보은군 속리산휴양사업소 공고 제2024-58호

｢소나무홍보전시관 몰입형 미디어아트 콘텐츠 제작 및 전시설치 용역｣ 입찰 공고

(협상에 의한 계약)

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라 「소나무홍보전시관 몰입형 미디어아트 콘텐츠 제작 및 설치 용역」 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2024년  12월  13일

보 은 군 수

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : 소나무홍보전시관 몰입형 미디어아트 콘텐츠 제작 및 전시설치 용역(협상에 의한 계약)

  나. 사업기간 : 착수일부터 270일

  다. 사업내용 : 제안 및 과업요청서 참조

  라. 용역금액 : 금1,000,000,000원(부가가치세 포함)

※기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가    가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가    가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. ※ 제안 및 과업요청서를 반드시 확인하여 입찰에 참가하여 주시고, 미확인으로 인해 발생되는    불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰 및 계약방식

  가. 입찰방식 : 제한경쟁(총액)입찰   

    - 단일 계약건으로 ｢미디어아트｣ 관련 분야 3억원 이상(부가세포함) 용역 실적 보유

    - 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 “제4장 제한입찰운영요령”)

  나. 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약

    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규“제7장 협상에 의한 계약 체결기준”)

3. 제안공모 일정

구 분	추진 일정	비 고
입찰공고기간	2024. 12. 13.(금) ~ 12. 23.(월)	군 홈페이지, 나라장터 공고
입찰등록 (가격제안서 제출)	2024. 12. 13.(금) ~ 12. 23.(월)	나라장터 공고
질의 및 답변	2024. 12. 16.(월) 당일	질의 : 이메일 서면 접수, 제안사 1회에 한함 (mandarin98@korea.kr)  답변 : 이메일 전송
제안서 제출	2024. 12. 23.(월) 10:00 ~ 17:00	방문 제출(보은군청 속리산휴양사업소) 제출시 제안서 평가위원(고유번호) 추첨
현장설명회	제안요청서로 갈음
제안설명 및 평가	2024. 12. 30.(월) 14:00 예정	보은군청 소회의실, ppt 설명 (사정에 따라 일정, 장소 변경가능)
협상대상자 선정	추후 통지	협상대상자 선정 후 개별통보
협상 및 계약 체결	추후 통지	협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

 ※ 제출처 : 충청북도 보은군 속리산면 속리산로 596, 보은군청 속리산휴양사업소, 담당자 윤지혜(☎043-540-4434)

 ※ 제안서 제출 세부 내용은 첨부 「제안요청서」 참조

4. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 업체로서 아래 자격조건을 모두 갖춘 업체이어야 한다.

    1) 「소프트웨어 진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업[디지털콘텐츠개발

        서비스사업(업종코드 1469)]을 등록한 업체

    2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서【세부품명 : 디자인서비스(8214150201), 실물모형 및 전시물(6010989901), 패키지소프트웨어개발 및 도입서비스(8111159901), 소프트웨어유지 및 지원서비스(8111229901), 동영상제작서비스(8213160301), 비디오물제작업(3244)】 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」(중소벤처기업부고시 제2021-46호) 제6조에 따라 발급된‘중기업·소기업·소상공인확인서’를 모두 소지한 업체  

    3) 「건설산업기본법」제9조에 의한 실내건축공사업(4990)을 소지한 업체

    4) 「산업디자인진흥법」제9조에 의한 산업디자인전문회사[시각디자인분야(업종코드 4440) 또는 환경디자인분야(업종코드 4442) 또는 멀티미디어디자인분야(업종코드 4443) 또는 종합디자인분야(업종코드 4444)]

    5) 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도

      상기 사유 발생시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈한다.

     - 직접생산확인증명서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http:/www.smpp.go.kr)에 입찰 마감일 전일까지 등록․발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 한다.

     - 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 유지하여야 한다.

     - 본 사업은 20억 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트   웨어사업자의 사업참여지원) 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에

       관한 지침」제2조, 제3조에 따라 ‘상호출자제한기업집단소속회사’와    대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한한다.

  나. 공동수급체 불가

     - 전시설계 과업의 명확화, 과업·유지관리의 특성을 고려하여 공동수급 불가

  다. 하도급은 허용하지 않는다.

  라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따름(행정안전부 예규)

  마. 입찰등록일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에서 정한 부정당업체로 지정받은 사실이 있거나, 폐업신고 수리를 받은 업체는 참가할 수 없다.

