 업체로 영업대상 폐기물이 음식물류폐기물인 업체

  ② 폐기물관리법 제30조 규정에 의한 정기검사에 합격한 업체로 아래의 요건을 모두 갖춘 업체

     - 음식물류폐기물 음폐수를 적법하게 육상처리가 가능한 업체(무방류 포함)

     - 음식물류폐기물 처리시설 용량이 1일 50톤(1일 8시간 기준) 이상인 업체(용역수행 시작일 기준, 처리 여유용량이 20톤 이상으로 우리 시의 일일 발생량(20톤) 우선 처리가 가능한 업체)

     - 24톤급 이상 암롤박스 수송운반차량 1대 및 예비용기(암롤박스) 2기 이상을 보유(또는 임대)한 업체(우리 시 전용)

     - 삼척시 음식물류폐기물 적환장에 관리요원 상주 배치가 가능한 업체(보통인부 1)

  ③「유기성 폐자원을 활용한 바이오가스의 생산 및 이용 촉진법」(약칭: 바이오가스법)에 따라 다음 서류 제출 가능한 업체

       1) 바이오가스 생산 가능 시설과의 계약서 등(직접생산, 위탁생산, 실적거래)

       2) 음식물류 폐기물 위탁량 톤수에 해당하는 발주기관의 바이오가스 생산목표량 달성 가능 여부를 확인할 수 있는 기타 서류

   ※ 적격심사서류 제출 시 위 ①,②,③ 서류는 감독관(환경과)를 경유하여 제출하여야 합니다.

   ※ 위탁처리 업무 특수조건 : 과업지시서 참조

  나. 공동도급사항 : 없음

  다.「국가를당사자로하는계약에관한법률」,「공공기관의운영에관한법률」등 다른 법률에    따라 입찰참가자격제한을 받은 사실이 통보되거나 지정정보장치에 게재된 경우에는 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」제92조의 규정에 따라 입찰    참가자격을 제한합니다.

  라. 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은『국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서』제7조 제1항에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰 및 계약방식

  가. 본 입찰은 단가입찰, 적격심사대상 용역입니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되고, 본 용역의 계약체결방법은 전자계약(g2b)에 의하여 실시되므로 반드시『국가종합전자조달시스템』을 이용하여 제출 하여야 합니다.

  다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단,『전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령』제5조 제3항 단서의 경우는『동법 시행규칙』제4조에 따라야 합니다.

  라. 전자입찰서 제출 확인은『국가종합전자조달시스템』의 “보낸 문서함”에서 확인하시고, 견적이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우의 재입찰은 개찰이 종료된 시점부터 3시간 이내 또는 개찰 당일 내에 실시함을 원칙으로 합니다.

  마. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

   가. 예정가격은 『국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서』제12조에 의거“국가종합전자조달시스템(G2B)”으로 결정되며, 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위 내에서 작성된 복수예비가격 15개 중 전자입찰 참여자가 각 2개씩 추첨(선택)한 번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여 그 해당 번호의 예비가격을 산술  평균한 가격으로 결정합니다.

   나. 낙찰자 결정은『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제42조에 의거 예정가격이하로써 낙찰하한율(77.995%) 이상 중 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 강원특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준(강원특별자치도 공고)에 따라 심사하여 종합평점이 90점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며, 이때 적격통과 점수를 얻지 못하면 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 결정합니다.

   다. 적격심사 세부평가는 [별표2]「1. 추정가격 10억원 이상 폐기물처리 용역」평가기준에 의합니다.

   라. 적격심사 시 이행실적은 입찰공고일 기준으로 최근 5년(창업기업, 소기업·소상공인은 7년)간 완료(준공)된 동일한 용역 음식물류 폐기물 처리 용역 실적을 합산한 금액으로 평가합니다.(기준 용역 금액 1,063,097,000원)

     * 해당용역 이행실적은 관련 협회 또는 공공기관, 지방자치단체에서 직접 발급받은 실적증명서를 제출해야합니다. (단, 민간계약 실적인 경우에는 세금계산서, 계약서, 내역서 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출하여야 함)

     * (해당용역실적인정범위에 관해서는 우리시의 발주부서의 판단에 따릅니다.)

