울산광역시유아교육진흥원 공고 제2024-18호
2025. 유아교육진흥원 단체체험 지원차량 임차용역
입찰 공고(긴급)
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< 본 계약은 청렴계약제(서약서)가 적용됩니다>
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울산유아교육진흥원은 계약상대자와 서로 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약 문화를 조성하는 한편, 모두가 행복한 울산교육을 실현하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 있습니다.
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◈ 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰‧낙찰을 취소하거나 계약을 해제‧해지 또는 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다.
◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(준공 이후 포함)에 관계공무원에게
직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한
이익을 제공하는 경우
◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위
◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된
특정보의 제공을 요구하거나 받는 행위
◈ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다.
♣ 누구든지 울산광역시교육청 소속 공무원(사립학교 교직원 및 계약직 교직원 포함)의 부패행위를 신고할 수 있으며, 부패행위를 신고한 자에게는 「울산광역시교육청 공익신고 보상금 지급에 관한 조례」에 의거 포상금을 지급합니다. 아울러 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
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건 명
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2025. 유아교육진흥원 단체체험 지원차량 임차용역 입찰 공고(긴급)
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입 찰 방 식
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전자입찰, 일반경쟁(지역제한), 총액입찰, 적격심사대상, 공동수급허용, 청렴계약대상 입찰
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용 역 규 모
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●1일 승차예정인원: 200명 내외
●소요차량대수: 45인승 254대, 33인승 254대, 29인승 254대
(일일 최대 45인승 2대, 33인승 3대, 29인승 3대)
●운행일수: 127일 예정(울산유아교육진흥원 사정에 따라 운행일수는 달라질 수 있음)
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용 역 기 간
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2025.1.7. ~ 2025. 12. 31.
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기 초 금 액
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금268,776,450원(부가세 포함)
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비 고
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입찰참가자는 반드시 과업내용서 및 특수조건을 열람하고 입찰에 참가하시기 바랍니다.
천재·지변, 감염병 등 불가항력의 사유로 인한 손실 부분에 대해서는 울산유아교육진흥원에서 책임지지 않음
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※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약입니다.
※ 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전에 계약을 체결하는 경우에는, 회계연도 시작일 이후 또는 그 예산배정 이후에 계약의 효력이 발생합니다.
(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조)
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2. 전자입찰등록 및 개찰일시
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접수 개시 일시
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접수 마감 일시
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개찰 일시
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개찰 장소
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2024.12. 17.(화) 10:00
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2024.12. 23.(월) 10:00
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2024.12. 23.(월) 11:00
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유아교육진흥원
입찰집행관 PC
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가. 전자입찰등록 접수 마감일에 일제히 접속할 경우 서버다운 등에 의한 접속 장애가 발생
될 수도 있으니 미리 제출하시기 바랍니다.
나. 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
3. 입찰참가자격
가.「지방계약법 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 요건을 구비하고「여객자동차운수사업법」제5조 및 같은 법 시행령 제3조에 따라 여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스)(업종코드 5805)을 등록한 자로 입찰공고일 전일부터 입찰서 제출일(적격심사의 경우 적격심사서류 제출일, 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 국내에 둔 업체이어야 합니다
나.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’(중소기업청 고시)에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서 및「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제10조의 규정에 따른 직접생산확인증명서【통학운송서비스(세부품명번호781189902】를 소지한 업체이어야 합니다.
※ 중·소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
※ 직접생산증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
다. 차령 및 차량 구비조건: 차량연식은 최초차량 등록일 기준 여객자동차 운수사업법 제84조 및 같은 법 시행령 제40조 제1항에서 지정 한 년식 이하의 차량으로 출고하여 등록을 완료한 차량(자동차등록증 표시)으로서, 어린이 통학버스 신고가 완료되어야 하며, 냉․난방시설 완비 및 도로교통법 제52조 제3항에 의거한 유아보호용 장구(45인승)를 장착한 자사직영 소유차량(정기검사 필한 45인승 2대 이상, 33인승 3대 이상, 29인승 3대 이상)이어야 합니다.
※ 직영차량임을 증빙하기 위하여 자동차 등록원부 및 교통안전정보 조회 결과서를 제출하여야 하며, 직영차량으로 운행한다는 각서도 제출할 수 있는 업체이어야 합니다.
라.「교통안전법」제55조제1항제3호에 따라 통학차량에는 ‘운행기록장치’를 장착하여야 합니다.
마.「지방계약법」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세 포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 입찰보증금
가. 납부면제자:「지방계약법 시행령」제37조제3항 각 호에 해당하는 자는 입찰보증금 납부를 면제합니다.
