(재)인천광역시부평구문화재단 공고 제2024-196호

2025년 부평구립도서관 및 작은도서관

정보화시스템 통합 유지보수 용역 입찰공고 (긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰방식

  가. 본 입찰은 총액입찰, 지역제한(인천광역시), 청렴계약대상, 전자입찰로만 진행합니다.

  나. 적격심사대상 용역으로서 「인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준(2024.12.04.시행)」 [별표1] 일반용역 적격심사 세부기준(추정가격 2억원 미만인 일반용역)이 적용됩니다.

  다. 본 입찰서 제출은 나라장터 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체

  나. 『국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정』에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드: 1468) 및 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드:0036)으로 입찰참가 등록한 업체

  다. 입찰공고일 전일부터 전자입찰서 제출일(계약 대상자로 선정된 자는 계약체결일)까지 주된 영업소의 소재지가 인천광역시에 있는 업체 (낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함)

  라. 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제2조에 의한 소기업 및 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』 제2조에 따른 소상공인으로서 『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 하며, 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(8111189901-정보시스템 유지관리서비스, 8111229901-소프트웨어유지 및 지원서비스)를 소지한 업체

    ※ 『소기업·소상공인확인서』 및 『직접생산확인증명서』는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

    ※ 『직접생산확인증명서』 및 『소기업·소상공인확인서』는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음

  마. 본 사업은 20억원 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제 48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여 불가

  바. 대상장비 및 소프트웨어에 대한 유지보수가 가능하고, 해당 제조사(공급사)의 『기술지원확약서』 제출이 가능한 업체

    ※ 부평구문화재단(부평구립도서관)과 제조사(공급사)간 “물품공급 및 기술지원협약”이 체결되어 있으며 입찰 참가 업체는 사전에 “기술지원확약서” 발급 가능여부를 협의하여 투찰하시기 바랍니다.

    ※ 계약 시 확약서를 제출하지 못할 경우 계약을 해지하고 부정당업자로 제재될 수 있음을 유의하시어 입찰에 참여하시기 바랍니다.

    ※ 기술지원확약서는 과업지시서 참조

  사. 미자격자가 입찰 제출에 참가할 경우 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

  아. 본 입찰제출은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰제출 대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문 정보를 등록하여야 전자입찰 제출이 가능

  자. 본 사업은 단독 참여만 가능합니다.(공동계약 방식 미허용)

  차. 하도급 제도

    1) 하도급 사전승인

      본 사업의 하도급의 경우「소프트웨어 진흥법」제51조 제5항 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 한다.

    2) 하도급 계획서 제출

      본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)의 별지 제7호의 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출하여야 한다.

    3) 하도급 제한

      본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조 제1항에 따라 물품(상용소프트웨어를 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과하여 하도급 할 수 없으나, 제1항에도 불구하고 소프트웨어사업금액 중 제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업에 필요한 금액이 물품 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과하는 경우에는 소프트웨어사업의 전부를 하도급하지 아니하는 범위에서 제2항 각 호의 사업을 하도급 할 수 있다. 같은법 제51조 제3항에 따라 하도급받은 소프트웨어사업자는 그 사업을 다시 하도급 할 수 없으나, 제3항의 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니한다.

    4) 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준 명시

      하도급 계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따른 하도급계약의 적정성 판단 세부기준에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우 해당 하도급 계약을 승인할 수 있다. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 판단되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있다.

4. 과업 설명

  과업 설명은 첨부파일 “과업지시서”를 참고하시기 바라며, 문의사항은 부평구립도서관(☎032-330-7012)으로 문의하시기 바랍니다.

5. 입찰서 제출

  가. 입찰서 제출기간: 2024.12.16.(월) 10:00 ~ 2024.12.23.(월) 10:00

    ※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.

  나. 개찰일시: 2024.12.23.(월) 11:00

  다. 개찰장소: 부평구문화재단 입찰 집행관 PC

    ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

  라. 전자입찰서는 나라장터 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

  마. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 사전에 등록된 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 입찰 제출 시 입찰 제출 마감일에 임박하여 투찰을 하게 되면 입찰의 집중제출로 인하여 시스템의 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 두고 미리 투찰하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

6. 입찰의 무효

  『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제39조, 92조 및  『동법 시행규칙』 제42조 및 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 특별 유의서의 규정에 따릅니다.

7. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정 방법

  가. 본 용역은 총액입찰이며 적격심사 대상 용역입니다.

  나. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의거하여 기초금액의 ±3%금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰제출자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액으로 합니다.

  다. 본 입찰은 적격심사대상 용역으로서 「인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준(2024.12.04.시행)」 [별표1] 일반용역 적격심사 세부기준(추정가격 2억원 미만인 일반용역)이 적용됩니다.

    ※ 인천광역시 홈페이지→분야별 정보→행정세무법무→법무계약세무→계약정보→계약정보공개시스템→관련정보→계약법규

  라. 낙찰자 결정은 예정가격 이하 낙찰하한율(87.745%) 이상 입찰자 중 최저가 입찰자 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자로 결정합니다.   

  마. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

  바. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 지정기일 이내 적격심사 서류 정본을 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 심사 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 않는 자에 대하여는 입찰참가자격 제한 조치를 합니다.

  사. 적격심사 해당용역 수행능력 – 특별신인도 가산점 점수는 입찰 공고일 기준 해당용역 최근 3년간 완성(준공)된 동등이상용역 및 유사용역 실적합계액이 해당용역 기초금액 이상인 경우 해당용역 수행능력 배점 한도안에서 적용하고 초과부분은 적용하지 않습니다.

    ※ 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서 제출 하여야 합니다. 다만 공공기관 이외의 이행실적은 원본 확인된 해당 용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등의 이행실적을 증명하는 서류를 제출하야 함.  

  아. 적격심사 시 경영상태 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 2023년 기업경영분석 자료의 ‘ J 62. 컴퓨터 프로그래밍, 시스템 통합 및 관리업’을 적용합니다.(자기자본비율 55.87%, 유동비율 121.35%)

  자. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 관련법규와 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다.

8. 입찰보증금

  가. 입찰보증금 납부면제: 지급확약서제출(지급확약서는 입찰보증금 납부확약내용이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.)

  나. 입찰보증금의 세입조치에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의합니다.

9. 청렴이행각서 제출

  가. 본 계약은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제6조의2(청렴서약제)가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰 제출 시 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 동 내용을 위반한 경우에는 발주기관의 입찰·낙찰취소, 계약의 해제·해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한조치 등에 대하여 어떠한 민·형사상 이의도 제기할 수 없습니다.

  나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

10. 안전 및 보건확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」등 을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

11. 기타사항

  가. 부평구립도서관 및 작은도서관 정보화시스템 통합 유지보수 용역 과업지시서를 반드시 숙지하시기 바랍니다.

  나. 입찰 제출에 참가하고자 하는 자는 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자결정기준, 지방자치단체 용역계약일반조건 및 특수조건, 인천광역시 일반용역 등 적격심사 세부 기준, 부평구립도서관의 청렴계약이행입찰특별유의서 및 청렴계약이행특수조건 등 기타 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰을 제출하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 당사자에게 있습니다.

  다. 전자 입찰 제출 참가 희망업체는 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자입찰 “전자조달콜센타"(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청의 전자입찰 전자조달콜센타” 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 참가자에게 있습니다.

  라. 『전자정부법』 제2조제13호에 따른 정보시스템의 구축 및 유지·보수 계약의 이행 과정에서 알게 된 누출금지 정보를 무단으로 유출할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조제1항제19호 및 동법 시행규칙 제76조의 규정에 따라 부정당업자로 제재를 받습니다.

  마. 공고내용은 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재하며, 기타 계약관련에 관한 사항은 부평구문화재단 경영지원팀(☎032-500-2021)으로, 용역 과업지시서 등에 관한 사항은 부평구립도서관 삼산도서관(☎032-330-7012)으로 문의하시기 바랍니다.

2024. 12. 10.

(재)인천광역시부평구문화재단 재무관