SBA 공고 제2024-145호

용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

건 명	용역기간	기초금액	용역인원	가격입찰	입찰마감 시간
마곡중앙광장 시설물 종합관리 용역	2025. 1. 1.~ 2026. 12. 31.	1,836,962,080원	14명	전자입찰	2024.12.24.(화). 10:00까지

※ 본 용역의 계약기간은 24개월입니다.

  - 1차년도 계약기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(12개월)

  - 2차년도 계약기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.(12개월)

※ 서울시와 서울경제진흥원 사이의 위·수탁 사업기간이 서울경제진흥원과 용역사(예정) 간의 계약기간 중에 연장되거나 종료될 경우 서울경제진흥원과 용역사(예정) 간의 시설물 종합관리용역계약도 연장되거나 종료 될 수 있으며, 당해연도 예산 상황에 따라 관리 인력 변경이 적용될 수 있음

2. 입찰 개요

○ 입찰방법 : 총액입찰, 제한경쟁, 장기계속계약, 적격심사

○ 용역개요 : 마곡중앙광장 시설물 종합관리 용역

○ 용역기간 : 2025. 1. ~ 2026. 12.

○ 현장설명 : 과업내용서 열람으로 갈음

3. 입찰참가 자격

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 입찰참가 등록한 업체

○ 지방자지단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 가지고 있는 업체

○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제92조에 의한 입찰참가자격 제한을 받지 않는 업체 

○ 건물(시설)관리용역(업종코드:1260)과 건물위생관리업(업종코드:1162)과 시설경비업(업종코드:1164) 등 입찰참가자격등록을 필한 업체

○ ‘전기안전관리업무를 전문으로 하는 자(업종코드: 4636)’ 또는 ‘시설물관리를 전문으로 하는 자(업종코드: 7144)’ 중 1개 이상을 등록한 업체

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 직접생산증명서 [세부품명 : 건물청소서비스(7611150101),     시설물경비서비스(9212159901)] 소지업체

  ※ 직접생산증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 중소기업 및 소상공인 제한 입찰 실시

○ 본 입찰은 공동수급 불허함

4. 입찰서 제출방법

○ 견적서 제출은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

○ 전자입찰서 접수개시일 및 마감일 : 2024.12.20.(금) 10:00 ～ 2024.12.24.(화). 10:00까지

5. 개찰일시 및 장소

○ 2024.12.24.(화). 11:00, 분임경리관 PC에서 결정합니다.

   ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

○ 예정가격 결정은 예비가격 기초금액의 ± 3%범위 내에서 작성된 15개의 예비 가격 중 견적(입찰)참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정.

○ 개찰한 후 예정가격이하로서 최저가입찰자순으로 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준(개정 2024. 8.)에 의거 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.(낙찰하한율 87.745%)

○ 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준 및 평가기준은 아래와 같습니다.

   - 평가기준 : 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준/(별표1: 추정가격 10억 원 이상인 용역)

     ※ 주요 개정내용 : 위험성평가 관련 가점 신설, 지역업체 참여도 평가항목 반영, 유착비리 적발업체 불이익 항목신설 등

   - 경영상태 : 종합평가, 신용평가, 재무비율 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무비율 평가기준 비율은 최근년도한국은행 발행(‘23.10) “기업경영분석” 자료의 “N74-76. 사업시설관리, 사업지원 및 임대 서비스업(중소기업)”(부채비율 212.67%, 유동비율 : 118.46%, 매출액순이익율 : 1.37%, 총자산회전율 : 1.13%)기준 적용.

     ※ 기준비율 대비 해당업체의 최근년도 “매출액순이익율” 평가 시 한국은행 기준비율이 “0”보다 작을 경우, 업체의 매출액 순이익율이 기준비율 이상이면 배점한도 최고등급으로 평가하고, 업체의 매출액 순이익율이 기준비율 미만이면 최저등급을 부여한다.

