서산시 공고 제2024-2824호

소액수의(용역) 견적 제출 안내(대행)

- 본 견적제출 안내공고는 민간보조사업으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제8조」 규정에 의하여 서산시에서 입찰을 대행하는 것으로, 낙찰자 선정 이후의 계약, 감독 및 대금 지급 등에 관한 사항은 민간보조사업자[(재)서산시복지재단] 주관으로 시행됩니다.   - 또한, 서산시에서 업체선정 후 민간보조사업자와 계약이 체결되지 않을 시는 본 용역의 견적제출 자체가 무효 처리되며, 이에 대한 책임을 서산시에 물을 수 없습니다.     * 보조금 교부 부서 : 충청남도 서산시 여성가족과(041-660-3377)

2024. 12. 17.

서산시 재무관

1. 견적제출(입찰)에 부치는 사항

  ○ 용 역 명 : 2025년 서산시 가족센터 청소용역(대행)

  ○ 위    치 : 서산시 석림1로 85, 서산시 가족센터

  ○ 용역범위 : 시설 내·외부 청소

   ※ 자세한 사항은 과업지시서 및 산출내역서를 참고하시기 바라며, 이를 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  ○ 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

  ○ 기초금액 : 금90,324,000원 ※ 부가가치세 포함

   ※ 자세한 사항은 과업지시서 및 내역서를 참고하시기 바라며, 이를 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   ※ 관계법령에 의거 면세업자인 경우에도 부가가치세를 포함한 금액으로 견적제출 하여야 하며 면세업자가 낙찰되어 계약체결 시에는 부가가치세를 공제한 금액으로 계약함.

   ※ 낙찰자는 예정가격 산정시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준이상으로 임금을 지급하며 근로기준법 및 최저임금법을 준수하여야 하고(‘근로조건 이행확약서’필히 제출), 기성․완성대가 청구시 증빙서류를 제출하여야 하고 이를 이행하지 않을 시 계약의 해지․해제가 가능함을 유의하시기 바랍니다

2. 견적(입찰)서 제출 및 개찰

 ○ 전자입찰 개시 및 투찰 마감일시 : 2024. 12. 19.(목),10:00 ~ 2024. 12. 23.(월),10:00

  ○ 전자입찰 개찰일시 및 장소 : 2024. 12. 23.(월),11:00 입찰집행관 PC

   ※ 전산장애 발생시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 견적제출방법

  ○ 총액입찰, 제한입찰, 적격심사 비대상, 전자입찰입니다.

  ○ 전자입찰서 제출 후 조달청 전자입찰시스템의 웹송신함에서 전자입찰서 제출여부를 반드시 확인하여야 합니다.

4. 견적제출 자격

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자의 경우 계약 체결일까지) 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 서산시 내에 위치한 업체이어야 하며 다음 요건을 모두 갖추어야 합니다.

    1) 공중위생관리법 제3조의 규정에 의한 건물위생관리업(업종코드 1162)으로 신고를 필한 업체

    2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서[세부품명:건물청소서비스(7611150101)]를 소지한 자.

    3) 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

  ○ 소기업∙소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

     단, 계약 체결일까지 발생ㆍ신고ㆍ수정된 자료도 심사에 포함

  ○ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  ○ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 “제5장 수의계약 운영요령(수의계약 배제사유)”에 해당하는 사업자(법인의 경우 대표자)인 경우에는 견적제출 참가를 제한합니다.

  ○ 입찰참가자격은 개찰 후 낙찰자 결정시 확인

* 본 용역은 단독이행만 가능합니다.(공동도급 불허)

5. 국민건강보험료 등의 사후정산

  ○ 본 사업은 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금 반영대상 용역입니다.

  ○ 입찰참가자는 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금을 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정 없이 반영해야 합니다. 다만, 단순노무용역의 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.

[단위:원] 

○ 위 보험료와 퇴직급여충당금은 기성대가와 완성대가 지급시「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)에 의거 사후정산합니다.

6. 단순노무용역 노무비 구분관리 및 지급확인 대상

  ○ 본 용역은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」제9장 계약 일반조건에 의거 근로자 노무비 구분관리 및 지급확인 대상 용역으로 이를 이행해야 합니다.

7. 입찰 참가등록 및 입찰관련 서류에 관한 사항

  ○ 입찰참가는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달 시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가등록을 하여야 합니다.

  ○ 입찰참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다.

  ○ 입찰참가자는 입찰시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 관련 규정에 의거 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받습니다.

