용역 전자입찰 공고문 [종합심사낙찰제]

1. 용 역 명 : 충남지역 전기공급시설 전력구공사(당진화력-신송산2차) 감독권한대행

             등 건설사업관리용역

2. 용역개요

  가. 추정금액 : ￦7,292,833,900-(추정가격+부가가치세)

  나. 추정가격 : ￦6,629,849,000-(부가가치세 별도)

  다. 예비가격기초금액 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net, 이하 같습니다)의  입찰공고란 해당공고의 “예비가격기초금액”

 라. 용역기간 : 착수일로부터 1,290일간

  마. 대상공사

구   분	공    법	연 장 (M)	회 선 수
신송산 S/S  ~ 신설 C/T	Shield TBM	590m	345kV 송전6회선 (2,500mm2), 통신 1조
	Messer Sheild	32m
	NATM	21m
	수직구/작업구	2개소/2개소
	개착식전력구	5,019m

 바. 용역범위 (참여기술인 배치계획표 및 세부사항 용역설계서 참조)

     충남지역 전기공급시설 전력공사(당진화력-신송산 2차) 건설사업관리용역을 위한 시공‧안전전반에 대한 건설사업관리업무와 계측입회, 계측결과 분석 및 검토, 대책강구, 품질 시험 및 성과에 관한 검토, 확인 등의 감독권한대행 등 건설사업관리업무 수행

     ※ 건설사업관리 대상공사비 : 109,624백만원 (VAT 제외)

3. 낙찰자 결정방법 : 종합심사낙찰제 (통합평가방식 적용)

  가. 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 용역계약 종합심사낙찰제 세부심사기준 제13조에 따른 종합심사점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정

  나. ‘통합평가방식’이라 함은 2단계 평가방식의 기술적이행능력 평가서와 종합기술제안서의 평가항목을 한 단계로 일원화하여 종합기술제안서를 평가하고 가격제안서 평가점수와 함께 종합점수를 산정하는 방식

  다. 종합심사점수 산정

     ☞ 종합심사 점수 = 기술능력 평가점수×가중치 + 입찰가격 평가점수×가중치

4. 입찰참가 자격 : 아래의 조건을 모두 만족하는 업체

가. 건설기술진흥법 제26조에 의거 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계⋅사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계⋅사업관리-건설사업관리) 사업자로 등록한 업체로서 「국가기술자격법」에 의한 토목구조기술사, 토질및기초기술사를 모두 보유한 업체

   ※ 건설기술진흥법 시행령 제58조에 의거 당해 건설공사를 도급받은 자(계열회사 포함)의 건설기술용역회사는 참가할 수 없음 

  ※ 입찰참가자격은 계약체결일까지 계속 유지하여야 함

나. 공동도급 : 가능 (공동이행방식, 2개사 이내)

  ※ 공동수급체 대표사의 지분율은 50% 이상이 되어야 하고, 공동사 최소지분율은 10% 이상이어야 함(면허 등 자격요건은 구성원 각각 보유하고, 국가기술자격은 공동수급체 구성원 모두의 것을 합산 적용)

 다. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 동법시행령 제12조 제3  항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항  각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내  용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참  가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

 라.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체를 당사자로 하는 계   약에 관한 법률」,「공공기관의 운영에 관한 법률」,「원전비리 방지를 위한 원자  력발전 사업자등의 관리·감독에 관한 법률」, 청렴계약 이행각서(특수조건)의 규  정에 의한 입찰참가자격 제한 기간중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약   체결전에 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결 할 수 없  습니다.