나. 상기 이외의 모든 자는 나라장터 시스템의 입찰서(입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함) 제출로 갈음합니다.
다. 단,「지방계약법」제12조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따른 세입조치 사유가 발생한 경우 입찰금액의 1,000분의 25에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.
5. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 전자입찰로서 사전에 조달청 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’을 이용하여 제출해야 합니다.
나. 입찰참가자격으로 공고된 업종에 대하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지「국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 ‘나라장터’시스템이라 합니다) 입찰참가자격등록규정」에 따른 등록업체로서 전자입찰이용자등록을 필한 업체임과 동시에 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.(단, 지문등록이 불가한 자는 상기 동 특별유의서 제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따릅니다)
다. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 ‘전자문서함’-‘보낸 문서함’에서 확인하여야 합니다.
라. 공동수급을 허용합니다.
마. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나,「지방계약법 시행령」제92조에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
6. 개찰 및 낙찰자 결정방법
가.예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3%이내의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개를 산술 평균한 금액으로 합니다.
나. 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조,「조달청일반용역 적격심사 세부기준」의 [육상운송용역 추정가격 5억원 미만인 용역]에 따라 예정가격이하 87.995% 이상 입찰한 자로서 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 적격심사 시 평가기준은 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제5조제1항제5호 관련 [별표 5]를 적용합니다.
라. 용역이행실적은 입찰공고일부터 최근 5년간 어린이통학 및 학생통학(현장학습, 수련활동, 수학여행 등 포함)을 위한 전세버스 용역 이행 실적을 적용합니다.
※ 유․초․중․고등학교․특수학교 통학버스 임차용역만 인정됩니다.
◎ 유사용역: 평가하지 않습니다.
마. 경영상태: ‘신용평가등급에 의한 평가방법’.「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」의 [별표10]에 정한 기준에 따라 평가합니다.
바. 기술능력:「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」의 [별표5]에 정한 기준에 따라 평가합니다.
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․ 안전성 정도 평가는 한국교통안전공단 홈페이지에 게시된 국토교통부 ‘전세버스 교통안전정보 공시 등급’을 적용하며, 입찰공고일 이전 최신의 공시자료를 기준으로 평가하고, 공시 비대상자의 경우 E등급으로 평가합니다.
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사. 신인도 평가는「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」의 [별표11]에 정한 기준에 따라 평가합니다.
아. 결격사유 평가 기준:「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」의 [별표5]에 정한 기준에 따라 평가합니다.
- 보유차량 충족 여부[45인승(승차정원) 이상 버스 9대]확인을 위한 증빙서류(자동차등록증 및 자동차등록원부, 보험(공제)가입증명서, 정기점검․검사합격증, 교통안전정보조회결과서 등)는 적격심사서류와 같이 제출하여야 합니다.
- 본 입찰의 계약이행은「여객자동차 운수사업법」제12조에 따라 반드시 ‘계약상대자’ 소유의 차량으로 운행하여야 하며 이를 이행하지 못할 경우 계약법 관련 규정에 따라 계약 해지 및 부정당업자로 제재될 수 있음을 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
- 차량보유현황 증빙서류는 개찰 후 낙찰예정자에 한하여 적격심사 서류와 같이 접수하며 자기 소유 차량을 충족하지 못하면 부적격자로 결격처리 합니다.
- 적격심사 대상자는 상기 서류를 적격심사 서류 제출 마감까지 제출 후 담당자에게 접수 여부를 확인하시기 바랍니다. 우송 중 분실 또는 훼손이나 지역에 대한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 제출서류가 위변조임이 판명될 시는 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.
- 적격심사대상자는 심사서류 제출마감일시까지 관련 서류를 첨부한 적격심사 신청서를 제출하여야 하며, 상기 기한까지 심사에 필요한 서류를 제출하지 않거나 심사를 포기한 자는「지방계약법 시행령」제92조에 따라 입찰참가자격을 제한합니다.
자. 낙찰자 결정에 있어 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는「지방계약법 시행령」제48조 단서의 규정에 따라 사업수행능력 평가결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
※ 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.
차. 개찰 결과 낙찰 가능 최저가 입찰자 순으로 적격심사대상자를 선정, 순위별로 적격심사 서류를 제출받아 심사하며, 선 순위에서 낙찰자가 결정되면 차 순위 업체에게는 적격심사자료 제출을 요구하지 아니합니다.
카. 적격심사 서류[적격심사신청서, 적격심사 자기평가 및 심사표, 일반용역이행실적증명서, 근로조건 이행확약서 등]는 통보받은 날로부터 7일 이내에 제출하여야 하며, 적격업체(낙찰자)로 통보받은 업체는 통보일로부터 3일 이내에 [붙임1]에 게재된 제반서류를 갖추어 계약하여야 합니다.