 바. 「3D콘텐츠 등 제작관련 분리발주 기준」제6조(예외적용 및 처리기준)에 따라 현 과업은 콘텐츠 등 S/W의 질적요소 뿐 아니라, 장치 및 음향 등의 H/W 요소가 복합적으로 어우러져야 과업의 성과가 분명히 나타나는 용역으로, 분리발주 시 비효율적으로 판단되어 분리발주 대상에서 제외한다.

  사. 입찰 공고일 기준 최근 10년간 정부, 지자체, 공공기관, 민간업체에서 단일  계약건으로 ‘미디어아트’관련 분야 계약금액이 3억원 이상(부가세포함) 용역 실적 보유 업체(공고일 전일 기준 용역 완료 건수만 유효)

5. 입찰등록 및 제출서류

  가. 일    시 : 절차일정 및 입찰공고문 참조

  나. 제출자격 : 기한 내에 참가자 등록을 필하고, 참가자격을 충족한 자에

                한하여 접수

  다. 제출방법 : 직접 방문 제출(신분증 지참), 제출 서식 순서로 작성

  라. 제출장소 : 보은군청 속리산휴양사업소 정원팀(☎043-540-4434)

     - 주소 : 충청북도 보은군 속리산면 속리산로 596, 2층

  마. 제안서 작성요령 : 첨부된 제안요청서에 의함

  바. 제안서 제출서류 : 첨부된 제안요청서에 의함

     (1) 사업수행능력평가 1부

     (2) 기술제안서 11부 [업체명 표기 1부, 미표기 10부]

     (3) 발표 PPT 출력물 10부 [업체명 미표기 10부]

     (4) 제안서 발표자 및 참관인 등 3명 이내 명단 1부

     (5) USB 1식 (가격제안서 제외)

       - 입찰참가서류(PDF), 기술제안서(PDF), 발표 PPT(PDF)

       - 우편봉투에 밀봉하여 제출

     (6) 가격제안서 1부

     (7) 입찰참가자격 증명서 및 증빙서류

     ※ 모든 서류제출 후 수정 및 반환 불가 엄수

  사. 유의사항 

     (1) 제안서의 제출은 우편 접수가 불가하며, 접수기간의 지정시간까지 직접 방문하여 제출하여야 함. 대리인 접수 시 신분증, 위임장, 재직증명서, 법인(사업자) 인감증명서 또는 사용인감계, 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부 지참

     (2) 제안업체를 인식할 수 있는 어떠한 일체의 표기 사용 불가. 단, 보관용 1부는 용역을 수행할 모든 참여업체의 대표자가 각각 서명날인하여 제출

     (3) 제안서 내용 중 허위 사실이 판명될 경우 평가 대상에서 제외되며, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상 청구 가능

     (4) 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

     (5) 제출한 제안서로 발표하며 발표 시 내용을 바꿀 수 없음

     (6) 발주기관은 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요하다고 판단될 경우 제안자에게 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할  경우 불가능한 것으로 판단함

     (7) 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업에 반드시 필요하다고 인정되는 사항은 과업범위에 포함된 것으로 판단함

     (8) 자격 및 조건 불충족시 평가위원회의 결정에 따라 평가대상에서 제외함

     (9) 제안서 및 가격입찰 관련 문의는 이메일 질의로 대체하며 제안사에 한하여 1회로 한함 (질의접수일시 엄수) 

     (11) 제안서를 등록접수하였으나, 제안서 평가일시에 불참시 최종입찰에    포기하는 것으로 간주하여 실격처리함

     (12) 본 입찰관련 공고문, 제안요청서, 과업지시서를 충분히 숙지하여      입찰에 응하며 이를 숙지하지 못함으로 발생하는 모든 책임은 응모자  (제안사)에게 있음

6. 제안서 평가 개최

  가. 일시 및 장소 : 2024. 12. 30.(월) (예정)

     ※ 세부 일정 및 장소는 응시자 별도 통보

  나. 제안설명 : 업체당 25분 내외(발표 15분, 질의응답 10분)

  다. 제안평가 : 제안요청서에 첨부된 평가항목 및 세부평가 기준표에 따름

  라. 평가위원 : 제안서 평가위원은 7~10인 선정되며 국가와 다른 지방자치단체의 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(해당분야 전문기관·단체 임직원, 전문가·대학교수 등)으로 구성

  마. 평가항목 및 배점기준 : 제안요청서 참조

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 및 제안요청서에 따라 협상대상자를 선정합니다.