5. 종합기술제안서(기술능력평가) 제출 및 가격입찰(입찰가격평가)

  ※ 가격입찰은 아래 7항 ～ 9항 참조

가. 종합기술제안서 제출 (세부사항 별첨 제출서류 작성지침 참조)

  ⑴ 종합기술제안서 제출기간 : 2024. 12. 13. 14:00 ∼ 2025. 01. 24. 15:00

  ⑵ 제출도서의 목록

    (가) 종합기술제안서 제출신청서

    (나) 종합기술제안서

    (다) 종합기술제안서 저장된 CD

    (라) 청렴서약서

  ⑶ 제출부수

    (가) 종합기술제안서(정량평가) : 10부, CD 2매

    (나) 종합기술제안서(정성평가) : 원본 1부, 부본 10부, CD 5매

      ※ CD제출 : 평가서 및 증빙 PDF파일 + 항목별 점수 산출근거 엑셀파일 (공고문 첨부 샘플양식 활용)

        ☞ 정량평가(익명성 무관분야) 증빙자료 점수산출 근거 실적 및 경력 해당내용 형광펜 표시

     (다) 종합기술제안서 중 신용도평가 항목(영업정지, 벌점, 재정상태건실도) 및 입찰참가자격 확인자료(업체기본서류, 면허등록증, 기술사보유확인서 등), 공동이행협약서 등은 사본 1부 별도 제출

  ⑷ 제출방법 : 인편을 통한 직접 제출

             [세종특별자치시 법원로 18 본관 3층 중부건설본부 경영지원부 정진웅]

  ⑸ 종합기술제안서 평가 기간 : 2025. 01. 27. 〜 2025. 02. 28.

  ⑹ 종합기술제안서 평가위원회 : 2025. 02. 26.(예정)

     ○ 핵심전문가 발표·인터뷰 평가 : 일시⋅장소 추후 별도 통보

  ⑺ 평가사항 : 본 용역 종합기술제안서 세부심사기준에 의함

  ⑻ 종합기술제안서 평가결과 통보일 : 2025. 03. 03. [한전전자조달시스템 또는 유선]

     ○ 이의신청기간 : 2025. 03. 04. 09:00 〜 2025. 03. 04. 18:00

  ⑼ 종합기술제안서의 내용과 분량, 작성방법, 평가항목 및 배점기준, 평가방법 등

     :  본 용역의 종합심사낙찰제 세부심사기준 참조

  ⑽ 과업수행에 관계되는 주요 검토사항 및 “유사용역 실적평가” 유사성 판단기준

     ○ 용역설명서 內 과업통보서 참조

     ○ 참여기술인 : 10명

     ※ 심사대상인원 중 기술인 수 및 등급이 평가기준에 미달시 실격 처리

  ⑾ 본 용역의 종합기술제안서 세부심사기준은 한전전자조달시스템의 입찰공고란 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통해 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다.

 나. 낙찰자 결정 예정일 : : 2025. 03. 05. [한전전자조달시스템 또는 유선]

   ※ 진행일정은 당사의 사정 변경 등에 따라 변동 될 수 있습니다.

6. 현장설명 : 없음

7. 입찰 참가신청

 가. 신청방법 : 한전전자조달시스템에 접속하여 입찰참가신청을 합니다.

 나. 신청 시작일시 : 2024. 12. 13. 14:00

 다. 신청 마감일시 : 2025. 01. 24. 15:00

 라. 전자입찰 참가신청을 하기 위해서는 입찰신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(http:// www. g2b.go.kr)에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 후 한전 전자조달시스템 이용약관에서 정하는 바에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받아 입찰신청마감일 전일까지 한전전자조달시스템에 회원등록을 하여야 하며, 회원등록을 마친 다음 입찰참가신청마감 전까지 입찰참가신청을 하여야 합니다.

 마. 전자입찰 참가자는 입찰참가신청 및 입찰보증금 납부 후 입찰서 투찰이 가능하며

    입찰참가자격은 입찰참가신청마감 후 담당자가 재확인 심사하여 재확인 심사에서

    부적격판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.

 바. 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고문 제11항의 내용을 숙지하시고, 입찰보증금 미납사실 및 입찰참가자격 제한 이력을 확인하여 제11항에 따른 입찰보증금을 납부하셔야 합니다.

8. 입찰 및 개찰

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 한전전자조달시스템에 접속하여 인터넷으로 제출하여야 합니다.

 나. 전자입찰서는 제5항의 입찰참가신청을 한 자에 대하여 입찰집행관의 입찰참가 신청 승인을 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다. 다만, 상시투찰대상용역(입찰참가 신청 시작일시와 입찰 시작일시가 동일한 경우)인 경우에는 입찰참가신청과 동시에 제출 할 수 있으며, 입찰참가자격 유무에 따른 입찰무효 여부는 개찰 후 입찰담당자가 재확인 심사합니다.