○ 적격심사 이행실적 평가 시 최근 5년간 당해 동일분야용역(청소, 시설분야가 포함된 종합관리용역으로 계약기간 1년 이상 수행실적) 합산계약 실적이 1,836,962,080원 이상을 만점처리.

○ 본 용역은 「정부의 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침」발표('12.1.18) 및 "용역근로자 근로조건 보호지침(관계부처 합동(기획재정부, 행정자치부, 고용노동부), '19.9.)"이 적용되는 용역입니다.

○ 낙찰자로 결정된 자는 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 동 귀속

○ 납부면제 : 본 입찰은 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰(견적)금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 나라장터 전자입찰(견적)서의 납부이행각서로 대신합니다.

○ 보증금귀속 등 : 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이 기한 내에 계약을 체결 하지 않을시 입찰보증금을 우리 진흥원에 납부하여야 하며, 부정당업자 제재를 받게 됨.

8. 입찰의 무효 및 유의사항

○ 무    효 : 진흥원 계약규칙, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.

○ 유의사항 : 입찰에 참가하고자 하는 자는 용역계약일반조건, 용역 입찰유의서, 적격심사 등 국가종합 전자조달시스템 공공기관 및 조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대해 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음. 또한 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용함.(전자입찰특별유의서 제15조)

9. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직급여 충당금, 안전보건관리비 등 계상·사후정산 등에 관련사항

○ 계약상대자(낙찰자)는 예정가격에 반영된(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 아래 표의 보험료 등을 조정 없이 산출내역서에 반영하여야 합니다. (다만, 시행규칙 제23조의 2 각호에 따른 단순노무용역의 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있음)

(단위 : 원)

구분	건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험	퇴직급여충당금	안전보건관리비
미곡중앙광장	38,378,976	48,718,056	4,970,064	186,591,024	22,437,600

○ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 규정에 의하여 산출 내역서에 반영된 국민건강보험료, 국민연금 보험료 등은 법정 정산과목으로 준공검사 시 납부확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출 감독관의 검사를 필히 받아야 하며, 대가지급 시 동 기준의 규정에 정한 바에 따라 정산하여야 합니다.

○ 본 용역의 기간 중 12개월 미만 근로자가 발생할 경우 미사용한 퇴직급여 충당금은 정산감액되며, 미사용한 퇴직급여 충당금의 정산이란 발주기관이 승인한 산출내역서 금액과 계약상대자가 근로자에게 실제 지급한 집행내역을 비교하여 정산하는 것을 말합니다.

10. 청렴계약 이행서약서 제출(청렴계약입찰유의서)

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 함

○ 개찰 후 협상대상자로 통보 받은 업체에서는 통보일로부터 10일 이내에 청렴계약이행서약서(청렴계약입찰유의서 참조)를 직접 제출하여야 함

11. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행서약서를 제출해야 합니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 함. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 함

○ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타 사항

○ 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능함.

○ 본 공고는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http//www.g2b.go.kr)에 게재되니 참고하시기 바랍니다.

○ 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달콜센타 (☎ 1588-0800)

○ 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 조달청 인터넷 홈페이지
(http://www.pps.go.kr)의 『법령 및 기준』을 활용하시기 바랍니다.

○ 예비가격기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지의『입찰정보』, 『용역』,  『개찰결과』를 이용하시기 바랍니다.

○ 2인 이상 G2B를 통하여 입찰참가신청서를 제출하여야 계약대상자를 심사할 수 있음.

○ 적격 계약상대자가 없을 경우 선정하지 않을 수 있음.

○ 토요일 및 일요일, 공휴일은 접수하지 않으며, 우편접수는 불가하므로 직접 제출하여야 합니다.

○ 제출된 서류 및 시안 일체는 반환하지 않음.

○ 문의

  - 과업내용 및 기타 : 마곡산단운영팀(02-2088-2637, 이희열)

  - 입찰공고,계약 : 경영지원팀(02-2222-3877, 이호선)

2024. 12. 16.

재단법인 서울경제진흥원 대표이사

<핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내> 서울시는 시 산하기관 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다. 1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관 2. 신고방법 : 온라인 접수    - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)