나라장터 공고 제20241228633-00호

서울문화재단 공고 제2024-61호

(긴급) 입 찰 공 고 문

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	용역 개요	용역 기간	용 역 금 액
2025년 대표이사 수행비서 파견용역	별첨 과업지시서에 의함.	2025.1.1. ~2025.12.31.	기초금액	76,995,442원
			추정가격	69,995,856원
			부 가 세	6,999,586원

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다.  입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

※ 총액입찰(전자입찰), 제한경쟁(지역제한), 단독이행

가. 해당 용역의 사업기간 및 규모 등에 대하여 과업지시서를 반드시 상세하게 인지하시기 바라며 미숙지로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있으니 유의하시기 바랍니다.

나. 재단의 2025년도 예산의 미확정으로 인해 추후 예산 심의 결과에 따라 계약금액이 변경될 수 있으며 계약이행은 2025년 1월 1일 또는 예산 배정 이후에 시작됩니다.

다. 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰

공고기간	2024. 12. 16(월) ~ 2024. 12. 20(금) (5일간)
입찰서제출(투찰기간)	2024. 12. 18.(수) 10:00 ~ 2024. 12. 20.(금) 10:00
개찰일시	2024. 12. 20.(금) 11:00  이후
개찰장소	서울문화재단 계약담당 PC

※ 상기 일정은 우리재단 및 나라장터 서비스 운영 사정에 의하여 변경될 수 있습니다.

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자조달이용자는 전자조달시스템으로 제출한 전자입찰서를 교환·변경하거나 취소할 수 없습니다. 다만, 전자입찰서를 제출한 전자 조달이용자는 전자입찰서의 입찰금액 등 중요한 입력사항에 오류가 있는 경우에는 기획재정부령으로 정하는(전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령 등) 바에 따라 수요기관의 장 또는 계약담당자에게 법 제7조에 따른 전자입찰 (이하 "전자입찰"이라 한다)의 취소를 신청할 수 있습니다.

나. 본 용역은 조달청에 등록한 업체가 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능(입찰정보 → 용역)을 이용하여 제출해야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다(국가종합전자조달시스템 『웹 송신함』에서 입찰서 제출을 반드시 확인 바람).

다. 전자입찰시스템의 장애로 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수 된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

라. 전자입찰서의 제출마감시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 충분한 시간을 두고 미리 투찰하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

  마. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  사. 예정가격 산정 시(설계, 지급) 용역근로자 시중노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 산정하여야 하며, 4대 보험료는「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 입찰 및 계약집행기준(제8절 보험료 사후정산 등)에 따라 기성 및 준공대가 요청 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하여야 하며 재단은 관련 법령 규정에 따라 정산합니다.

3. 입찰참가자격 (다음의 조건을 모두 충족하는 자)

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거 등록을 필하고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련 된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 서울특별시에 소재한 업체

 나. 파견보호자 보호에 관한 법률 제7조에 따른 근로자 파견사업(업종코드 : 1172)을 득한 업체이며

 다.「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 자

 라. 본 용역은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않습니다.

   ※ 사유: 안정적인 과업추진 및 시설운영을 위해 분명한 책임관리로 과업이 유기적으로 운영되어야 하며 노무·급여 관리 및 정산에 책임소재가 명확해야 함.

 마.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조의 자격요건을 구비하고 조달청에 등록된 업체만이 입찰할 수 있으며, 미등록업체는 조달청입찰참가 자격등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 등록해야 합니다.

 바. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항의 8호 또는 9호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 견적서 제출 방법

 가. 본 전자공개수의계약 공고 건은 견적서 제출 시에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰로서「국가종합전자조달(G2B)」로만 집행합니다.

 나. 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 반드시 확인하시기 바랍니다.

  다. 전자입찰서 제출마감 시간까지 조달청 서버에 도착하지 아니하거나, 컴퓨터 인식 불능 등의 입찰서는 무효 처리합니다.

  라. 기초금액 및 견적금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로, 견적서 제출자가 면세사업자인 경우 견적금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 견적결과 계약상대자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다. 예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

 나. 본 용역은 적격심사비대상이며, 예정 가격 이하로서 제한적 최저가인 낙찰하한율(88%) 직상의 최저가를 적용합니다.