8. 예정가격결정 및 낙찰자 결정방법

  ○ 예정가격 작성 및 결정은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 의거하여 기초금액의 ±3% 범위내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 순으로 4개를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

  ○ 예정가격 이하로서 예정가격 대비 견적가격을 88%이상으로 제출한 자 중 최저 가격을 제출한 자부터 순서대로 “제5장 수의계약 운영요령”<별표1>의 배제사유에 해당하지 아니한 자를 계약상대자로 결정하며 동일가격 입찰(견적)자가 2인 이상인 경우는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조의 규정에 의거 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  ○ 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행 되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

  ○ 부정한 방법으로 서류를 제출한 자는 관련 규정에 따라 입찰참가자격  제한 등 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

9. 입찰보증금 및 귀속사항

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행 각서로서 갈음 합니다.

  ○ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의거 세입조치 되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다.

10. 입찰의 무효 등에 관한 사항

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」의 제8장 입찰유의서 제2절 입찰절차 12. 입찰의 성립 및 무효 규정 및 국가 종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

11. 청렴계약제 시행

  ○ 본 용역은 청렴계약제 시행대상입니다.

  ○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건, 청렴계약 이행각서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다. 

  ○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조 규정에 의거 “청렴계약이행각서(사업자용)를 제출한 것으로 간주 처리합니다.

  ○ 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약 이행각서(사업자용)를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

12. 서산시 체불임금 없는 관급공사(용역) 운영 조례 준수

   ○ 용역계약 체결 후 착공 시까지 “임금지불서약서”는 계약부서에 “근로자 사역내역서”는 사업부서(감독관)에 제출하여야 합니다.

   ○ 또한, “임금 청구확인서”는 대금청구 시 계약부서에 제출하여야 합니다.

13. 안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전ㆍ보건확보 의무사항 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 「안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

14. 기타사항

  ○ 본 용역은 전자입찰 방식이므로,『국가종합전자조달시스템(g2b)』에 이용자 등록을 한 업체이어야 합니다. 미 등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 『국가종합전자조달시스템(g2b)』조달업체 이용약관에 동의하여 지정공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 이용자등록을 하여야 합니다.

    ※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)

  ○ 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 지방자치단체 용역계약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  ○ 본 입찰은 서산시에서 관련법령에 따라 정한 계약이행 특수조건(채권 양도 양수금지 및 질권설정이 불가능한 계약입니다.)이 적용됩니다. 낙찰자는 계약이행 특수조건에 동의하지 않을 경우 낙찰자 선정에서 제외되며,「지방자치단체를 당사자로 하는 법률 시행령」제92조에 따라 입찰 참가자격을 제한받을 수 있습니다.

  ○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  ○ 본 견적제출공고와 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 공고문의 내용이 서로 다를 경우, 견적제출안내공고문이 우선 적용됩니다.

  ○ 계약자는 각종 대금 청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발 공채를 소화해야 합니다.

  ○ 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령에 따릅니다.  

  ○ 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

  ○ 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이  발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제되오니 유의하시기 바랍니다.

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다.

    * 직접생산 조건을 위반한 계약이행 등(입찰참가자격을 적용하는 경우에 적용함.)

  ○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(041-660-2272) 및 홈페이지(www.seosan.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

  ○ 입찰에 관한 문의사항 : 서산시 회계과 이성욱(☏ 041-660-2272)

  ○ 과업에 관한 문의사항 : 서산시 여성가족과 박지혜(☏ 041-660-3377)

  ○ 전자입찰 이용에 관한 사항 : 조달청 정부조달 콜센터(☏1588-0800)

[별지 제4호 서식]

근로조건 이행확약서

입찰공고번호 :

용 역 명 :

1. 인건비는

  "예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금"을

   지급하겠습니다.      

      :  예        (    )

      : 아니오     (    )

 2. 근로기준법 등 아래의 관련법규를 준수 하겠습니다.

      :  예        (    )

      : 아니오     (    )

   ① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한

      금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.   

   ② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.    

   ③ 근로기준법(제107조 부터 제114조) 및 최저임금법(제28조)을 준수하겠습니다.

★ 원가계산가격 : 예정가격을 결정을 위해 조사된 원가계산에 의한 가격으로, “인건비, 경비, 재료비, 일반관리비, 이윤, 부가세”를 포함 ★ 예정가격 : 전자입찰에서 기초금액 공개 후 가장 많이 뽑힌 4개의 복수예가를 산술평균하여 최종결정된 예정가격 ★ 사정율 : 원가계산가격 대비 예정가격의 비율 ★ 예정가격 산정시 적용한 노임(A) : 원가계산가격 중 ‘기본급+제수당+상여금+퇴직충당금’의 인건비 합계액×[사정율] ★ 낙찰율(B): 예정가격 대비 입찰가격의 비율 ★ 계약자가 근로자에게 지급할 임금 : A×B이상

  (회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행 확약서를 제출합니다.

20    년    월    일

 주   소 :

 회 사 명 :

          (공동수급체구성원 모두기재) 대 표 자 :           (인)