[제2024-29호]

2025년 화성시남부노인복지관 청소 용역업체 선정 입찰 공고

화성시남부노인복지관에서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

제33조에 의거하여 2025년 청소업체를 선정하고자 다음과 같이 공개입찰을 공고합니다.

2024년 12월 9일

화성시남부노인복지관장

※ 본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 의거한 회계연도(2025년) 시작 전 계약체결을 위한 공고이며 같은 법 시행령 제76조에 따라 계약의 효력은 회계연도 시작일 이후 발생합니다. 사업 예산이 예정예산(기초금액)과 다르게 확정될 경우에는 확정예산의 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있습니다.  (계약은 2025년도 본예산 확정 후 체결)

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	화성시남부노인복지관 2024년 청소용역업체 선정 입찰
용역위치	경기도 화성시 향남읍 토성로 37-22  [과업지시서 참조]
용역기간	착수일로부터 1년(2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.)
과업내용	과업지시서 참조  - 용역인원: 3명(작업반장 1명, 작업인부 2명 / 주 40시간)
사업예산	금164,400,000원
기초금액	금164,400,000원	추정가격	금149,454,545원
		부가가치세	금14,945,455원

2. 입찰서 제출 및 개찰일시 등

가. 사전 규격기간: 2024. 12. 10.(화) ~ 2024. 12. 15.(일)

   나. 입찰 공고기간: 2024. 12. 16.(월) ~ 2024. 12. 23.(월), 14:00

   다. 개찰일시: 2024. 12. 23.(월) 15:00

   라. 개찰장소: 화성시남부노인복지관 입찰당당자 PC

   마. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 전자입찰시스템을 이용하여         제출

3. 입찰참가 및 계약방법

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록 규정에 따라 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 건물위생관리업[업종코드: 1162]로 입찰참가자격 등록한 업체

  나. 제한경쟁입찰(총액, 지역), 적격심사 대상 용역입니다.

  다. 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약합니다.

  라. 계약상대자는 용역근로자 근로조건 보호지침을 준수하여야 합니다.

  마. 계약 체결 혹은 착수가 지연되어 산정된 용역기간과 실제 용역 수행 기간이 다를 경우 대금은 실제 수행기간을 기준으로 지급하며 이에 따라 계약금액이 조정될 수 있습니다.

4. 입찰참가자격 (아래의 자격을 모두 갖춘 업체)

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 갖추고, 입찰참가 부정당업자에 해당하지 않는 업체로 입찰 마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록하여 주된 영업소의 소재지가 경기도에 있는 업체

  나. 「공중위생관리법」제3조에 따라 건물위생관리업(업종코드:1162)을 등록한 업체

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의해 건물청소서비스(7611150101)의 직접생산확인증명서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함)를 소지한 업체

  라. 「중소기업법」제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

  마. 단순노무용역 적격심사 세부기준「신인도」평가시 가산점(+) 적용 대상 업체 『경기도 일반용역 적격심사 세부기준, 경기도공고 제2024-739호(2024.4.8.)』

5. 입찰방법

  가. 본 용역은 총액입찰이며 조달청 국가종합전자조달시스템(g2b)을 이용한 전자입찰 대상입니다.

  나. 본 용역은 전자입찰 방식에 의하여 집행하므로 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합 전자조달시스템입찰참가 자격등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가 자격의 등록을 하여야 합니다.

  다. 미 자격자가 고의로 입찰 시에 참가 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 관련규정에 따라 부정당 업자로 제재할 수 있습니다.

6. 공동계약 및 하도급에 관한 사항

  - 본 사업은 안정적인 용역수행을 위해 공동계약 및 하도급을 불허합니다.

7. 입찰보증금 납부

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제37조 제3항 7호에 의거 입찰보증금을 면제하며, 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부 확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 대신합니다.

  나. 낙찰자는 낙찰 통지를 받은 후 10일 이내 계약을 체결하여야 하며, 이 기한 내 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금을 현금으로 우리 기관에 납부하여야 합니다.

8. 입찰 제출의 무효

  가. 동 시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제42조 국가종합전자조달시스템 입찰유의서에     의합니다.

  나. 고의로 무효의 입찰을 한 자 등 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률    시행령」제92조 제1항 제8호 및 제9호에 해당되는 경우 부정당업자로 제재가 가능    합니다.

