이천시 공고 제2024 - 3264호

일반용역(폐기물) 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	2025년 불연성폐기물 위탁처리 용역
용역위치	이천시 모가면 공원로 61-4
기초금액	금222,123원(금이십이만이천일백이십삼원) *부가가치세 면제
용역기간	착수일로부터 2025. 12. 31. 까지
용역개요	○ 과업내용: 연탄재, 도자기, 편류 등 불연성 폐기물 적정처리  ○ 처리량: 900톤  ○ 산출내역: 222,123원 × 900톤 = 199,910,000원(※백단위 절사)  ※자세한 사항은 과업지시서 참조

2. 입찰서 제출기한 및 개찰일시

 ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어질 수 있습니다.

3. 입찰서 제출 및 계약방법 : 제한(단가), 전자입찰, 적격심사 대상

  가. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(G2B)에 입찰참가등록을 한 자 이어야 하며, 미등록 업체는 입찰마감일(개찰일)전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰시스템을 이용하여 입찰서를 제출하고 투찰 후 나라장터시스템의「전자문서함」-「보낸문서함」에서 확인하시기 바랍니다.

  나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출 가능합니다.

본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 입찰 참가자격

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14의 규정에 의한 입찰참가 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조의 규정에 의거 입찰 참가자격 제한을 받지 아니한 업체이면서 아래의 조건을 모두 갖추고 과업지시서에 따른 용역 이행이 가능한 업체여야 합니다.

  가. 입찰 공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)가 경기도에 위치한 업체이어야 합니다. 

  나. 「폐기물관리법」제25조에 의거하여 국가종합전자조달시스템에 각 목 중 1개 이상의 업종을 등록한 업체로 수집(상차)·운반 능력(자체 차량 보유)을 갖추어야 합니다.

        1) 폐기물종합처분업(업종코드: 1143)

        2) 폐기물최종처분업(지정폐기물외폐기물)(업종코드: 1388)

        3) 폐기물최종재활용업(지정폐기물외폐기물)(업종코드: 6778)

        4) 폐기물중간재활용업(지정폐기물외폐기물)(업종코드: 6770)

        5) 폐기물종합재활용업(지정폐기물외폐기물)(업종코드: 6786)

  다. <나.> 항의 자격 중 수집(상차)·운반 능력(자체 차량 보유)을 갖추지 못한 경우 폐기물수집·운반업(사업장비배출시설계폐기물)(업종코드: 1227) 허가를 득한 업체와 공동도급(분담이행)으로 참여할 수 있습니다.

  라. 본 입찰에 미자격자가 고의로 참가한 경우 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 의거『부정당업자의 입찰참가자격 제한』을 받게 됩니다.

5. 공동수급 : 분담이행 허용

  가. 면허 보완을 위해 분담이행이 가능하며 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제252호)」제6장 공동계약 운영요령을 따릅니다.

  나. 2개 업체 이내(대표사 포함)의 공동도급(분담이행)으로 참여 가능하며 이 경우 대표사는 4. 입찰 참가자격 <나.>항의 자격을 가진 업체로 합니다.

        ※ 분담비율: 처리업 90.04%, 수집·운반업 9.96%

  다. 공동수급체의 구성원은 분담으로 계약을 이행하는 데 필요한 자격요건을 갖추어야 합니다. 또한 공동수급체 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 하며 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다.

  라. 공동수급 협정서는 개찰 전일 18:00까지 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 대표자는 나라장터시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

        ※ 단, 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없음.

6. 하도급(재위탁) 관련 사항

  가. 본 용역은 「폐기물관리법」제25조 및 동법 시행규칙 제32조 등에 따라 재위탁할 수 없습니다. 다만, 허가취소 또는 천재지변 등으로 폐기물을 처리할 수 없는 사유가 발생한 경우에는 시·도지사나 지방환경관서 장의 승인을 받아 재위탁 할 수 있습니다.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 「폐기물관리법」등 개별법령에 따른 하도급 관련 규정을 준수해야 하며, 관련법상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

7. 예정가격 결정 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 -3% ∼ +3% 범위 내에서 작성된 복수예비가격 15개 중에서 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정됩니다.

  나. 낙찰자 결정은 「경기도 일반용역 적격심사세부기준(폐기물처리 용역 별표1-3, 추정가격 2억원 미만)」(경기도 예규)에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745%이상 최저가로 입찰한 순으로 적격심사 하여 종합평점 95점 이상인 자로 결정합니다.

  다. 이행실적 평가는 아래와 같으며, 실적 인정에 이견이 있는 경우 우리 시 발주부서의 판단에 의합니다(☎031-644-2608).

