순천시재무관 공고 제2024-572호

용역 전자 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 아랫장 생활폐기물 수집·운반 대행용역(단가계약)

  나. 용역내용 : 아랫장 생활폐기물 약711.05톤(예상량) 수집·운반

  다. 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

  라. 소요예산 : 금265,515,000원(부가가치세 면세사업)

  마. 기초금액 : 금373,414원/톤

  바. 본 용역은 전자계약, 단가계약, 청렴계약, 적격심사 대상 용역입니다.

    ※ 본 용역의 입찰자는 단가계약 기초금액 373,414원을 기준으로 투찰하여야 하며, 공고문 및 과업지시서를 반드시 숙지하고 세부과업에 관한 사항은 발주부서(경제진흥과 최수지, 061-749-5741)에 확인 후 투찰하기 바라며, 확인하지 않아 발생하는 모든 책임은 투찰자에게 있습니다.

    ※ 본 용역은 「지방계약법」제23조 규정에 따른 회계연도 시작 전 계약체결 사업으로, 순천시의회 예산 심의결과에 따라 계약금액이 변경(감액)될 수 있습니다.

2. 입찰공고 및 개찰

  가. 입찰참가 방법

   - 인터넷에 의한 전자입찰방식이며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 공인정보인증기관의 인증서를 받고 국가전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 접속하여 입찰에 참가하여야 합니다.

  나. 입찰서 제출 및 개찰

입찰서 제출 기간	개 찰 일 시	장   소
2024. 12. 19. 9:00 ~ 2024. 12. 23. 12:00	2024. 12. 23. 13:00	순천시 회계과 계약담당관 PC

  ※ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제10조제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 개찰을 실시하여 낙찰예정자가 없을 때에는 별도 통보없이 재입찰을 실시하며, 개찰결과 확인 후 당일 지정 일시까지 재투찰 하시기 바랍니다.

      (업체 자체확인-개별통보 없음)

3. 입찰참가자의 자격에 관한사항

  가. ｢지방계약법 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격을 갖추고, ｢폐기물 관리법｣ 제25조 및 같은 법 시행규칙 제28조의 규정에 따라 순천시를 영업구역으로 폐기물수집·운반업(생활폐기물) 및 폐기물수집·운반업(사업장비배출시설계폐기물) 허가를 필하고, 공고일 전일부터 본점소재지가 전라남도에 있는 업체이어야 하며 계약상대자 결정일(낙찰자는 계약 체결일)까지 당해 자격을 유지하여야 합니다.

      ※ 본점소재지 기준일 : 신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.

  나. ｢이해충돌방지법｣ 제12조에 규정된 자는 수의계약 체결을 할 수 없으므로 입찰참가 자격이 제한됩니다. 또한, 계약상대자는 계약체결 시 같은 법에 근거한 수의계약 체결 제한 여부 확인서를 제출해야 합니다.

  다. 본 용역은 공동수급이 허용되지 않습니다.

4. 입찰서 제출

  가. 본 입찰은 전자입찰 시스템으로만 집행하며 경쟁 입찰 방식을 준용합니다.

  나. 입찰서 제출은 반드시 나라장터시스템의 입찰정보를 이용하여 투찰하여야 합니다.

  다. 입찰시 전산장비와 네트워크상의 문제 등 준비부족으로 인하여 투찰이 곤란할 경우가 있으니 투찰 마감 24시간 이전에 정부조달 콜 센터(☎1588-0800)에 문의하여 문제를 해결하기 바라며 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라. 입찰 여부는 나라장터 시스템의 전자문서함-보낸 문서함에서 확인할 수 있습니다.

5. 입찰보증금 및 동 귀속 등에 관한 사항

  가. 입찰참가자 모두는 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 지급확약서(전자입찰서)를 제출하여야 합니다.

  나. 입찰보증금에 대한 세입조치사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 순천시 세입세출외현금출납원에게 납부하여야 합니다.

  다. 입찰보증금 : 입찰금액의 2.5/100이상(한시적 특례 적용)

6. 낙찰자 결정방법 및 적격심사

  가. 예가방식은 복수예가로 하며 ｢지방자치단체입찰및계약집행기준(행정안전부 예규 최신호)｣ 기준을 적용합니다. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고 입찰에 참여하는 자가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.

  나. 본 용역의 적격심사는 ｢전라남도 일반용역 적격심사 세부기준(예규 제1075호)｣에 의합니다.

  다. 낙찰자 결정은 ｢전라남도 일반용역 적격심사 세부기준(예규 제1075호)｣을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가 입찰순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상 득한 자를 낙찰자로 결정합니다.

  라. 경영상태 평가는 입찰자가 선택한 방법으로 평가합니다.