 다. 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가가치세는 제외됩니다.

 라. 전자입찰서 제출확인은 한전전자조달시스템의 “나의 메시지”에서 확인하시기 바랍니다.

 마. 입찰 시작일시 : 2024. 12. 13. 14:00

 바. 입찰 마감일시 : 2025. 01. 27. 13:00

  ※ 예정가격은 예비가격기초금액의 100% ±2% (예비가격기초금액의 102%~98%)   금액 범위 내에서 산출한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰 시 선   택한 4개의 복수예비가격 번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개 번호에 해당하는    복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 사. 개찰은 한전 전자조달시스템에서 입찰마감시간 경과 후 수동으로 개찰합니다.

9. 입찰보증금 및 귀속

 가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰참가신청시 해당화면에서 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제37조에 의하여 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금 지급각서를 작성 제출하여야 합니다.

    다만, 다음 사항에 해당하는 경우에는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.

 ○ 입찰금액의 100분의 5이상 납부

   (※ 단, 2024.12.31까지 100분의 5를 1000분의 25로 적용, 기획재정부 고시

       제2024-29호에 따름)

   - 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가 자 격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)

   - 계약체결을 기피할 우려가 있어 입찰공고에 명시한 요건에 해당하는 자

 가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰참가신청시 해당화면에서 국가를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조에 의하여 입찰금액의 100분의 2.5이상의 입찰보증금 지급각서를 작성 제출하여야 합니다. 다만, 다음 각 목에 해당하는 경우에는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.

    1) 입찰금액의 100분의 2.5이상 납부

      가) 입찰보증금의 당사 귀속 사유가 발생하였음에도 입찰참가 신청마감일 현재   미납부한 경우

      나) 부정당업자 제재, 원전감독법, 청렴계약 위반으로 입찰참가자격 제한을 받아 나라장터 및 당사 전자입찰시스템에 등록된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우. 단, 부정당업자 제재의 경우는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 제①항 제2호,3호,5호,7호 시행령 제76조 제①1항1호 가목 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 제①1항 2호,3호,5호7호 시행령 제92조 ②항1호 가목에 해당되는 부정당업자 제재만 해당

    2) 입찰금액의 100분의 5이상 납부

       입찰공고일로부터 최근 2년 이내 당사로부터 입찰담합으로 입찰참가자격 제한  을 받은 경우

 나. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정기일내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보  증금을 당사에 귀속하며, 입찰보증금지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에    상당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.

10. 계약조항을 공시하는 장소 : 한전 중부건설본부 경영지원부(☎044-995-0375)

                                [세종특별자치시 법원로 18]

11. 입찰의 무효 : 당사 입찰유의서 및 전자입찰유의서 등에 규정된 바에 의합니다.

12. 입찰참가 신청서류 : 입찰참가신청자가 인터넷으로 작성 제출할 서류는 입찰참가      신청서, 입찰보증금 지급각서입니다. 다만, 제11항 가목 각호에 해당하는 신청자는      입찰보증금을 별도 납부(현금 또는 보증서)하여야 합니다.

13. 청렴계약 이행각서 제출

 가. 본 용역은 청렴계약 이행 대상 용역입니다.

 나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여 업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 관계직원에게 금품․향응 등 부당한 이익 제공 및 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합행위 등을 하지 않고, 이를 위반 시 당사가 입은 손해에 대한 배상, 입찰참가자격  제한, 계약 해제·해지 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약 이행각서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명하여 제출하고 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 ‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

 다. 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 됩니다.

 라. 한전 임직원은 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 한전을 퇴직한 자와 본 입찰

     또는 계약 업무와 관련한 모든 접촉(당사 방문, 제안서 발표, 설명회 참석 등 대

     면·비대면 접촉)을 할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 불가피한 사정없이 접촉을

     시도하거나 요청할 경우에는 한전은 접촉 상대자의 변경을 요구할 수 있습니다.