9. 예정가격 및 낙찰자(계약대상자) 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  나. 예정가격 이하로서 낙찰하한선(87.995%) 이상 최저가격 견적 제출자(1순위)를 순으로 「경기도 일반용역 적격심사 세부기준」의 평가기준을 적용하여, 적격심사 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 1순위 업체가 부적격일 경우 차순위 업체 순으로 적격심사하여 결정합니다.

  다. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보 접수한 날로부터 3일 이내 적격심사 신청서류를 제출하여야 한다.

  라. 동일한 최저가격 견적 제출자가 2인 이상일 경우 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

  마. 낙찰자는 낙찰 통보를 받은 일로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 합니다.

  바. 기타 낙찰자 결정을 위한 세부내용은 「경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도공고 제739호(2024.4.8.)」을 준용합니다.

  사. 경영상태 평가는「경기도 일방용역 적격심사 세부기준 지침[경기도공고 제2024-739(2024.8.8.)]에 의거하여 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가하며, 신용평가등급 확인서 또는 재무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다. 세부내용은 다음 각 호 및 [별표2]에 따릅니다.

       1) 신용등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장        최근의 신용평가등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도        유효한 것으로 평가합니다.

       2) 경영상태를 재무비율에 따른 평가 시 기준비율은 한국은행이 발행한 2023년 기       업경영분석 자료 중 ‘건물 및 산업설비 청소업’의 [자기자본비율(44.43%), 유동       비율(138.78%)]을 적용합니다.

       3) 신용평가등급 확인서 또는 재무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평       가합니다.

  아. 개찰 결과 낙찰자가 없을 경우 개찰 당일 재입찰을 실시하며 국가종합전자조달시스템에서 재투찰하여야 합니다.

       ※ 재입찰 일정 관련하여 별도 통보는 없으며, 투찰자가 확인해야합니다.

10. 청렴계약 이행서약서 제출 및 특수조건 준수

  - 본 전자입찰에 참가하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 이행 서약서를 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시에는『청렴계약 이행서약서』를 제출하여야 합니다.

11. 용역근로자 근로조건 보호 조건 준수

  가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 ‘근로조건이행 확약서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰업체는 계약시 ‘근로조건이행확약서’를 제출하고 이를 이행하여야 합니다.

  나. 제출 내용의 불이행시 계약해지·해제가 가능하며 향후 입찰참가자격 제한 사유가 될 수 있음을 알려 드립니다.

  다. 계약상대자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 근로기준법 및 최저임금법의 규정에 의하여 노동부 장관이 고시한 최저임금이 보장되도록 고용계약을 체결하여야 하며, 근로조건이행확약서의 내용에 따라 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며, 그 산출근거를 제출하여야 합니다

  라. 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」제10조 제1항 규정에 의하여 고용노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약을 할 수 없습니다.

  마. 계약상대자는 특별한 사정이 없으면 기존 인력의 고용을 승계(고용유지) 및 인권보호를 수행하여야 합니다.

12. 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상 용역

  가. 계약상대자는 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고 발주부서와 노무비 지급일을 협의한 뒤, 노무비 지급을 청구할 때는 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한함)의 당월 노무비 청구내역 및 전월 노무비 지급내역을 제출하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가한 모든 업체는 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 착수계 제출시 관련 서류를 제출하여야 합니다.

※ 단, 발주기관의 승인을 받은 경우 노무비 구분관리 적용제외 가능

13. 국민건강보험료 등 사후 정산

  가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직급여충당금(이하 “국민건강보험료 등”이라 한다)은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제73조 및 「정부 입찰계약 집행기준」 제19장, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조와 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절에 따라 사후정산 합니다.

  나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 아래의 예정가격 상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 입찰금액 및 산출내역서에 반영하여야 합니다.

14. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 과업지시서, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」, ‘조달청 전자입찰 시스템 이용약관’, ‘조달청 전자입찰특별 유의서’ 등 기타 필요한 입찰에 관한 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 본 공고문에 언급되지 않은 사항은 공고일 현재 적용되는 지방계약법, 행정안전부 회계 예규, 고시 및 정부조달 관련 규정에 의합니다.

  다. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰(국가종합전자조달시스템 G2B)참가자격 등록업체이어야 하며 미등록업체는 조달청 참가자격 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰 참가 등록을 하여야 합니다.

  라. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 마. 계약상대자는 대금청구 시마다 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  바. 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

  사. 문의사항 안내     

     ○ 화성시남부노인복지관 부장 백승영 [☎ 070-4881-8931]