    - 재무평가는 한국은행에서 발행한 최근년도 기업경영분석 자료 중 E37, E381.2, 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물수집운반처리업을 적용합니다.

    - 신용평가는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가된 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급 확인서를 제출하지 않거나 유효하지 않을 경우에는 최저등급 처리합니다.

  마. 기술능력 평가는 ｢전라남도 일반용역 적격심사 세부기준｣ [별표4-3]을 적용합니다.

  바. 신인도 평가는 ｢전라남도 일반용역 적격심사 세부기준｣ [별표 7]을 적용합니다.

  사. 동일가격 1순위 투찰자가 2인 이상인 경우 당해 용역수행능력 평가결과에 의거 평가하고 수행능력 점수도 동일한 경우 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

  아. 1순위 계약상대자라 할지라도 계약서류를 확인하여 입찰 참가자격이 없는 업체일 경우 계약상대자 결정 시 제외하고, 차 순위 자를 계약상대자로 결정합니다.

  자. 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 해당서류를 제출하여야 하며, 낙찰자로 통지 받은 자는 통지일로부터(서면 또는 유무선) 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  차. 적격심사 제출서류

    1) 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류

      - 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 인감증명서, 면허·등록·허가·신고 등 서류 일체

    2) 기타 적격심사 제출서류

      - 적격심사신청서 1부, 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(항목별 평점세부내역 포함), 경영상태 확인서, 실적증명서, 기술인력 보유증명서 등 평가에 필요한 서류 일체

7. 입찰의 무효 및 재재

  가. ｢지방계약법 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)｣ 제8장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 무효 및 제재 여부 등을 적용합니다.

  나. 전자입찰서가 제출 마감 시간까지 우리 시(순천시) 지정서버에 도착하지 않거나 컴퓨터 인식 불능으로 인한 입찰서는 무효처리합니다.

  다. 입찰참가등록증상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  라. 낙찰자가 정당한 사유 없이 인터넷(나라장터, 순천시홈페이지)에 최종 낙찰자 게시일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 한 경우 ｢지방계약법｣ 제31조의 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분합니다.

  마. 입찰 관련 비리 및 불공정행위가 있는 경우 이를 신고하여야 합니다.

8. 청렴계약 이행각서 제출

  가. 본 용역은 청렴계약 특별유의서에 의하며 의무적으로 청렴계약 이행각서를 제출하여야 합니다.

  나. 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명ㆍ날인하여 제출하여야 합니다.

9. 중대재해처벌법 관련 사항

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 도급사업 진행 단계별 주요 안전보건활동 및 안전․보건 관리 준수 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전․보건 관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전․보건 관리 준수 서약서를 별도 제출해야 합니다. 제출내용을 미 이행시 계약 해제 및 해지가 가능합니다.

10. 입찰 관련 규정숙지

   입찰에 참가하고자 하는 자는 본 공고와 다음 적용 규정을 숙지하여야 하며, 공고문 및 규정내용과 관련하여 정확한 이해를 요구하거나 어구해석 등이 난해한 경우에는 반드시 보충정보 제공 관련 담당자에게 문의하여야 하며 내용의 임의판단으로 인하여 향후 우리 시와 이견이 있을 시 우리시 해석에 따라야 하고, 공고 및 아래 규정 일체사항의 사전 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

    가.입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서

    나. ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)｣

    다. 순천시 청렴계약 이행각서

    라. 시방서, 내역서 등 사업시행과 관련된 세부사항 사전열람 등

11. 기타사항

    적절한 계약이행 목적 등을 위해서 계약상대자는 이 계약으로 발생한 채권을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없습니다. 단, 양도가 불가피한 경우 반드시 발주기관의 사전 서면동의를 받아야 합니다.

12. 기타사항

  가. 문의내용 및 전화번호

    (1) 용역과 관련된 세부내용 : 경제진흥과 최수지(061-749-5741)

    (2) 입찰에 관한사항은    : 회계과 한상학(061-749-5680)

    (3) 나라장터 시스템 안내 : 정부조달 콜센터(1588-0800)

  나. 예비가격 기초금액과 계약상대자 결정결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 입찰 정보-시설-기초금액과 개찰결과에 게재됩니다.

  다. 관련예규는 행정자치부 홈페이지 법령정보/훈령예규, 지방분권/지방회계예규에서, 조달청 집행기준은 조달청 홈페이지 자료실-법령 및 기준에서 열람하실 수 있습니다.

  라. 계약 시 ｢인지세법｣ 제3조에 의한 인지세를 납부하셔야 하며, 대금 청구 시마다 청구금액에서 부가가치세를 제외한 금액의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

2024.   12.   13.

순  천  시  재  무  관