   마. 경영상태 평가는 강원도 일반용역 적격심사 세부기준에 따라 평가합니다.

      - 재무비율 평가는 최근년도 한국은행에서 발행하는 기업경영분석자료를 적용하며“E37,E381,2,E39. 하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물 수집·운반처리,환경정화·복원업”에    대한 평균율을 적용합니다.   

   바. 지역업체 참여도는 배점한도 내에서 만점처리합니다.

   사. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력 심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되 종합평점도 같을 경우에는 추첨에 의하여 결정합니다.

   아. 적격심사대상자로 통보 받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 모든 서류를 서면으로 제출하여야 합니다.

5. 국민건강보험료 등의 사후정산

   가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료(이하 국민건강보험료 등 이라 한다)는「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정자치부 예규)에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

   나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

   다. 국민건강보험료 등은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제1장 입찰 및 계약 집행기준 제9절에서 정한 바에 따라 대가 지급 시 입찰공고 등에 명시된 국민건강보험료 등의 범위에서 정산하여야 합니다.

6. 입찰의 무효

  『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』 제39조 및 『동법 시행규칙』제42조,『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』의 규정에 의합니다.

7. 입찰보증금의 납부·귀속

  가. 모든 입찰자는 입찰보증금의 납부를 면제하되『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제37조 제4항의 규정에 의한 “입찰보증금”에 해당하는 금액을 납입할 것을 보장하기 위하여 그 지급을 확약하는 내용의 문서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

8. 청렴계약 이행서약서 제출 및 준수

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는『삼척시 청렴계약 입찰 특별유의서』및『삼척시청렴서약제 계약 특수조건』을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.(삼척시 홈페이지 참조)

  나. 본 입찰에 참가하는 자는 모두『삼척시 청렴계약 입찰 특별유의서』제2조에 따른 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

    ※『청렴사항 이행서약서』열람 : 삼척시 홈페이지 ⇒ 입찰/계약 ⇒ 법령 및 서식

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다.

   나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 입찰관련 서류의 열람

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙』 제39조에 의한 서류 및 입찰 설명 자료를 열람하여 그 내용을  숙지 및 준수하여야 하며, 숙지·준수하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 입찰 설명 자료

    ㅇ 입찰공고문, 과업지시서

    ㅇ 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률

    ㅇ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)

    ㅇ 국가종합전자조달시스템 전자입찰참가자격 등록규정(조달청고시)

    ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

    ㅇ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

    ㅇ 삼척시 청렴계약 입찰 특별유의서, 및 삼척시청렴서약제 계약 특수조건

  다. 열람장소 : 국가종합전자조달시스템 ⇒ 정보광장 ⇒ 법령정보 및 삼척시 홈페이지 ⇒ 입찰/계약 ⇒ 더보기 ⇒계약정보공개시스템 ⇒ 법령/서식

11. 기타 유의사항

  가. 계약자는 계약체결시『인지세법』에 따른 수입인지와 대가 청구시마다『강원도 지역개발기금 설치 조례』등에 의거 지역개발공채를 매입하고 매입필증을 계약  담당자에게 제출하여야 합니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및  투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  다. 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰 설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려드립니다.

  라. 본 공고내용은 조달청 G2B(http://www.g2b.go.kr)에 공고되어 있으며, 본 공고문의 내용과 조달청 G2B에 공고된 내용이 서로 다른 경우 『지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행규칙』제36조에 규정된 내용으로 처리합니다.

  마. 입찰자는 기초금액과 물량대비 처리비를 미리 산출 후 투찰하여 주시기 바랍니다.  낙찰 후 이윤이나 이익이 발생하지 않는다는 이유로 계약을 포기하면 입찰 참가를  방해하는 행위에 해당되어 부정당업자로 제재 받을 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다.

12. 정보제공처

  가. 입찰에 관한 사항 : 삼척시  회  계  과  김혜련 (☎ 033-570-3272)

  나. 과업에 관한 사항 : 삼척시  환  경  과  남윤동 (☎ 033-570-3836)

  다. 입찰 이용안내 : 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr) 콜센터(☎1588-0800)

  라. 입찰결과 안내 : 국가종합전자조달시스템의 입찰정보 → 개찰 결과

위와 같이 공고합니다.

2024. 12. 13.

삼 척 시 재 무 관