  나. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 합산 점수가 70점 이상인 자(｢소프트웨어 진흥법｣ 제2조 제3호에 의한   소프트웨어의 개발·제작·생산·유통 등과 이에 관련된 서비스에 대해서는 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자) 중 고득점자순으로 하며, 종합평가결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

     ※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없음

  다. 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자(기술능력 평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자)가 없거나, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 진행합니다.

  라. ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣에 따라 재공고 입찰 결과 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우 지정정보처리장치에 의하지 않고 수의계약이 가능합니다. 수의계약의 경우에도 제안서평가는 실시하며, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따라 합산점수가 70점 이상인 자(기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)를  협상적격자로 선정합니다.

  마. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.

8. 협상 진행

가. 협상 절차

   (1) 협상은 결정된 협상 순위에 따라 협상을 실시하며, 협상이 성립된 경우 차순위 대상자와 협상을 실시하지 않음

   (2) 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 시행

   (3) 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 또는 신규 입찰 가능

나. 협상 진행

   (1) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 및 평가위원회에서 권유한 내용 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 내용의 일부 조정 가능

   (2) 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가   제안한 가격으로 결정

   (3) 기타 협상내용

      - 협상대상자가 제안한 내용 중 미진한 부분이나 불명확한 부분의 구체적인 요구사항 작성

      - 제안내용 중 현실성이 없거나 과다 적용된 부분 조정

      - 기타 발주기관이 요구하는 사항 등

다. 협상 기간 및 결과통보

   (1) 협상개시를 통보한 날로부터 15일내로 하며, 협상 대상자와 협의에 의하여 5일안의 범위 내에서 협상기간 조정 가능

   (2) 협상 결과는 당해 협상대상자에게 서면으로 통보

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조 규정에 의합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 동 납입 금액은 「지방자치단체를 당사자로 하는  계약에 관한 법률 시행령」 제38조 규정에 따라 보은군에 귀속되며,   같은 법 시행령 제92조에 의해 부정당업자 제재 처분을 받습니다.

10. 낙찰자 결정

   협상대상자 순으로 기술부문 협상 및 가격협상을 실시, 협상이 성립된 경우 낙찰자로 결정함

11. 입찰(제안서 제출)의 무효

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰유의서 제12조  규정을 따릅니다.

12. 청렴이행서약서 제출

  본 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 ‘청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서’,‘청렴계약 이행특수조건’, ‘청렴이행서약서’를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

13. 안전 및 보건 확보 의무 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전  보건법｣ 및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다.

14. 입찰(제안서 제출)시 유의사항

  가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다.

     1) 입찰공고서 및 제안요청서

     2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령

     3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규

  나. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다.

  다. 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가제한 및 협상취소, 계약해지 등 일체의 손해배상 책임을 져야 합니다.

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.    

  마. 제안서와 가격입찰서를 모두 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 사용인감으로 날인하여 공문으로 직접 방문하여 제출(사용인감 지참)하여야 합니다.

      ※ 우편 및 E-mail, 팩스 접수 인정하지 않음

  바. 제안업체는 평가 결과, 평가위원 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 평가 결과는 공개하되 평가위원은 공개하지 않습니다. (단, 평가위원 명단은 공개합니다.)

  사. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다.

  아. 낙찰업체는 계약체결 시 계약금액의 2.5%(VAT 제외)에 해당하는 충청북도 지역개발채권을 소화하여야 합니다.

15. 기타 유의사항

  가. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 회계예규,  용역계약일반조건, 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 문제에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 입찰자는 지방계약법시행규칙 제15조(입찰참가자격의 등록)을 반드시 확인하시기 바라며, 변경사항이 있을 경우에는 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용하여 변경등록을 하시고 입찰에 참가 하시기 바랍니다.

  다. 입찰 결과는 별도로 통보하지 않으며 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http:// www.g2b.go.kr)에서 개별적으로 확인해야 합니다.

  라. 공고내용은 우리 군 홈페이지(http://www.boeun.go.kr) 입찰공고란에서도 확인할 수 있습니다.

  마. 기타 자세한 사항은 다음으로 문의 바랍니다.

    1) 계약 및 입찰에 관한 사항 : 속리산휴양사업소 휴양행정팀 (☎043-540-4423)

    2) 과업에 관한 사항 : 속리산휴양사업소 정원팀(☎043-540-4434)

  ※ 상기 공고에 관련된 내용은 우리 군 내부사정에 의한 계획변경 등으로 취소 또는 수정될 수 있음에 유의하시기 바랍니다.