7. 입찰의 취소 또는 무효
가.「국가 종합전자 조달시스템」전자입찰특별유의서 제13조 사유 발생시 입찰을 취소 할 수 있습니다.
나.「지방계약법 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 해당하는 경우, 입찰참가자격이 없는 자의 입찰 및 입찰조건에 위배된 경우 입찰을 무효로 합니다.
8. 청렴계약 이행각서 제출
- 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 울산광역시교육청 청렴계약이행입찰특별유의서 제2조제1항에 따라 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 반드시 청렴서약서를 제출하여야 합니다.
9. 공동계약: 공동이행방식 가능[공동수급허용]
가. 구성: 필요시 공동수급체는 5개사 이내로 구성하여야 하며, 공동이행방식이 가능합니다.
나. 대표자: 입찰 참가자격을 갖춘 자로서 출자비율의 비중이 큰 업체
다. 공동수급협정서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 반드시 나라장터 시스템의‘입찰정보’를 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 전자제출하여야 합니다.
라. 대표업체는 반드시 나라장터 시스템의 공동수급협정서 대표업체 조회에서 각 구성원이 송신한 공동수급협정에 대한 승인처리(조달업체업무-투찰관리-공동수급협정서 승인)를 하시고 보낸 문서함에서 제출여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.
마. 공동수급체 구성원 모두 입찰 공고일 전일부터 입찰서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 국내에 두고, 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자 등록을 한 자이어야 합니다.
바. 공동수급체를 구성하여 전자 입찰에 참가하는 경우 입찰 제출자는 해당 공동수급체 대표자이어야 합니다.
11. 투찰자 유의사항
- 본 입찰 공고 건은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 국민건강보험료 등을 사후정산하게 됩니다.
- 입찰참가자는 입찰금액 산정시 아래 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료가 합산된 금액을 조정없이 반영하여야 합니다.
(단위 : 원)
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국민건강보험료
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국민연금보험료
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노인장기요양보험료
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4,964,430
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6,301,740
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643,128
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12. 낙찰자 유의사항
- 낙찰자로 선정된 후 계약체결 과정에서 공직자 이해충돌법등 기타 계약 성립 배제사유 발생시 차 순위자를 심사하여 계약상대자로 결정할 수 있습니다.
13. 안전 및 보건 확보 의무(중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조 및 제9조)
- 상기 법률에 따라 낙찰된 자는 계약이행 전 [붙임] 안전보건이행서약서를 제출하여야 합니다.
14. 관계서류의 제출(계약상대방)
- 계약상대방은 견적서(산출내역서), 청렴서약서, 계약이행보증증권(지계령 제51~52조에 따름) 사업자등록증 사본, 교통안전정보 조회결과 통보서(교통안전공단 제공), 운행기록 분석 종합진단표, 운행기록증, 차량 공제가입 계약 확인서 또는 영업배상보험 가입 확인서, 직영차량운행각서, 배차 및 운행계획서(차량번호, 차량연식, 배차시간, 이동경로, 차량별 운전자 성명 및 연락처 등의 내용 포함), 아동후송대책(병원명, 전화, 담당자 등), 기타 기관측에서 요구하는 제반서류 등(법령등 또는 조리에 근거)을 제출해야 합니다.
15. 기타
가. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방계약법령 및 입찰공고조건, 용역입찰유의서, 지방자치단체 용역 계약 일반조건 및 용역계약 특수조건, 유아교육진흥원 유아단체체험 지원차량 임차 용역 과업설명서, 특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 관계 법규 및 조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 전자입찰 참가 희망업체는 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 전자조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 공고 내용은 국가종합전자조달시스템홈페이지(http://www.g2b.go.kr), 과업설명서 등에 관한 사항은 유아교육진흥원 운영부((☎280-5832), 계약에 관한 사항은 유아교육진흥원 총무부(☎280-5861)로, 전자입찰 이용 안내는 조달청정보관리과 ‘전자조달콜센터’ (☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
2024년 12월 16일
울 산 광 역 시 유 아 교 육 진 흥 원 장
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안전보건이행서약서
울산광역시유아교육진흥원으로부터 위탁받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. ○○○(용역명)건을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.
2. 안전‧보건관계법령상 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 울산광역시유아교육진흥원의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 울산광역시유아교육진흥원 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
울산광역시유아교육진흥원으로부터 위탁받은 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.
20 년 월 일
주 소 :
기 관 명 :
대 표 자 : (인)
울산광역시유아교육진흥원장 귀하
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