「 시민이 행복한 품격도시 익산 」     

익산시 공고 제2024-3307호

용  역  입  찰  공  고(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 폐석산 복구지 연직차수벽 설치 실시설계 및 검증·사후관리 방안 수립 용역

 나. 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

 다. 용역기간 : 착수일로부터 12개월

 라. 용역위치 : 익산시 낭산면 낭산리 553-4번지 일원(폐석산 구.해동환경 일원)

 마. 면    적 : 폐기물 매립면적 30,000㎡, 반경 2.0 km

                 (발주기관과 협의하여 변경할 수 있음)

 바. 용 역 비 : 금881,164,000원(부가가치세 포함)

     * 기초금액은 부가가치세가 포함한 가격으로 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.             

2. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장“협상에 의한 낙찰자 결정기준”,“제안요청서”를 숙지하여 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차에 따라 본 입찰에 참가하여야 함

3. 입찰참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 「같은 법 시행규칙」 제14조 규정에 의한 입찰 참가자격을 등록한 업체, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 아래 자격을 모두 충족하는 업체 또는 공동수급(분담이행방식)으로 입찰 참가 가능한 업체. (낙찰자의 경우 계약체결일까지 자격을 유지하여야 함)

1)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터(G2B)에 전자입찰서 등록 마감일 전일까지 아래의 자격을 모두 갖춘 자 또는 대표사 포함 3개사 이내에서 분담이행방식에 의한 공동수급협정을 맺은 업체

      2)「건설기술진흥법」제26조 제1항에 따라 건설기술용역사업자로 등록한 자로서 설계‧사업관리(설계 등 용역 일반, 4968) 를 동시에 보유한 자

      3)「지하수법」제27조 제1항과 같은 법 시행령 제38조 제4항에 따라 지하수영향조사기관(1177) 및 지하수개발·이용 시공업(0041)을 등록한 자로서 토양관련 전문기관(토양환경평가, 7403)을 동시에 등록한 자

      4)「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따라 건설부문(토질·지질, 3588) 엔지니어링사업자 신고증을 교부받은 자 또는「기술사법」제6조에 따라 건설부문(토질·지질)의 (합동)기술사사무소(7378)로 등록한 자로서 엔지니어링 환경 분야 수질관리(3593)를 동시에 등록한 자

      5)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명:지질연구조사서비스, 세부품명번호: 8115179901]를  소지한 자

  나. 과업의 원활한 수행을 위해 공동계약(분담이행방식)이 가능

      1) 공동수급업체는 대표사를 포함하여 3개사 이내로 구성하여야 하며, 공동수급 참여업체는 중복으로 타 업체와 공동수급을 구성할 수 없음.

    2) 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자 간 공동으로 책임·권리·의무관계를 명확히 규정하는 공동수급협정서 및 공동수급체 합의각서를 제출하여야 함

      2) 기타 공동계약에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제282호, 시행 2024. 4. 1.)」제6장 공동계약 운영요령 적용

      3) 공고일 기준 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자(업체)는 본 사업에 참여할 수 없으며, 적격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

       ☞ 부문별 수행비율

4. 공동수급협정서 제출에 관한 사항

  가. 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의에 따라 제출하여야 하며, 대표사와 공동수급 구성원이 각각 제출한 후 이를 대표사가 승인하여야 합니다.

       ※ 전자협정서 제출마감일 : 2024. 12. 26.(목) 18:00

  나. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰 참가로 간주되며, 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인은 되지 않으니 유의하시기 바랍니다.

  다. 대표사는 나라장터시스템의 “전자문서함-보낸문서함”에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

5. 입찰참가 제한

  가. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조 및 동법 시행규칙 제76조에 해당되는 업체는 입찰에 참여할 수 없음

  다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업체로 제재할 수 있음.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「같은 법 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

6. 입찰참가등록 및 제안서 접수

 가. 공고기간 : 2024. 12. 16.(월) ∼ 12. 27.(금)

나. 참가등록 및 제안서 접수 : 2024. 12. 27.(금) 10:00~17:00(당일에 한함)

  다. 접수장소 : 익산시 환경정책과 환경오염대응계

 라. 접수방법 : 방문접수 (우편, 팩스, 이메일 등 접수 불가)

※ 대리인이 제출 시에는 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 및 인감(사용인감)도장을 지참하여야 함.

 마. 제출서류 :붙임“제안요청서”참고

   - 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 확인·날인하여 제출

 - 가격투찰은 반드시 나라장터에 투찰하여야 하며 가격제안서 및 세부산출내역서는 밀봉 후 인감날인 제출.

7. 입찰(제안) 참가 관련 유의사항

   가. 공고일 기준으로 부정당업자 지정 및 자격 정지 중에 있는 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후에라도 이러한 사유가 발견되면 참가자격과 기타 취득한 권리를 박탈함.

나. 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함.

다. 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반하여 작성한 경우, 제안서 기재 사항의 일부 또는 전부가 허위, 모방, 표절된 사실이 발견된 경우, 기타 부정한 방법으로 입찰한 사실이 확인될 경우는 계약 성립 후에라도 제안사는 낙찰 취소, 계약 해지 등 제안사의 권리 일체를 박탈당하고 이로써 발생한 피해에 대하여 제안사는 발주처에 손해를 배상하여야 함.