 마. 청렴계약 이행각서 및 특수조건은 한전전자조달시스템에서 다운 받으실 수 있습니다.

14. 하도급에 관한 사항

 가. 하도급 허용 여부 : 불허

 나. 본 용역에 대한 하도급의 가능 여부, 하도급업체 요건, 하도급 승인 절차 등은 관련 법령을 따르며, 기타 세부 사항은 별도의 업무 처리 기준을 따릅니다.

 다. 본 용역을 하도급 할 경우에는 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣에 따라 공정한 하도급 거래 질서를 확립하기 위하여 표준 하도급계약서 작성 및 사용을 권장합니다.

 라. 본 용역에 대한 하도급에 관한 사항은 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣, ｢소프트웨어 진흥법｣등 개별 법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  ※「소프트웨어 진흥법」제51조, 동법 시행령 제48조, 동법 시행규칙 제14조 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023.5.15)」 등에 따라 하도급 계약시 한전 발주부서로부터 하도급 사전 승인을 받아야 합니다.

 마. 본 용역계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」,「소프트웨어 진흥법」,「정보통신공사업법」등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 발주자간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

 마. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)｣ 제27조 제1항 제3호 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣,「소프트웨어 진흥법」그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한 규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주처의 승인 없이 하도급을 하거나 발주자의 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 자는 국가계약법 및 관련 규정에 따라 계약 해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

 바. ｢국가계약법｣ 제27조 제1항 제5호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

15. 기타사항

 가. 입찰자는 용역입찰유의서, 전자입찰유의서, 용역계약일반조건, 계약특수조건, 적격

     심사기준 등 본 용역에 관한 제반사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다..

 나. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 용역의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

 다. 낙찰자가 없는 경우 한전전자조달시스템에서 입찰시간을 다시 정하여 입찰을 집행할 수 있으며, 이 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제20조 에 의한 재입찰로 봅니다.

 라. “다”호에 의한 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다.

 마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 한전『Help Desk(☏061-345-1247,9)』로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 해야 하며, 장애복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 바. 첨부파일로 제출된 문서에 암호가 설정되어 있거나 컴퓨터바이러스 감염 등으로 판독이 불가능한 경우 동 첨부파일은 제출하지 않은 것으로 봅니다.

 사. 한전 임직원은 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 한전을 퇴직한 자와 본 입찰 또는 계약 업무와 관련한 모든 접촉(당사 방문, 제안서 발표, 설명회 참석 등 대면·비대면 접촉)을 할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 불가피한 사정없이 접촉을 시도하거나 요청할 경우에는 한전은 접촉 상대자의 변경을 요구할 수 있습니다.

 아. 한전 직원이 계약과 관련하여 금품․향응 요구(수수)시 부조리제보 신고센터로 신  고 바랍니다.

    ○ 부조리제보신고센터 : www.kepco.co.kr → ESG경영 → 윤리경영 → 부패,

       공익, 청탁금지법 신고및홍보 [본 시스템은 신고자의 익명이 보증됩니다]

자.「공직자의 이해충돌 방지법」제12조 및 동법 시행령 제14조, 「공직자의 이해충돌방지제도 운영지침」에 의거하여 본 공고가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제27조 제1항에 의해 수의계약으로 전환될 경우(유찰수의계약) 계약예정자는 계약 체결 전 '수의계약 체결 제한 여부 확인서'를 제출하여야 하며, 확인서를 제출하지 않거나 수의계약 체결 제한 사항에 해당될 경우 계약을 체결할 수 없습니다.

     ✔「공직자의 이해충돌 방지법」제12조제1항제2호 관련 입찰공고의 담당자

 차. 기타 자세한 내용은 아래의 담당자에게 문의바랍니다.

    (1) 입찰절차 및 계약일반사항 등

        : 중부건설본부 경영지원부 정진웅 (☎044-995-0375)

    (2) 종합심사낙찰제 자료 작성 및 용역내용 등

        : 중부건설본부 첨단토목부 이일한 (☎044-995-0763)

이상과 같이 공고합니다.

2024.  12.  13

한국전력공사 중부건설본부장