 다. 입찰결과 낙찰이 될 수 있는 동일가의 입찰자가 2인 이상인 경우는 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 결정합니다.

※ 지방자치단체 수의계약 운영요령에 따라 배제사유에 해당하는 자는 계약상대자 결정 대상에서 제외됩니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

   입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액 5/100에 해당하는 입찰 보증금을 (재)서울문화재단에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

7. 입찰의 무효

  가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 행정안전부 예규 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’, 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자조달시스템 조달입찰 이용약관 등의 규정에 의합니다.

   ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁 입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치 하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지아니 하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

   ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

  나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

8. 청렴계약 이행사항 준수

 가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 최종 계약상대자로 선정된 업체는 계약 체결 시에 서울문화재단의 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다.

9. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호 서약서를 제출해야 합니다. 

나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

10. 노동법 준수 및 고용안정 의무

낙찰대상자는 「근로기준법」, 「노동조합 및 노동관계 조정법」 「남녀고용평등과  일 가정 · 양립 지원에 관한 법률 등 」 노동법을 준수하며 소속 , 노동자들의 고용안정을 위해 노력할 의무를 가집니다.

11. 법정 정산과목 정산 준수

  가. 산출내역서에 반영된 국민연금보험, 국민건강보험, 노인장기요양, 고용보험, 산재보험 등의 법정정산 과목은 기성금 청구 시 납부확인서 등 관련 증빙 서류를 제출하여야 합니다.

   ※ 그 밖의 보험료는 재단이 정하는 기준에 따라 사후 정산 또는 증빙하여야 함.

  나. 계약상대자는 산출내역 작성 시 기본급은 낙찰률을 적용하여 최저임금 이상이 지급될 수 있도록 반영하며, 연장근로수당, 연차수당, 휴일근로수당, 퇴직급여충당금 등은 근로기준법에 따라 적용해야 합니다.

  다.“국민건강보험료 등”의 사후정산은 본 입찰공고, 관계법령, 행안부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의합니다.

12. 기타사항

  가. 이 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 등록 및 투찰에 따른 사항은 조달청 전자입찰 Help Desk(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 참가 희망업체의 전산장비부족, 운용미숙, 전산장애 등으로 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 시스템의 중대한 장애로 인하여 입찰을 중단하거나 연기될 시에는 통신망을 통하여 안내하며, 중대한 장애의 여부는 서울문화재단의 판단에 따릅니다.

  다. 미자격자가 입찰에 참가하였을 경우 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조』에 의거 부정당업자로 제재가 될 수도 있음을 유념하시길 바랍니다.

  라. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 입찰공고문, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 조달업체이용약관, 과업지시서 등 기타입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로하는계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계예규 등 포함)등을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   마. 일부 과업지시서와 입찰공고문의 내용이 상이할 경우는 공고문 내용을 우선으로 합니다.

  바. 낙찰자는 계약체결 후 조달청 일반용역계약 추가특수조건 제4,5조에 의해 착수 전 반드시 근로조건 이행 확약서(과업지시서 별표1)와 투입용역인원에 대한 보안서약서(과업지시서 별표2)를 제출해야 하며, 본 용역 수행시 개인정보보호법령 등을 엄격히 준수하여야 하며, 각종 개인정보 수집·처리에 따른 법률상·계약상의 책임이 있습니다.

  사. 제출서류가 부정 또는 허위로 작성된 것이 판명될 때에는 입찰을 무효로 합니다.

  아. 입찰관련 문의(입찰자격) : 서울문화재단 재무회계팀 (02-3290-7024)

     용역 관련 문의 : 서울문화재단 인사팀(02-3290-7019)

     ※ 문의는 방문 및 전화에 한하되, 질의 응답한 내용은 법적 효력을 갖지 못함

2024. 12. 16

(재)서울문화재단 대표이사

<시장 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>    서울시는 시 산하기관 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이 「시장 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터」 를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.   1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관   2. 신고방법 : 온라인 접수      - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)