용역규모 인정기준	○ 허가업종(입찰참가자격)으로 이행한 불연성폐기물 관련 용역만 인정 ○ 기준금액 - 수집·운반업: 금19,910,000원 - 처리업: 금180,000,000원 ※ 제출 시 분야별로 명시하여 발급 후 제출 요망
	○ 관련 협회 또는 공공기관, 지방자치단체에서 직접 발급받은 실적증명서를 제출 단, 민간계약 실적인 경우에는 세금계산서, 계약서, 내역서 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에 한함(원본제출을 원칙으로 하며, 사본일 경우 ' 사실과 다름없음'을 날인하여 제출).
	○ 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 이행 완료된 실적만 인정, 실적증명서 발급 시 반드시 해당 용역명 및 이행 기간을 명시하여야 함. 단, 창업기업·소기업·소상공인은 7년 이내에 이행 완료된 실적으로 적용함.

  라. 경영상태는 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무평가 기준비율은 최근 연도 한국은행 발행 기업경영 분석자료 【E37, E381,2 E39. 하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물 수집·운반 처리, 환경 정화·복원업】을 적용합니다.

  마. 적격심사 대상자로 선정된 업체는 선정 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 경기도 일반용역 적격심사세부기준(폐기물처리 용역 별표1-3, 추정가격 2억원 미만)」(경기도 예규)에 의한 적격심사서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 입찰참가자격 제한의 조치를 받게 됩니다.

        ※ 별첨 적격심사 기준을 반드시 숙지하고 입찰에 참여해 주시기 바랍니다.

        ※ 원활한 적격심사 진행을 위해 적격점수 미달자는 적격심사 포기서를 제출하여야 합니다.

  바. 투찰자가 1인 이하일 경우 유찰처리 되며, 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 평가 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 적격심사 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  사. 낙찰자가 없을 경우에는 개찰일로부터 1일 이내에 재입찰을 실시할 수 있습니다. 재입찰 사유가 발생할 경우, 별도 통보 없이 나라장터시스템으로 재입찰을 실시 할 수 있으니 유의하여 주시기 바라며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  아. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  자. 계약자 결정방법에 따른 계약자 선정 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「폐기물관리법」등을 위반한 경우 무효로 하며 차순위 업체를 낙찰자로 선정합니다.

  차. 그 외 기재되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 등에 의합니다.

8. 입찰보증금

  입찰보증금 납부는 면제합니다. 단, ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟제12조 및 동법 시행령 제37조, 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5(특례 적용 기간에는 1000분의 25)에 해당하는 금액을 현금으로 우리 시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다. 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.

9. 입찰 및 낙찰자 결정의 무효

   입찰서 제출의 무효 결정은 ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, ⌜지방자치단체 입찰 및 계약집행기준⌟ 등 계약관련법(규정)의 무효에 해당되는 경우에는 입찰서 제출을 무효로 합니다.

10. 안전보건관리 준수 서약제 실시

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건 확보 의무 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따라 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

11. 청렴계약 이행사항

   본 용역은 이천시 청렴계약제 시행대상이며 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

12. 기타사항

  가.  입찰자는 입찰공고문, (전자)입찰유의서, 계약 일반조건(행정안전부 예규) 및 과업지시서, 계약 특수조건, 관련 법령 등 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 본 공고는 나라장터시스템 홈페이지의 『입찰정보』-『용역』과 이천시청 인터넷 홈페이지에 공고됩니다.

  다. 예비가격 기초금액 및 입찰 결과에 대한 정보는 나라장터시스템(http://www.g2b.go.kr)『입찰정보』를 이용하시기 바랍니다.

  라. 본 건과 관련된 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일 또는 적용례에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

  마. 계약상대자는 계약 시 인지세법에 의하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 합니다(계약금액 1천만원 미만 제외).

  바. 계약상대자는 대가 청구 시 마다 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발채권 매입 필증을 제출하여야 합니다(계약금액 2천만원 미만 제외).

  사. 본 입찰에 관한 정보 문의처

    ◦ 용역, 과업 등에 관한 사항 : 자원순환과 자원회수팀(031-644-2608)

    ◦ 입찰, 계약 등에 관한 사항 : 회계과 계약팀(031-644-2574)

    ◦ 시스템 관련 문의 : 조달청 콜센터(1588-0800)

    ◦ 입찰과 관련된 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 신고 등 이의사항 :

2024년   12월  16일

이 천 시 ( 분 임 )재 무 관

[붙임 1]