라. 본 제안에 있어 타인의 권리대상으로 되어 있는 저작권, 특허권 등 권리를 사용하게 될 경우, 제안자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 지며, 본 제안과 관련하여 민원, 각종 피해 및 재산손실 등 제3자에게 손해를 주었을 경우에는 제안자의 책임이며 제안자의 책임 하에 해결.

마. 제안서는 반드시 제안요청서의 요구사항을 충족시켜야 하며, 제안내용이 이를 충족시키지 못한다고 판단될 경우 평가대상에서 제외 할 수 있음.

바.제안사는 제안과 관련, 관계법규와 규정의 검토 등 제안에 필요한 모든 사항을

   제안 전에 완전히 숙지하고 제안에 응해야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안 참가자에게 있음

8. 가격입찰 방식 : 전자입찰

 가. 전자입찰서 접수기간 : 2024. 12. 24.(화) 11:00 ~ 12. 27.(금) 14:00

 나. 접수방법 : 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자 제출

 다. 가격개찰은 제안서 평가완료 후 진행됩니다.

    ※ 가격평가는 전자입찰 방식으로 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B)에 투찰하여야 하며 미 투찰시 무효처리함.

9. 제안서 발표 및 평가

 가. 제안서 설명

   1) 일   시 : 2024. 12. 30.(월) 14:00   

   2) 장   소 : 익산시청 회의실

    ※ 제안서 평가일시, 장소 등은 우리시 사정에의하여 변경될 수 있으며 변경 시에는 입찰참가자에게 개별 통보 

  나. 제안서 평가

   1) 평가방법

    가) 제안서는 기술능력평가 90점(정량적 20점, 정성적 70점), 입찰가격 평가 10점으로 하여 총 100점 만점으로 평가함

    나) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조제10항 규정에 따른 제안서 평가위원회를 구성하여 평가 실시

     ※ 제안서 평가방법에 대한 세부기준은 “제안요청서”참고

   2) 평가기준 :“제안요청서”참조

   3) 참가업체 제안 설명

     가) 설명방법 : 프레젠테이션(PPT) 설명

     나) 설명시간 : 업체당 20분 내외(제안설명 15분, 질의응답 5분)

     다) 설명순서 : 평가 당일 제출자가 접수번호 순으로 추첨 결정

     라) 유의사항

      - 제안 설명 불참업체는 입찰참가 등록을 취소함

      - 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 그 사유를 명확하게 명기하여야 함

      - 제안서 평가는 익산시의 평가기준에 의하여 하며, 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음

10. 협상적격자 선정 및 계약

  가. 종합평가점수가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

   나. 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

   다. 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

   라. 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

   마. 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않으며 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상 적격자와의 협상을 실시한다.

   바. 모든 협상 적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

   사. 협상 대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상 대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

   아. 협상 대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

   자. 협상 대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)범위 내에서 계약 금액을 결정할 수 있다.

   차. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상 대상자와의 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

   카. 협상이 성립되면 그 결과를 서면으로 해당 협상 대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

   타. 협상 결과는 공개하지 않는다.

   파. 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

   하. 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제10조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계획에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

11. 입찰보증금

   입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 제38조에 따라 납부면제 하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않는 등 귀속사유가 발생하면 현금으로 징수하며, 「같은 법 시행령」 제92조에 따른 부정당업자로 입찰참가제한 처분을 받게 됩니다.

12. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 「같은 법 시행규칙」 제42조, 지방자치단체 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따른다.

13. 청렴계약 이행 준수

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 익산시 청렴계약이행 특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 함.

   나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행서약서를 제출하여야 함.

14. 중대재해처벌법 관련 사항

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》   ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

15. 기타사항

   가. 실적증명은 서식을 이용하여 발급받거나, 조달청 나라장터에서 발급받아야하고, 사본으로 제출하는 경우 반드시‘원본대조필’을 표시하여야 한다.

   나. 제안서에 명시된 제안내용과 협상 시 발주처 요구에 의하여 수정․보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖으며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

   다. 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

   라. 사업추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서, 과업지시서에 포함되지 않는 일반적인 사항은 발주처 요구사항을 따른다.  

   마. 협상대상자에 대하여 타인의 지적 재산권 침해 등으로 분쟁이 발생한 경우 제안자가 모든 법적 책임을 진다.

   바. 제안사는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 인원에 대하여는 공개하지 않는다.

   사. 입찰에 참가하는 제안자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 행정안전부 회계예규(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 용역 입찰유의서 등), 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있다.

   아. 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규 제282호)」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제283호)」등을 준용한다.

   자. 본 지침의 해석상 이견이 있을 때에는 우리 시의 해석에 따른다.

   차. 문의 사항

     1) 제안서 등에 관한 사항 : 익산시 환경정책과 이영민 (☎063-859-7407)

     2) 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 익산시 회계과 신재원 (☎063-859-5665)

위와 같이 공고합니다.

2024.  12. 16.

익 산 시   재 무 관